作為黨在城市的基層組織，社區(qū)黨組織地位和作用的重要性毋容置疑，其本身也是一項充滿生機活力與創(chuàng)造銳氣的事業(yè)，面對新時代新要求，社區(qū)黨建工作必將發(fā)揮更加重要的作用，為推動和諧社會突顯出自己的魅力。本人以桃源縣潯陽街道為藍本，對轄區(qū)社區(qū)黨建工作有以下幾點拙見。

　　一、基本情況

　　潯陽街道轄8個社區(qū)，設(shè)黨總支17個，下設(shè)黨支部54個，共有黨員2000余人。

　　二、面臨的新挑戰(zhàn)

　　一是社區(qū)成員結(jié)構(gòu)進一步復雜。隨著市場競爭的日益激烈和經(jīng)濟類型的多元化，使就業(yè)群體不斷擴大，并且流動速度不斷加快，如外來務(wù)工人員、個體戶、公司職員等。這些人員游離于單位之外，對現(xiàn)有社會秩序和加強社會管理構(gòu)成新的壓力。以天子崗社區(qū)為例，轄區(qū)內(nèi)有大型物業(yè)小區(qū)14個，人口構(gòu)成復雜，外來人口多。社區(qū)成員結(jié)構(gòu)十分復雜，且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展會進一步呈現(xiàn)多樣化，從而使社區(qū)黨建工作覆蓋領(lǐng)域不斷擴大，難度增強。

　　二是社區(qū)黨建責任進一步加重?，F(xiàn)在社區(qū)黨員數(shù)量越來越多，洞庭宮社區(qū)黨員目前總數(shù)已達240人，其中非公經(jīng)濟組織黨員就有100余人。市場競爭日益加劇，就業(yè)壓力不斷加大，使得非公經(jīng)濟組織黨員和剛剛走上社會的黨員大學生在工作及參加黨組織活動之間存在著矛盾。再加上流動黨員及社區(qū)有不少高齡多病的老黨員，都使我們在黨員教育管理方面存在著不少需要突破的地方。另外，社區(qū)在維護群眾合法權(quán)益和滿足居民群眾休閑、娛樂、康復等綜合需求方面的作用越來越重要，使社區(qū)黨組織的群眾工作任務(wù)大為增加，居民對社區(qū)黨組織的認同感和依賴度也有了很大程度的增強。

　　三是社區(qū)工作要求進一步提高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，居民群眾對生活質(zhì)量和品位有了更高的要求，各種公益性民間組織大量涌現(xiàn)。社區(qū)黨組織要適應社區(qū)發(fā)展的新趨勢，就必須著眼于人的全面發(fā)展，不斷改進和創(chuàng)新，貼近群眾，以群眾喜聞樂見的方式方法，增強社區(qū)服務(wù)的多樣性、針對性和實效性，把黨組織的關(guān)懷滲透到社區(qū)各種階層、各個領(lǐng)域，不斷增強社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的凝聚力和向心力。

　　三、建議對策

　　社區(qū)黨建怎樣才能把握社區(qū)發(fā)展的脈搏，保持良好的發(fā)展態(tài)勢，沒有什么捷徑可走，惟有勇于探索才是出路，惟有不斷創(chuàng)新才有前途。

　　(一)必須適應發(fā)展要求，不斷創(chuàng)新觀念。思想是行動的先導。思想解放的程度決定著工作的發(fā)展方向和質(zhì)量。沒有觀念的創(chuàng)新，就不可能有思路上的創(chuàng)新;沒有思路的創(chuàng)新，工作必定會停滯不前。社區(qū)黨組織必須準確地把握經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢，認清社會經(jīng)濟管理體制、社區(qū)利益格局和群眾利益實現(xiàn)方式新變化，把握黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的新要求。面對行使行政權(quán)力和資源調(diào)配權(quán)力影響相對弱化的新情況，如何滿足居民群眾日益多元化的物質(zhì)文化需求，如何調(diào)動居民群眾共同參與“和諧社會、幸福社區(qū)”建設(shè)，如何迎接經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一系列難點、熱點問題，都需要我們自覺地把社區(qū)黨建工作放到社會發(fā)展的大背景下去認識、去考慮，切實用創(chuàng)新的觀念指導工作實踐，以觀念的創(chuàng)新來推動社區(qū)黨建工作的突破，才能切實把全體黨員和社區(qū)黨組織的先進性落實到“重民生、謀幸福、建和諧”工作重點上來，落實到建設(shè)幸福社區(qū)和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上來。

　　(二)必須把握工作關(guān)鍵，不斷創(chuàng)新機制。要以機制創(chuàng)新作保障，積極探索新的工作機制，建立健全各項工作制度，把黨的先進性融入于社區(qū)黨建的日常工作之中，才能真正形成黨員受教育、群眾得實惠的長效機制。首先，要明確責任機制。社區(qū)黨組織要制定明確的工作目標，強化自身在維護社區(qū)穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社區(qū)目標上所應承擔的政治領(lǐng)導職責。全面落實基層黨建書記工程，并建立社區(qū)黨組織工作評價體系，對社區(qū)黨務(wù)工作者考核、對社區(qū)工作評估，實行獎懲兌現(xiàn)，建立工作激勵機制。其次，要完善組織機制。街道黨工委要堅持黨管干部原則，配強配齊社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子，加強平時對社區(qū)黨組織的管理考評，實現(xiàn)用人與治事相結(jié)合。要完善轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟組織黨的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立運轉(zhuǎn)順暢的工作領(lǐng)導機制。然后，要整合資源機制。要完善社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織雙向互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制，不斷挖掘整合轄區(qū)單位資源。

　　(三)必須突出工作重點，不斷創(chuàng)新思路。社區(qū)黨建工作是一個全新的課題，不可能畢其功于一役。為此，必須抓住重點，選準突破口和主攻方向。實踐經(jīng)驗告訴我們，全社會普遍遇到的難題，就應該是我們工作的重點。誰解決了這個難題，誰的工作就有特色，誰就會贏得群眾的信任。一是要著眼發(fā)展。新形勢下，社區(qū)黨建工作必須針對社會經(jīng)濟發(fā)展給社區(qū)工作帶來的新情況、新問題，努力提高社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的能力，不斷調(diào)整工作內(nèi)容、改進工作方法，找準發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點，實現(xiàn)工作方式、內(nèi)容、重點的轉(zhuǎn)變。真正做到抓黨建工作從社區(qū)建設(shè)著眼，抓社區(qū)建設(shè)從黨建工作入手，使社區(qū)黨建工作富有勃勃生機和活力。二是要注重方法。方法創(chuàng)新是提高社區(qū)黨建工作水平的關(guān)鍵。要將支部建立在社區(qū)里，發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，避免黨員回到社區(qū)之后不愿意亮明黨員身份的情況。三是要細化管理。要根據(jù)社區(qū)黨員的年齡、職業(yè)等實際，結(jié)合他們的活動規(guī)律和需要，確定有針對性的教育內(nèi)容和管理方式。要把社區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)和新型的黨員教育管理方式進行整合，理順關(guān)系，實行分類分層管理，構(gòu)建社區(qū)黨員分類管理的新格局。要努力破解社區(qū)各類黨員管理中的難題，從而增強黨員的社區(qū)意識，融洽社區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系，提高黨員在社區(qū)居民及流動人員中的公認度，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。四是要尊重科學。工作創(chuàng)新，不是憑空創(chuàng)新，不是無規(guī)則、無原則的創(chuàng)新，而是以準確把握黨的科學理論指導和經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢為基礎(chǔ)而進行的創(chuàng)新。社區(qū)黨建工作創(chuàng)新不能搞形式主義，在實際工作中，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，不能為培植社區(qū)黨建工作的亮點而脫離實際，而是要始終堅持實事求是，緊緊圍繞社區(qū)實際、居民需求進行創(chuàng)新。只有這樣，社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新才會有活力，出效果。