為解決基層治理“末梢困境”，桃源縣楓樹維回鄉(xiāng)堅持黨建引領，大力推進村“三長制”工作，組建“片長、組長、鄰長”基層治理隊伍，切實發(fā)揮服務群眾作用。

　　“三種方式”選優(yōu)配強隊伍。全面摸清2021年換屆時推選產(chǎn)生的村民代表，采取“一定”“二推”“三議”三種方式，組建一支甘于奉獻、服務群眾的鄰長隊伍。“一定”是將換屆時推選產(chǎn)生且目前仍發(fā)揮作用的直接定為鄰長。“二推”是5至15戶群眾推選，將辦事公道、熱心服務群眾的村民推選為鄰長。“三議”是將直接選定和推選出的鄰長，由村民委員會召集代表開會確定人選并予以公示。

　　“三級聯(lián)動”提升履職成效。根據(jù)支村“兩委”成員分片聯(lián)系若干村民小組、村民小組長聯(lián)系若干鄰長、鄰長每人聯(lián)系5至15戶村民的三級聯(lián)動機制，建立三類微信群，常態(tài)化收集群眾訴求，及時收集掌握村民的意見建議并及時反饋。

　　“三個融合”提升治理效能。平臺融合，群眾訴求線上發(fā)布、快速辦結，群眾滿意度大幅提升。工作融合，充分發(fā)揮鄰長“五員”作用，結合中心工作和基層治理需求，引導“三長”主動融入到秸稈禁燒巡查、人居環(huán)境整治等工作中。力量融合，把鄰長優(yōu)先推選為模范對象，實現(xiàn)各種力量的深度融合，確保鄰長成為基層治理的骨干力量。