發(fā)布時間:2006-03-11 08:18:45 訪問次數(shù): 作者: 信息來源:來源:
公眾監(jiān)督被高度重視 長期以來被忽視的公眾參與不足、社會監(jiān)督缺乏的狀況將被改變。中紀委將社會力量參與反腐敗,視為反腐敗新的動力源。去年12月28日中紀委、監(jiān)察部首次公布中紀委信訪室、監(jiān)察部舉報中心舉報網站的網址,開通官方反腐敗舉報網站。最高人民檢察院從2006年1月1日起開通全國行賄檔案查詢系統(tǒng),并實現(xiàn)全國聯(lián)網。
樹立新的科學的政績風向標 以往單純側重GDP的政績評價標準被改變。國家安全生產監(jiān)督管理總局明確提出今年將重點把安全生產行政首長負責制落實到位,將安全指標作為國家考核各級領導干部的一項重要內容。國務院發(fā)布的《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》也提出,要把環(huán)境保護納入領導班子和領導干部考核的重要內容,并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。
政策目標取向側重量化指標 以往“應有顯著提高”、“需大力發(fā)展”之類缺乏硬約束的“虛語化”政策表述情形被改變。新年伊始,國務院安委會即向各省區(qū)政府下達了全國安全生產控制考核“硬指標”。來自國家安全生產監(jiān)督管理總局的消息稱,億元GDP生產事故死亡率、工礦商貿十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率,這安全生產四大控制指標將成為今年國家考核各級領導干部的重要內容。
制度監(jiān)督機制趨向定型 中國首部《公務員法》,從今年1月1日起開始生效實施。其中直接涉及如何將干部晉升制度化和法律化,通過強化法治來凈化干部晉升競爭環(huán)境,也就是要以新的制度設計,根本改變“跑官要官”等選人用人陋習。
嚴肅問責失職行為 2月20日,監(jiān)察部和國家環(huán)保總局聯(lián)合宣布,《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》公布施行,意味著今后環(huán)保問責直接對“人”,以往在環(huán)境污染案件處罰中,往往只對有關單位進行罰款、很少處罰責任人的狀況將被改變。
通報震懾嚴肅組織人事紀律?。痹拢玻橙眨醒爰o委和中央組織部以少有的聯(lián)合新聞發(fā)布會方式,通報六起各級紀檢監(jiān)察機關查處的典型“跑官要官”和“買官賣官”案件。這是中國共產黨首次召開新聞發(fā)布會通報違反組織人事紀律的案件,表明中央嚴肅組織人事紀律,絕不只是喊喊嗓子,而是要在干部選拔任用上動真格,讓更多可擔當責任的好干部走上恰當崗位。
建立國家執(zhí)行威懾機制 長期以來部門間信息封閉給地方保護主義以可乘之機的狀況將被改變。比如,中央政法委最近發(fā)出《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,要求最高人民法院正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),要與人民銀行、工商行政管理、房地產管理、工程招投標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接,實現(xiàn)信息共享,建立國家執(zhí)行威懾機制,通過限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產、出境、日常高消費等手段,促使被執(zhí)行人自動履行義務。