發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題、政治問(wèn)題。桃源是一個(gè)典型的集山區(qū)、革命老區(qū)、多民族融合的農(nóng)業(yè)人口大縣，要想實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)在爬坡過(guò)坎中“破繭成蝶”，讓村級(jí)發(fā)展為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變不斷賦能，必須要以更明確的目標(biāo)、更務(wù)實(shí)的舉措、更有力的統(tǒng)籌來(lái)破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，真正提高村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。

　　一、定目標(biāo)，變“輸血兜底”為“造血攻堅(jiān)”。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，過(guò)去有經(jīng)驗(yàn)、也有教訓(xùn);現(xiàn)在有思路，也有方法。要按照“全面消除空殼村、持續(xù)壯大薄弱村、鞏固提升富裕村”的總思路，打造符合桃源發(fā)展實(shí)際的“造血攻堅(jiān)”模式。一是要摸清底子。摸清家底，既可以查實(shí)集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況，基本實(shí)現(xiàn)底清賬明，又可以理清集體和農(nóng)民之間的關(guān)系，盤(pán)活存量資源。要堅(jiān)持實(shí)事求是，全面分析現(xiàn)有資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)要加強(qiáng)工作的縱向?qū)雍蜋M向銜接，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可信、有據(jù)可循。二是要想好法子。堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬的發(fā)展思路，高度重視黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，把“黨建+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程。探索建立村(社區(qū))“兩委”干部牽頭出資、黨員先行先試、群眾投資入股的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。三是要選對(duì)路子。當(dāng)前，無(wú)論是在基層黨建工作向更深層次延伸上，還是在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上，都提倡出特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹(shù)品牌，但歸根結(jié)底還是要在充分調(diào)查研究、分析研判的基礎(chǔ)上因地因村施策。要在既有項(xiàng)目提高收入的基礎(chǔ)上不斷結(jié)合本村實(shí)際情況進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)、拓展來(lái)源，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力和造血功能。

　　二、強(qiáng)舉措，變“一哄而上”為“一池春水”。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的全過(guò)程，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全方位振興結(jié)合起來(lái)。一要大抓組織強(qiáng)隊(duì)伍。以“整建提質(zhì)”“五個(gè)到戶(hù)”“雙網(wǎng)共治”“育青計(jì)劃”“服務(wù)型黨小組”等黨建載體為抓手，全面提升組織力、引領(lǐng)力、執(zhí)行力，讓黨建真正不流于形式、不飄于虛化。充分運(yùn)用新時(shí)代黨員教育信息化平臺(tái)，工作的“傳幫帶”，生活的“勤監(jiān)督”，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成帶富能手，把致富能人培養(yǎng)成黨員，選優(yōu)配強(qiáng)“過(guò)得硬、懂經(jīng)營(yíng)、善帶富”的村級(jí)帶頭人隊(duì)伍，用組織振興的力量推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。二要大抓資源促轉(zhuǎn)化。新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不能長(zhǎng)期依靠上級(jí)扶持，更不能以追求短時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而以犧牲環(huán)境和保護(hù)落后產(chǎn)能為代價(jià)。桃源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件好、特色鮮明，要善于在加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、促進(jìn)資源轉(zhuǎn)化方面做文章。比如，茶庵鋪鎮(zhèn)、楊溪橋鎮(zhèn)可以以豐富的茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展直播帶貨等數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以更低成本換取更大效益;沙坪鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)、夷望溪鎮(zhèn)可以以拓展綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化這一通道來(lái)進(jìn)一步激活農(nóng)村生態(tài)資源、盤(pán)活閑置資產(chǎn)。三要大抓經(jīng)營(yíng)激活力。通過(guò)黨員大會(huì)、“屋場(chǎng)小會(huì)”等方式廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，持續(xù)深化黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，真正讓農(nóng)民成為村級(jí)發(fā)展的參與者和受益者，推動(dòng)形成經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、規(guī)范制度化、制度合理化的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)格局。常態(tài)實(shí)施“青藍(lán)工程”“234工程”，吸引青年、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)，以投資創(chuàng)業(yè)、入股合作等方式參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)村級(jí)經(jīng)營(yíng)的新活力。

　　三、抓統(tǒng)籌，變“點(diǎn)上開(kāi)花”為“面上結(jié)果”。針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“無(wú)人抓”“不想抓”“抓不好”的實(shí)際，要在壓責(zé)任、借能量、促發(fā)展等方面出實(shí)招，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好局面。一要知責(zé)明責(zé)。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記領(lǐng)銜基層黨建項(xiàng)目的主抓手，在明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任的基礎(chǔ)上，更要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員以實(shí)際行動(dòng)下沉村組一線督促指導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí)，組織部門(mén)作為開(kāi)展這項(xiàng)政治任務(wù)的牽頭者，要真正把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推動(dòng)落實(shí)的舉措掌握透、把工作取得的成效概括全;農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)管部門(mén)作為具體實(shí)施者，要真正把政策要求吃全吃細(xì)、把規(guī)定動(dòng)作落實(shí)落細(xì)，以平時(shí)督導(dǎo)和工作實(shí)績(jī)?yōu)槟甑捉y(tǒng)一結(jié)賬提供全面、詳細(xì)依據(jù)。二要借勢(shì)借力。近年來(lái)，從“三張清單”為黨委(黨組)書(shū)記定調(diào)明責(zé)中不難看出，黨建第一責(zé)任人的責(zé)任覆蓋面已越來(lái)越廣，觸角也越來(lái)越長(zhǎng)。特別是從去年開(kāi)始，中央、省、市明確要求縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)任期內(nèi)要走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，縣委常委要帶頭領(lǐng)辦基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展工作。要借著上級(jí)政策的東風(fēng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的資源、人脈、分析解決問(wèn)題的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、借力發(fā)力，真正形成“上有號(hào)召、下有落實(shí)”的工作格局。三要做優(yōu)做強(qiáng)。近年來(lái)，按照上級(jí)“扶強(qiáng)不扶弱”的工作思路，全縣36個(gè)獲得省級(jí)扶持壯大的項(xiàng)目村已全部取得實(shí)質(zhì)性收益，并先后培育了以熱市鎮(zhèn)龍家嘴村為代表，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜瓜果的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”;以架橋鎮(zhèn)棲鳳山村為代表，重點(diǎn)利用閑置資源變現(xiàn)的“資產(chǎn)盤(pán)活型”;以楓樹(shù)鄉(xiāng)維回新村為代表，做活做足歷史名家、維美鄉(xiāng)村文章的“鄉(xiāng)村文旅型”等四類(lèi)6個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型村，并被市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局列為典型案例。要注重發(fā)揮這些成功案例的直接帶動(dòng)和間接輻射作用，以全面落實(shí)市級(jí)關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和縣級(jí)關(guān)于組織振興助推鄉(xiāng)村振興的探索為契機(jī)，分片區(qū)精選示范點(diǎn)，邀請(qǐng)先進(jìn)村介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、厘清發(fā)展思路，真正實(shí)現(xiàn)“一村一特一品牌、一鎮(zhèn)一片一項(xiàng)目”的更好發(fā)展和“一村示范、十村提升”的同頻共振。