發(fā)布時間:2022-09-06 15:02:04 訪問次數(shù): 余澤民 信息來源:縣委組織部
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,村(社區(qū))干部是黨聯(lián)系農(nóng)村黨員群眾的直接紐帶,加強村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)對于推進黨建引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。近年來,桃源縣通過思想融入、行動融合、方式融通、資源融匯的“四融”機制,不斷提升村(社區(qū))干部政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾組織力、工作創(chuàng)新力、服務(wù)支撐力,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐和組織保障。
思想融入,提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。堅持把思想政治建設(shè)放在首位,全方位、立體式開展主題培訓(xùn),在壓實責(zé)任、強化考核中不斷提升村(社區(qū))干部的思想認(rèn)識和工作能力。一是學(xué)習(xí)融入。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的最新政策精神作為農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)的首要政治任務(wù),村(社區(qū))黨組織書記帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真宣講。同時,圍繞全縣中心工作,結(jié)合農(nóng)村工作實際,采取“線上”與“線下”相結(jié)合的方式,重點對191名新任村(社區(qū))黨組織書記和413名村(社區(qū))黨組織書記組織開展縣級專題培訓(xùn),幫助提升履職能力。二是責(zé)任融入??h委組織部聯(lián)合縣民政等部門出臺村(社區(qū))干部工作職責(zé)、年度工作要點,編排實施村(社區(qū))黨建項目、重點工作項目等,形成一級抓一級、層層抓落實的縱向責(zé)任體系。三是考核融入。嚴(yán)格按照《湖南省村干部管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村(社區(qū))干部在嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作推進落實等方面的履職情況至少進行一次綜合考評,對考核前三名的,在評先評優(yōu)時優(yōu)先推薦,考核后三名的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記對其進行提醒談話。
行動融合,提升群眾組織力。緊扣村(社區(qū))干部是黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的這一橋梁和紐帶,著力培養(yǎng)上接“天線”、下接“地氣”的村(社區(qū))干部。一是“導(dǎo)師幫帶”促進“新老”融合。積極發(fā)動421名導(dǎo)師通過制定成長計劃、定期交流經(jīng)驗、指導(dǎo)開展工作等方式,對895名新任村(社區(qū))干部進行全覆蓋幫帶,幫助新任村干部盡快熟悉工作,推動村級班子功能整體提升。二是“五個到戶”促進干群融合。在構(gòu)建完備的“黨組織—服務(wù)型黨小組—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系的基礎(chǔ)上,黨員村(社區(qū))干部主動與群眾結(jié)對子,并帶動其他農(nóng)村黨員通過定期走訪、交流經(jīng)驗、解決實事等方式,實現(xiàn)服務(wù)型黨小組服務(wù)觸角從村、組延伸到戶到人,形成服務(wù)送上門、有事找黨員的良好氛圍。三是駐村幫扶促進工作融合。從縣直機關(guān)單位選派經(jīng)驗豐富、能力突出、責(zé)任心強的干部組成駐村工作隊,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、脫貧村、示范創(chuàng)建村等六類村進行駐村幫扶,充分發(fā)揮他們在找項目、爭資金、引技術(shù)、辦企業(yè)等方面的優(yōu)勢和渠道,協(xié)助、配合村(社區(qū))干部進一步打開思路、改進方法,高質(zhì)高效推進農(nóng)村各項工作。
方式融通,提升工作創(chuàng)新力。對標(biāo)新形勢下農(nóng)村工作的新要求,通過創(chuàng)新工作方式等途徑有效打開工作局面。一是增強吸引力。嚴(yán)格落實黨內(nèi)各項組織生活,縣級出臺《“4+X主題黨日”活動實施方案》,各黨支部在每月最后一個星期周五明確一個主題,黨支部委員帶頭,組織全體黨員積極參與活動,進一步創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活形式,豐富活動載體,拉進村(社區(qū))干部與群眾的距離。二是增強靈活性。通過分設(shè)服務(wù)型黨小組,召開屋場會,把在家的零散黨員聚攏來,進行網(wǎng)格化管理和設(shè)崗定責(zé),村黨組織委員帶頭開展組團式服務(wù),讓農(nóng)村無職黨員找回價值感,激發(fā)新活力。三是增強針對性。針對村(社區(qū))干部年齡偏大的問題,持續(xù)實施村級干部后備人才培養(yǎng)“青藍工程”和“育青計劃”,全縣動態(tài)儲備村級后備干部620余名。2021年初的村(社區(qū))“兩委”集中換屆,有407人通過是“育青計劃”培養(yǎng)的后備干部,保證了基層干部隊伍源頭活水。
資源融匯,提升服務(wù)支撐力。真正樹立重視基層工作、關(guān)愛基層干部的鮮明導(dǎo)向,讓村(社區(qū))干部政治上有奔頭、經(jīng)濟上有甜頭、工作上有干頭、退職后有靠頭。一是提升待遇保障。建立村(社區(qū))運轉(zhuǎn)保障和村(社區(qū))干部待遇正常增長機制,農(nóng)村村(社區(qū))轉(zhuǎn)移支付達到23萬元,城市社區(qū)達到35萬元。全面落實村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險、健康體檢、退職村(社區(qū))干部生活補貼機制。二是強化政治關(guān)懷。在“兩優(yōu)一先”評選、“兩代表一委員”推薦、評選方面,有計劃地提高村干部比例。2021年慶祝建黨100周年活動中,有108(名)個村(社區(qū))共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者、基層黨組織榮獲省市縣“兩優(yōu)一先”表彰。2021年,面向村(社區(qū))干部等定向招錄84名事業(yè)單位工作人員;2022年,20名村(社區(qū))干部通過定向招錄進入公務(wù)員隊伍。三是堅持資源下沉??h級統(tǒng)一對413個村(社區(qū))的服務(wù)平臺進行升級改造,并明確黨建聯(lián)絡(luò)員兼任政務(wù)代辦員,在開展政務(wù)服務(wù)工作中,村(社區(qū))干部對群眾的申請事項、辦事流程、重點環(huán)節(jié)等積極與縣直業(yè)務(wù)部門對接,全方位了解上級部門的工作要求和動態(tài),提升了業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)效能。