桃源縣堅(jiān)持以民主為目標(biāo)，以服務(wù)為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)施“四大工程”，積極探索社區(qū)建設(shè)的新途徑，社區(qū)建設(shè)得到了迅猛發(fā)展。
   
　　 一、實(shí)施“民心工程”。近年來，桃源縣著眼于提高群眾的生活質(zhì)量和水平，圍繞安居樂業(yè)，在服務(wù)居民，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目上狠下功夫。一是建立健全了縣、街、社三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極培育再就業(yè)服務(wù)等全方位、多形式的便民服務(wù)體系，形成“難有所幫、殘有所助、弱有所持、老有所養(yǎng)”的社區(qū)服務(wù)新格局。二是進(jìn)一步暢通了社情民意“綠色通道”。在社區(qū)架設(shè)居民與黨和政府溝通的橋梁，對(duì)群眾所反映的問題和信息分類進(jìn)行處理，緊急的事情及時(shí)做、棘手的事情勇于做、熱點(diǎn)的事情重點(diǎn)做、扶貧幫困的事情經(jīng)常做、發(fā)生矛盾的事情協(xié)調(diào)做，真正讓群眾滿意。

　　二、實(shí)施“幫扶工程”。充分發(fā)揮社區(qū)組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)困難群體深入調(diào)查，摸清底數(shù)，提供零距離、親情化的服務(wù)，確保符合低保條件的社區(qū)居民全部納入最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。為了提高社區(qū)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力，幫助他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)再就業(yè)，與勞動(dòng)部門協(xié)商，定期對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)。到到目前為止，全縣共開辦免費(fèi)電腦操作、電焊、電動(dòng)縫紉平車等再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1735名，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)65%。與此同時(shí)，社區(qū)與勞動(dòng)部門密切配合，在縣城13個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)中心，澄清了社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員底子，并根據(jù)不同的職業(yè)需求，有針對(duì)性的發(fā)布就業(yè)信息，幫助更多的下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
    
　　 三、實(shí)施“平安工程”。社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會(huì)穩(wěn)定的前提，為此，桃源縣把加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理，為居民營造一個(gè)安定的居住環(huán)境，作為社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)來抓。一是建立了社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用，專門加強(qiáng)了社區(qū)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在每個(gè)社區(qū)配備了專門的社區(qū)調(diào)解員，及時(shí)化解、疏導(dǎo)各類群眾矛盾和糾紛。同時(shí)，以社區(qū)干部和黨員為中堅(jiān)力量，在社區(qū)內(nèi)組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動(dòng)，并對(duì)社區(qū)內(nèi)幫教對(duì)象進(jìn)行了登記造冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，落實(shí)了一對(duì)一的幫教措施，積極消除不穩(wěn)定因素。二是完善了綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。建立了以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。各社區(qū)明確了外來人員協(xié)管員，按照一月一摸底、一季一排查的要求，建立了外來人口管理臺(tái)帳，為公安機(jī)關(guān)治安管理提供了可靠依據(jù)。同時(shí)，還針對(duì)涉軍人員、企事業(yè)下崗職工等群體，在落實(shí)維穩(wěn)防控包干責(zé)任的同時(shí)，積極開展轉(zhuǎn)化、幫困工作，幫助其渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，從根本上化解不穩(wěn)定因素。三是抓整合后的社區(qū)警務(wù)建設(shè)。公安部門逐步增加社區(qū)警力，向社區(qū)派駐了社區(qū)民警，在各社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，并合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)；各社區(qū)居委會(huì)也相繼組建了治安聯(lián)防隊(duì)，在社區(qū)民警的指導(dǎo)下開展治安值班巡邏，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間，增強(qiáng)了社區(qū)居民的安全感，為“平安桃源”的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

  　 四、實(shí)施“保障工程”。一是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。近年來，我們以著力培養(yǎng)和建設(shè)一支新型的高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍為目標(biāo)，通過原居委會(huì)干部留任、街道下派、面向社會(huì)公開招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗等渠道，多形式選聘優(yōu)秀人才，充實(shí)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，使一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)的同志進(jìn)入社區(qū)工作崗位。二是抓好了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，我們以加快城市建設(shè)步伐，提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，作為城市改造和建設(shè)的重要組成部分，與城市的規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)起來，做到建設(shè)有位置，計(jì)劃有項(xiàng)目，長期不落后。通過麗人街、花源、龍八、家家福、延溪等項(xiàng)目的建設(shè)，有力地推動(dòng)了舊城區(qū)的改造工程，社區(qū)依托的宏觀環(huán)境得到大幅改善。同時(shí)通過政府投資、社會(huì)籌資、居民集資的方式啟動(dòng)了社區(qū)內(nèi)小街小巷硬化工程，通過動(dòng)遷換建，擴(kuò)大綠地面積，建設(shè)街心花園，增添休閑廣場(chǎng)，美化了社區(qū)環(huán)境。