一、以提高執(zhí)政意識為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝

    提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和首要任務(wù)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定和行動上的堅(jiān)決。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政意識，當(dāng)前首要的任務(wù)就是要按照把“三個代表”學(xué)習(xí)貫徹新高潮不斷引向深入的要求，積極通過集中宣講、交流討論、自學(xué)等形式，加強(qiáng)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，不斷加強(qiáng)黨性觀、群眾觀、科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀教育，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，真正做到入耳入腦，真學(xué)、真信、真懂、真用。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，真正做到學(xué)到深處、謀到新處、干到實(shí)處。

    二、以提高執(zhí)政素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加大干部教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉力度

    要堅(jiān)持把教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性、長效性工作來抓。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，使領(lǐng)導(dǎo)班子整體執(zhí)政素質(zhì)得到優(yōu)化，特別是要將干部工作重點(diǎn)從選拔調(diào)整向培養(yǎng)提高轉(zhuǎn)變，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，著力在完善知識結(jié)構(gòu)、加快知識更新、增加知識儲備、提高實(shí)踐能力上下功夫。二是要根據(jù)中組部提出的“五種能力”的要求，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，不斷改進(jìn)和豐富培訓(xùn)內(nèi)容。三是要采取上掛、外派、下掛等多途徑加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐鍛煉，大膽選派一批優(yōu)秀年輕干部到信訪部門、重點(diǎn)工程、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、上級機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉，力爭通過多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)幫助領(lǐng)導(dǎo)干部開拓視野、積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

    三、以改進(jìn)執(zhí)政方式為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度改革

    制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新是干部工作與時俱進(jìn)的內(nèi)在要求，也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的客觀需要。一是要以全面貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》重點(diǎn)，將干部人事制度改革貫徹于干部選拔任用、監(jiān)督管理的各個環(huán)節(jié)之中，逐步實(shí)現(xiàn)干部選拔任用的民主化、科學(xué)化、制度化，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提供源動力。二是重點(diǎn)要建立健全四個方面的工作機(jī)制：一要健全評價機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進(jìn)一步改進(jìn)干部考核方法，調(diào)整充實(shí)考核內(nèi)容，使考核結(jié)果能夠歷史、客觀、全面、準(zhǔn)確地反映干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。二要健全任用機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦、民主測評、差額考察、任職試用等制度，精心組織實(shí)施新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部市委常委會票決制，推行黨政正職任免市委全委會票決制。三要健全競爭機(jī)制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗制度，重視從黨政機(jī)關(guān)以外選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。今年要組織實(shí)施好公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職工作，大力補(bǔ)充實(shí)踐型、緊缺型、專業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)干部，拓寬干部選拔任用視野，形成憑能力用干部的導(dǎo)向。四要健全退出機(jī)制。積極建立和實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、職位任期制度，逐步形成領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出的機(jī)制，努力將外在壓力和內(nèi)在動力有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞭策領(lǐng)導(dǎo)干部自覺提高能力水平。

    四、以夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面提升基層組織建設(shè)水平

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