中共常德市委常德市人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見
發(fā)布時間：2006-03-15 14:31:03 訪問次數(shù): admin 信息來源：原創(chuàng)
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為了全面貫徹落實2006年中央和省委一號文件精神，積極執(zhí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的方針，扎實穩(wěn)步推進常德新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下意見：
一、明確建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求
?。保笇?dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“增加基本收入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展基礎(chǔ)教育，強化基本保障，加強基層組織”為基本要素，始終把發(fā)展農(nóng)村綜合生產(chǎn)力放在第一位，壯大縣域經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進常德城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。
2．基本原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須堅持全面統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，各方參與，穩(wěn)健推進，既要重視生產(chǎn)發(fā)展，又要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；既要堅持以農(nóng)民為建設(shè)主體，又要加大政府扶持力度；既要重視物質(zhì)文明，又要重視鄉(xiāng)風(fēng)文明與基層民主政治建設(shè)；既要搞好新村新貌建設(shè)，又要因地制宜防止大拆大建；既要量力而行，又要積極作為。
?。常繕巳蝿?wù)。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，初步建立起具有市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有基礎(chǔ)設(shè)施完善的宜居村莊，具有較高綜合素質(zhì)的新型農(nóng)民隊伍。到2010年，
全市農(nóng)民人均純收入達到4500元，農(nóng)村行政村達到“十有”目標，即有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有水泥道
路、有舒適住房、有潔凈飲水、有充裕電力、有沼氣入戶、有電視電話、有方便就醫(yī)、有社會保障、有整潔環(huán)境。山區(qū)、丘陵區(qū)、平湖區(qū)及城郊區(qū)要根據(jù)本地實際，突出不同特點，搞好特色建設(shè)。
4.責(zé)任主體。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，政府是投入的主渠道，農(nóng)民是建設(shè)的主體。要本著自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范的原則，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民充分發(fā)揮主力軍作用，采取“一事一議”等辦法，積極投工投勞，保證村內(nèi)各項建設(shè)的配套性用工需要。但不準加重農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)，不準以資代勞。
二、突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作重點
5．建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好“五個百萬工程”和十大龍型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品基地，推廣符合消費趨勢、符合加工需求、符合本地實際的優(yōu)質(zhì)、高效、專用農(nóng)業(yè)新品種，建設(shè)一批“萬元田畝”和“萬元水面”。大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造企業(yè)航母。
全市要培育3個以上年產(chǎn)值過30億元的國家級龍頭企業(yè)、10個以上年產(chǎn)值過5億元的省級龍頭企業(yè)、20個以上年產(chǎn)值過億元的市級龍頭企業(yè)。大力開發(fā)符合資源秉賦、符合產(chǎn)業(yè)政策、符合市場需求的高附加值、高利潤率品牌產(chǎn)品，拓展國內(nèi)外兩個市場，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易?！笆晃濉逼陂g，全市省部優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌達到300個以上，其中獲綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品達到100個以上，獲國際有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品達到30個以上。凡注冊省級以上商標給予注冊費50%的補貼，獲國際有機食品認證和省部優(yōu)品牌的給予一定獎勵。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，“十一五”期間，全市建成1個科技含量高、功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技展示園區(qū)，市縣兩級分別建成1個以上效益明顯、集聚度高的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，積極推廣廢棄物綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，推動經(jīng)濟社會與自然和諧發(fā)展。
6．增加農(nóng)民收入。既要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收的潛力，又要拓寬農(nóng)業(yè)外部增收的空間，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，不斷增加農(nóng)民的務(wù)工收入，逐步建立起農(nóng)民增收的長效機制。到2010年，全市50%的農(nóng)村勞動力在外就業(yè)或兼業(yè)。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，免費為務(wù)工農(nóng)民提供法律政策咨詢、就業(yè)信息與指導(dǎo)、技能培訓(xùn)與職業(yè)介紹等服務(wù)，切實解決好農(nóng)民工工資拖欠、社會保障、子女上學(xué)等實際問題。要認真落實各項惠農(nóng)政策，把政策性實惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。本新聞共4頁,當前在第1頁 1 2 3 4
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