黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為保持我黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，指明了重要的實(shí)現(xiàn)途徑。作為基層黨組織，如何把黨中央的這一戰(zhàn)略部署落實(shí)好、貫徹好、收到實(shí)實(shí)在在的效果，是一項(xiàng)具體而長(zhǎng)期的工作。就這一問(wèn)題談一談個(gè)人粗淺的看法。

一、要進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織與企業(yè)黨組織最大的不同之處在于，企業(yè)的黨員直接面對(duì)新技術(shù)的操作與應(yīng)用，而且變化速度很快，如果不堅(jiān)持學(xué)習(xí)，就會(huì)很快落伍，再不適應(yīng)就會(huì)被崗位所淘汰，所以學(xué)習(xí)的壓力無(wú)時(shí)不在，壓力最容易轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)動(dòng)力。作為行政組織的鄉(xiāng)、村兩級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)黨員，在農(nóng)村工作中，政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性較強(qiáng)，不直接從事生產(chǎn)一線農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的具體操作。因此很多人不堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，僅憑多年的工作經(jīng)驗(yàn)也能搞好工作。況且學(xué)習(xí)也沒(méi)有作硬性的考核約束，因此學(xué)習(xí)的壓力不大、動(dòng)力不足。主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，被動(dòng)應(yīng)付的多；一陣風(fēng)式的學(xué)習(xí)多，終身學(xué)習(xí)的少。導(dǎo)致建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的活動(dòng)很難深入持久地開(kāi)展下去。要解決好這一問(wèn)題，必須對(duì)黨員給壓力、增動(dòng)力。給壓力就是要把學(xué)習(xí)效果列入干部個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容之一，與評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)、調(diào)動(dòng)提拔掛鉤。學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)方法是舉行一年一次的筆試與實(shí)踐操作相結(jié)合的能力測(cè)試。由相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀公正的考核，要像高考一樣嚴(yán)格，要防止舞弊、走過(guò)場(chǎng)。每名黨員的測(cè)試成績(jī)要在媒體進(jìn)行公示，并進(jìn)入個(gè)人檔案。增動(dòng)力，就是對(duì)學(xué)習(xí)成效顯著的黨員，給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，給予優(yōu)先提拔重用。成效顯著的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不僅看筆試成績(jī)，還要與實(shí)際工作績(jī)效結(jié)合起來(lái)評(píng)定。

二、要進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容。目前的學(xué)習(xí)對(duì)共性內(nèi)容強(qiáng)調(diào)得多，個(gè)性內(nèi)容強(qiáng)調(diào)得少，抽象的內(nèi)容學(xué)習(xí)比較多，具體應(yīng)用方面的技能學(xué)習(xí)比較少，與實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)習(xí)起來(lái)覺(jué)得千篇一律，不容易激發(fā)興趣，興趣是最好的導(dǎo)師。我們認(rèn)為，作為一名黨員，首先應(yīng)該掌握的是黨的基本理論，包括黨章、科學(xué)發(fā)展觀等，以堅(jiān)定其理論信念，這是區(qū)別于其它學(xué)習(xí)的最顯著標(biāo)志。其次要根據(jù)各個(gè)支部性質(zhì)的不同，每個(gè)黨員從事具體工作的不同，選擇不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在這方面，我們認(rèn)為，可以由縣級(jí)主管部門(mén)每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨員分門(mén)別類地進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也可由專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。在這方面以前也舉辦過(guò)一些，但覆蓋面還不大，需要進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、要進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)的形式。用豐富多彩的學(xué)習(xí)形式激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，達(dá)到學(xué)中得樂(lè)、樂(lè)中求學(xué)、學(xué)有所獲、學(xué)有所成的效果。除了傳統(tǒng)的面對(duì)面的授課形式外，我們認(rèn)為，還可以組建學(xué)習(xí)協(xié)會(huì)、學(xué)習(xí)沙龍，搭建相同愛(ài)好者共同交流、共同提高的平臺(tái)。多舉辦演講、知識(shí)競(jìng)賽、請(qǐng)學(xué)有所成者講課，開(kāi)展寓教于樂(lè)的文娛活動(dòng)，組織外出實(shí)地參觀等方式，開(kāi)展技能比武，促進(jìn)學(xué)習(xí)深入持久開(kāi)展，提升學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

四、要進(jìn)一步改善學(xué)習(xí)的條件。加大對(duì)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)投入，完善學(xué)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。目前，農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)陣地還很欠缺，特別是廣播設(shè)施損壞率高，大約只有30%的村通廣播，要盡快實(shí)現(xiàn)村村通，增加對(duì)村級(jí)廣播維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入，確保長(zhǎng)久正常運(yùn)行。充分發(fā)揮廣播這一最適合農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的作用。加快農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)進(jìn)度，提高使用效率。改革農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源布局，建議分散到各村的遠(yuǎn)教設(shè)備集中統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)集中管理，集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？朔鞔褰?jīng)費(fèi)不足，操作員不專職，操作技能不高，設(shè)備閑置率高等問(wèn)題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)操作人才相對(duì)充足，經(jīng)費(fèi)相對(duì)有保障的優(yōu)勢(shì)，提高設(shè)備使用效率。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的管理模式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地的作用。

五、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)。工作的推動(dòng)，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)的表率作用是激勵(lì)、是促進(jìn)、是榜樣。首先各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)要帶頭自身學(xué)習(xí)，其次要親自抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不放松。黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持不懈，每周五下午的學(xué)習(xí)要常態(tài)化，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)。