唐志堅(jiān)，男，漢族，大專文化，1956年11月出生，1976年4月參加工作，1983年5月入黨，曾先后擔(dān)任桃源縣茶安鋪鄉(xiāng)供銷社干部，茶安鋪區(qū)區(qū)委委員，太平鋪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委書記，桃源縣外貿(mào)公司經(jīng)理，桃源縣商業(yè)總公司黨委委員、副總經(jīng)理，黃石鎮(zhèn)黨委書記，陬市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，現(xiàn)任陬市鎮(zhèn)黨委書記。該同志在其28年的工作經(jīng)歷之中，特別是14年的黨政主職期間，不管是到縣直單位還是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均是受命于危難之際，并以其大膽嚴(yán)謹(jǐn)、敢于硬碰的工作作風(fēng)，扎根基層、真心為民的公仆情懷，善謀實(shí)干、勇于創(chuàng)新的工作辦法，清正廉潔、剛直不阿的堅(jiān)強(qiáng)黨性，帶領(lǐng)一個(gè)又一個(gè)單位走出了經(jīng)濟(jì)落后、工作被動(dòng)的困境，多次被評(píng)為優(yōu)秀黨委書記，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，兩次榮立三等功，多次受到縣委、縣政府嘉獎(jiǎng)，兩次榮獲縣委、縣政府“招商引資重獎(jiǎng)”，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、普通群眾親切的稱為“理亂書記”、“親民書記”、“招商書記”、“清廉書記”。

 一、嚴(yán)格制度，鐵腕正綱紀(jì)

 2001年9月，在桃源縣黃石鎮(zhèn)力挽狂瀾的唐志堅(jiān)，被調(diào)到了舉步維艱的桃源縣陬市鎮(zhèn)。他再一次面臨了一個(gè)比黃石更為艱難的局面：機(jī)關(guān)干部連續(xù)18個(gè)月未發(fā)工資，大部分干部無心工作，思調(diào)思走；鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累，債主上門討債不斷，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)極為艱難；站所、村級(jí)債務(wù)混亂，各種正常、非正常“白條”漫天飛舞；干群關(guān)系極為緊張，黨委政府的施政權(quán)威受到嚴(yán)重挑釁。 通過深入調(diào)查研究，唐志堅(jiān)找到了陬市工作被動(dòng)的癥結(jié)所在，帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委政府一班人開始了一系列鐵律嚴(yán)規(guī)的實(shí)施。

 為提升機(jī)關(guān)干部的工作士氣，唐志堅(jiān)提出了“改正工作作風(fēng)，重塑干部形象”的口號(hào)。他在一個(gè)一個(gè)找機(jī)關(guān)干部談心，鼓舞其士氣的基礎(chǔ)上，提出了“制度管人”的方法。他上任伊始就主持制定機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)、考勤、用車、財(cái)務(wù)管理、招待、會(huì)議”等機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度。在學(xué)習(xí)上，為提高干部素質(zhì)，他深入開展了“五學(xué)一推廣”活動(dòng)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持周六機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)。對(duì)此，作為一名老領(lǐng)導(dǎo)，他不管工作多忙，總能身體力行的參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。經(jīng)過長(zhǎng)期堅(jiān)持，陬市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)普遍提高，每人基本掌握了兩門以上的實(shí)用技術(shù)，學(xué)會(huì)了電腦、普通話等基本技能。為節(jié)約財(cái)政開支，他制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，并由鎮(zhèn)紀(jì)委下發(fā)了“機(jī)關(guān)五不準(zhǔn)”文件：接待來客不準(zhǔn)超標(biāo)用餐，不準(zhǔn)發(fā)包包煙，單位之間不準(zhǔn)公款宴請(qǐng)，開會(huì)下村不準(zhǔn)租車，不準(zhǔn)未經(jīng)集體研究報(bào)銷任何費(fèi)用。為剎住無序的招待費(fèi)、租車費(fèi)，他組織鎮(zhèn)財(cái)政一個(gè)星期內(nèi)結(jié)清歷年政府對(duì)外的所有招待費(fèi)、租車費(fèi)后，并告誡社會(huì)，政府從此不再承擔(dān)任何招待費(fèi)、租車費(fèi)，一舉剎住了屢禁不止的招待費(fèi)、租車費(fèi)。為使制度落到實(shí)處，唐志堅(jiān)堅(jiān)持實(shí)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批。2002年，某位鎮(zhèn)黨委副書記在外招待超標(biāo)了100余元，唐志堅(jiān)硬是不予審批報(bào)銷，并勸其私人承擔(dān)了該費(fèi)用。由于執(zhí)行了嚴(yán)格的機(jī)關(guān)管理制度，現(xiàn)在，鎮(zhèn)財(cái)政每年節(jié)約開支近10萬元，干部工資實(shí)現(xiàn)了正常發(fā)放。并且，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯改善，得到了基層群眾的高度贊楊。

 為扭轉(zhuǎn)站所、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂狀況，唐志堅(jiān)更是敢于下真功，動(dòng)真格。他從財(cái)務(wù)清理整頓入手，由鎮(zhèn)紀(jì)委帶頭，組織鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)營(yíng)站、審計(jì)站，先期對(duì)群眾反響較大的五個(gè)村、兩個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了為期三個(gè)月的徹底清查，對(duì)違規(guī)違法事件、人員一清到底。隨后，唐志堅(jiān)對(duì)鎮(zhèn)直所有站所、村級(jí)的財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行了集中清整。在清查、核實(shí)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)上，唐志堅(jiān)主持制定了《陬市鎮(zhèn)站所、村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，并嚴(yán)格實(shí)施到位。由于措施得當(dāng)，陬市鎮(zhèn)財(cái)務(wù)混亂狀況得到了根本遏制，各項(xiàng)工作也由此走上了正軌。群眾由衷地贊道：“唐書記不愧為‘理亂書記’”。

 二、心系群眾，柔情解民愁

 在干部的眼里，唐志堅(jiān)是一位鐵骨錚錚的硬漢子，但在群眾的心中，唐志堅(jiān)又是一名柔情滿懷的熱心人。

 由于歷史遺留的包袱，陬市鎮(zhèn)破產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中，企業(yè)下崗職工的生活困難，對(duì)此，唐志堅(jiān)常滿懷深情地說：“企業(yè)職工曾為社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，他們下崗了，生活困難，我們黨委政府理應(yīng)更多地關(guān)心、愛護(hù)他們”。在鎮(zhèn)財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，唐志堅(jiān)每年均安排五萬元專項(xiàng)資金，用于發(fā)放企業(yè)下崗職工的基本生活費(fèi)。2003年初，政府機(jī)關(guān)剛剛春節(jié)放假，鎮(zhèn)破產(chǎn)企業(yè)供銷公司一退休職工因病去世，因家中困難，安葬無法到位。得知這一迅息，唐志堅(jiān)在財(cái)政已無資金的情況下，帶頭拿出自已剛發(fā)的2000元年底工資，送到其家屬手中。在他的帶動(dòng)下，尚未回家的機(jī)關(guān)干部紛紛解囊相助，共籌集資金5000元，圓滿完成了葬事安排。

 貧困學(xué)子，是唐志堅(jiān)關(guān)注的又一群體。2003年8月陬市鎮(zhèn)“高考”喜報(bào)頻傳，人們交相慶賀。但印山村雙堰組的鐘華文一家卻喜憂參半。鐘華文以優(yōu)異的成績(jī)考取了北京大學(xué)，但由于父親早亡，家中經(jīng)濟(jì)困難，不僅是大學(xué)學(xué)費(fèi)，連路費(fèi)也湊不起來。消息傳到了唐志堅(jiān)耳中，他立即帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨政一班人前往該家祝賀，鼓勵(lì)其振奮精神，完成學(xué)業(yè)，報(bào)效祖國(guó)，并帶頭號(hào)召黨政骨干，捐助資金3000余元，解決了其燃眉之急。在祝賀回鎮(zhèn)的路上，唐志堅(jiān)陷入了沉思：“解決了一個(gè)人，其他貧困學(xué)子怎么辦？”在他的倡導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府成立了“貧困大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)基金”，共籌集社會(huì)捐資50000余元，專門用于貧困大學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)資助。當(dāng)年，該基金就使5名貧困大學(xué)生走上了求學(xué)之路。

 不管何時(shí)何地，唐志堅(jiān)總把群眾冷暖記在心頭。2003年夏季，驕陽似火，干旱籠罩大地。唐志堅(jiān)在腰椎尖盤突出，行走十分困難的情況下，由鎮(zhèn)村干部攙扶，毅然深入到全鎮(zhèn)干旱最嚴(yán)重的10個(gè)山區(qū)村，慰問群眾，摸清災(zāi)情，尋求辦法。在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，不顧身心疲勞，連夜召開黨政聯(lián)系會(huì)，研究制定了《陬市鎮(zhèn)抗旱緊急方案》，指導(dǎo)群眾成功抵御了旱魔的襲擊。

 正是由于唐志堅(jiān)帶頭真心對(duì)待群眾，真情服務(wù)群眾，陬市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形成了“以群眾利益為重”的工作準(zhǔn)則，干群黨群關(guān)系明顯改善，出現(xiàn)了政通人和的良好景象。

 三、全力招商，真誠(chéng)謀發(fā)展

 “為官一任，造福一方”。這是唐志堅(jiān)常期恪守的座右銘。陬市鎮(zhèn)作為桃源縣的老工業(yè)基地，企業(yè)沉淀的資產(chǎn)較多，但由于資金體制等原因，啟動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難重重。面對(duì)這一狀況，唐志堅(jiān)以“招商引資”作為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，長(zhǎng)期致力于“引老板、引項(xiàng)目、引資金”，被企業(yè)職工親切地稱為“招商書記”，并兩次受到縣委、縣政府“招商引資重獎(jiǎng)”。

 真誠(chéng)服務(wù)，以誠(chéng)心感動(dòng)老板，是唐志堅(jiān)招商引資中一以貫之的根本原則，也是他多次引資成功的關(guān)鍵所在。2002年，陬市湘魯萬福糖業(yè)有限公司的成功引進(jìn)，就淋漓盡致的詮釋了這一原則。當(dāng)企業(yè)立項(xiàng)時(shí)，為抓緊進(jìn)度，唐志堅(jiān)親自帶領(lǐng)立項(xiàng)小組，多次往返于市、縣計(jì)劃部門，有一天在市、縣之間來回奔波了3次之多，用超乎常規(guī)的三天時(shí)間就全部立項(xiàng)到位。當(dāng)企業(yè)征用農(nóng)民土地出現(xiàn)困難時(shí)，唐志堅(jiān)又帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部，連續(xù)兩天兩晚吃住在村組，親自召開群眾會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑惑，圓滿解決征地困難。當(dāng)企業(yè)辦理土地征用手續(xù)時(shí)，唐志堅(jiān)又親自上陣，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。為找一名領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)回來簽字，他在省政府大門外一等就是一天。正是在他的真誠(chéng)服務(wù)下，該企業(yè)成功落戶到陬市，并取得了長(zhǎng)足發(fā)展。用企業(yè)老板的話說：“唐書記不是我們的書記，是我們老板的打工者，有這樣的書記，我們?cè)谮钍心懿话l(fā)展嗎？”

 “百分之一的希望，就要做百分之百的努力”。這是唐志堅(jiān)在招商引資中常說的一句話。2003年4月，唐志堅(jiān)從一位領(lǐng)導(dǎo)口中得知有一名老板計(jì)劃投資建紡織廠，正在選址。得知這一消息，唐志堅(jiān)多方打聽到該老板的住址，聯(lián)系辦法，并連夜趕去勸其到陬市投資。開始該老板并不為其所動(dòng)，擬定在長(zhǎng)沙發(fā)展。對(duì)此，唐志堅(jiān)并不死心，連續(xù)五次找其洽談，并專程接其到陬市考察。在唐志堅(jiān)多次努力下，該老板受其感動(dòng)，放棄長(zhǎng)沙的優(yōu)越條件，攜資到陬市辦廠，并很快建成了投資過千萬、利稅過百萬的裕東紡織有限公司，成為了陬市又一納稅大戶。

 正是在唐志堅(jiān)真誠(chéng)謀發(fā)展，全力抓招商的運(yùn)作下，陬市鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)了生機(jī)，三年內(nèi)引進(jìn)建成年產(chǎn)值過千萬的龍頭企業(yè)6家，成為了桃源縣重要的民營(yíng)工業(yè)園。

 三、嚴(yán)于律己，身正作表率

 唐志堅(jiān)在日常工作和生活中，總能以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、約束自已。他曾說過這樣一名話：“黨培養(yǎng)我這么多年，我擔(dān)任主職這么多年，翻開我的檔案都是紅的，我不想也不會(huì)因?yàn)槿魏卧蜃屛易鰧?duì)不起黨的事，讓我后半輩子蒙羞?！比粘Ｉ钪械囊恍┬∈拢粌H印證了他的這段話，更折射出一名共產(chǎn)黨員、一名黨的基層干部的高風(fēng)亮節(jié)。

 在全鎮(zhèn)事業(yè)站所機(jī)構(gòu)改革競(jìng)崗人員測(cè)評(píng)大會(huì)上，他真情地要求測(cè)評(píng)人員把良心擺在中間，公平公正的為競(jìng)崗人員測(cè)評(píng)打分；當(dāng)有些老領(lǐng)導(dǎo)、老同事給他打招呼、寫條子，要求其在機(jī)構(gòu)改革中對(duì)某些人予以照顧時(shí)，他頂住來自各方的壓力，從不強(qiáng)加個(gè)人意見插手干預(yù)機(jī)構(gòu)改革，為工作人員創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境；在財(cái)務(wù)管理上，他常期堅(jiān)持以身作則，三年內(nèi)未在鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)銷一分錢私人費(fèi)用；在政府公益事業(yè)工程的招投標(biāo)中，他總能搭建班子，按招投標(biāo)程序嚴(yán)格辦理，并讓鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督……盡管各條財(cái)路都被唐書記主動(dòng)封殺，但仍然有人想用“金磚”敲開方便之門。2002年5月，鎮(zhèn)政府主持拍賣陬市鎮(zhèn)中心幼兒園的使用權(quán)，在競(jìng)標(biāo)的老板當(dāng)中，有一位常德的熊老板，請(qǐng)來熟人做說客，并悄悄塞給了唐志堅(jiān)一個(gè)1000元的大紅包，唐志堅(jiān)發(fā)現(xiàn)后，馬上將其交給了鎮(zhèn)紀(jì)委書記，退還給了那位求勝心切的老板。

 多年來，唐志堅(jiān)就用他對(duì)黨的真誠(chéng)熱愛，對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，對(duì)群眾的深切關(guān)懷，映射著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“仰不負(fù)黨，俯不愧民”的崇高風(fēng)范。

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