發(fā)布時間：2010-06-25 08:10:27 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
-
黨的十七屆四中全會《決定》指出，要“推進黨的建設(shè)科學(xué)化”、“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，這是我們黨在反思總結(jié)自身建設(shè)歷史經(jīng)驗、客觀分析黨的建設(shè)實際狀況后提出的一個重大命題和重大任務(wù)，是黨的建設(shè)適應(yīng)世情、國情、黨情新變化、新要求，不斷探索、掌握和自覺運用執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律重要標(biāo)志。這一重大命題意蘊豐富，對推進新時期黨的建設(shè)具有強烈的現(xiàn)實針對性，深刻把握其理論內(nèi)涵和實踐要求，是貫徹落實好四中全會《決定》精神和有效推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要保證。
一、黨的建設(shè)科學(xué)化是黨的十七屆四中全會的主題和靈魂
黨的每一次代表大會都有自己的主題，這個主題就是一屆黨代會要解決的主要問題，是一屆黨代會的旗幟和靈魂。1980年中共十一屆五中會的主要議題是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。1983年中共十二屆二中全會的主題是對黨的思想、作風(fēng)和組織進行一次全面整頓。1990年中共十三屆六中全會的主題是黨要密切同人民群眾的聯(lián)系 。1994年，中共十四屆四中全會的主題是加強黨的組織建設(shè)。2001年中共十五屆六中全會的主題是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)。2004年黨的十六屆四中全會的主題是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十七屆四中全會提出了一個嶄新的命題：提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，旨在從整體上推進黨的建設(shè)。
準確理解黨建科學(xué)化的內(nèi)涵是是準確把握新時期黨的建設(shè)科學(xué)化的基本邏輯起點。何謂科學(xué)，《辭海》1999年版的定義是：“科學(xué)：運用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)的規(guī)律的知識體系。1888年達爾文曾給科學(xué)下過一個定義：“科學(xué)就是整理事實，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，做出結(jié)論”。顯而易見科學(xué)定義的核心是事實與規(guī)律，是指客觀事物之間內(nèi)在的本質(zhì)的必然聯(lián)系。而“科學(xué)化”是一個合成詞，是由“科學(xué)”與“化”構(gòu)成的，在《辭?！分小盎笔侵皋D(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)，如綠化、大眾化?？梢姟盎笔且粋€過程，一種轉(zhuǎn)移。根據(jù)這樣的詞義，可以將“科學(xué)化”理解成為某事物逐漸地轉(zhuǎn)變成為一種更具有科學(xué)性的狀態(tài)。因此，筆者認為，黨的建設(shè)科學(xué)化，就是黨在建設(shè)不斷科學(xué)化的過程，黨建科學(xué)化包含理論建設(shè)、制度建設(shè)、方法建設(shè)三個層面，推進黨建科學(xué)化的關(guān)鍵在于對黨建規(guī)律的準確把握和科學(xué)運用，其本質(zhì)是確保黨的性質(zhì)和宗旨符合人民的利益，其目的在于鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、黨建科學(xué)化是我黨一貫堅持的奮斗目標(biāo)。我黨89年的奮斗史就是黨的建設(shè)不斷走向科學(xué)化的歷史，毛澤東同志早在1929年就指出：“使黨員的思想和黨內(nèi)生活都政治化，科學(xué)化。”新中國成立后，黨中央明確要求要建立科學(xué)化的干部管理制度，為更高的黨員條件而奮斗。黨的八大提出了一系列黨建重要思想，為黨的科學(xué)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。改革開放后，鄧小平同志指出，黨在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)社會主義事業(yè)中，要采取科學(xué)態(tài)度。在新時期，江澤民同志強調(diào)，要堅持和完善能夠保證黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力和社會主義興旺發(fā)達的一整套科學(xué)的制度。胡錦濤強調(diào)，黨要以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。在十七屆四中全會《決定》提出了提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平的命題，要求不斷推進黨建工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，推動黨的建設(shè)創(chuàng)新。
2、黨建科學(xué)化是科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。從科學(xué)發(fā)展到建黨科學(xué)，黨的建設(shè)科學(xué)是否科學(xué)重要標(biāo)準就是能否自覺遵循黨的建設(shè)的規(guī)律。黨的建設(shè)科學(xué)化根本要求就是做到科學(xué)執(zhí)政，符合執(zhí)政規(guī)律，要科學(xué)制定和實施黨的理論和路線方針政策，科學(xué)設(shè)計、組織、開展各項執(zhí)政活動。2006年，胡錦濤總書記強調(diào)指出，科學(xué)執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政成功的前提條件，科學(xué)執(zhí)政，就是堅持以馬克思主義的科學(xué)理論為指導(dǎo)，不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方式組織和帶領(lǐng)人民共同建設(shè)中國特色社會主義。科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，黨的建設(shè)更應(yīng)率先在黨的建設(shè)上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀要求的以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念運用到黨的建設(shè)過程中，因為黨作為社會主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，只有自身建設(shè)的科學(xué)化才能真正引領(lǐng)和實現(xiàn)整個社會的科學(xué)發(fā)展。
3、黨建科學(xué)化是黨建系統(tǒng)工程的內(nèi)在在要求。黨的建設(shè)科學(xué)化當(dāng)然是指全面的科學(xué)化，不但是指黨的建設(shè)某一個方面的科學(xué)化，而是一個系統(tǒng)工程。1939年10月，毛澤東在《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》中首次提出黨的建設(shè)這一偉大的工程，1994年，江澤民在《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》中提出黨的建設(shè)“新的偉大的工程”。黨的建設(shè)的主線是先進性和執(zhí)政能力建設(shè)，具體包括思想、組織、制度、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”的布局。作為一個整體，它們之間的相互關(guān)系是思想建設(shè)是前提，組織建設(shè)是關(guān)鍵，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)是根本，廉政建設(shè)是保障，黨的建設(shè)是一個全方位、多角度、立體式的概念。把黨建科學(xué)化作為一個系統(tǒng)工程另一個重要原因就是的黨的建設(shè)學(xué)科學(xué)化不可能一蹴而就，而是一個長期、艱巨復(fù)雜的過程，在這個過程中涉及到的因素多種多樣，必須從全局、長遠的觀念來謀劃黨的建設(shè)。
二、黨的建設(shè)科學(xué)化的依據(jù)是對黨建工作面臨形勢的科學(xué)判斷
執(zhí)政黨的歷史方位是現(xiàn)實的，又是在歷史發(fā)展中形成的，歷史方位不是一成不變的，而是隨著黨在中國和世界歷史發(fā)展進程中所處的地位、環(huán)境和條件的變化而不斷變化。任何政黨都要善于審視和把握時代特征的變化，以及由此變化帶來的對黨的執(zhí)政理念、方式、目標(biāo)帶來的變化。
【1】 【2】 【3】
湘公網(wǎng)安備 43072502000244號