發(fā)布時(shí)間：2010-06-17 08:24:58 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是黨中央立足新的實(shí)踐、著眼新的形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新任務(wù)新要求。河南省委高度重視抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把它作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重大任務(wù)積極貫徹，作為抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本工程的重大責(zé)任狠抓落實(shí)，作為加快中原崛起、實(shí)現(xiàn)河南振興的重大契機(jī)精心謀劃，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高起點(diǎn)起步，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，創(chuàng)造性推進(jìn)，取得實(shí)際成效。
一、明確目標(biāo)任務(wù)，在活動(dòng)指導(dǎo)上堅(jiān)持“四個(gè)重在”
河南省委按照中央確定的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容和總體要求，在活動(dòng)指導(dǎo)上堅(jiān)持“四個(gè)重在”。一是重在基層。我們要求各級(jí)黨組織特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)面向一線，貼近基層，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域各行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，深入基層調(diào)查研究，努力獲取真實(shí)情況，掌握第一手資料。實(shí)行機(jī)關(guān)黨員干部分片包村制度，及時(shí)了解黨員和群眾的所思、所需、所盼，做深做細(xì)思想教育工作。認(rèn)真總結(jié)基層黨組織在活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新。二是重在實(shí)效。要求各級(jí)黨組織尊重基層組織的首創(chuàng)精神，保護(hù)黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性；激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員關(guān)心愛(ài)護(hù)群眾，多為群眾辦實(shí)事，解難事，在活動(dòng)中增強(qiáng)黨性鍛煉，提高服務(wù)群眾的能力；教育基層黨組織樹(shù)立正確的政績(jī)觀，學(xué)會(huì)按客觀規(guī)律和科學(xué)方法謀劃發(fā)展，真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，胸懷遠(yuǎn)大理想，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做愛(ài)崗敬業(yè)的表率。三是重在持久。要求黨務(wù)工作者和黨員要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，經(jīng)常抓、反復(fù)抓，切實(shí)抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成果，并通過(guò)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，在全社會(huì)形成濃厚氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。四是重在服務(wù)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)堅(jiān)持上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、各級(jí)黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)的理念，寓督查指導(dǎo)于服務(wù)基層之中，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)為下級(jí)黨組織“減壓減負(fù)”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正成為基層黨員的自主行為。
二、遵循基本原則，在安排部署上實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”
根據(jù)中央要求，結(jié)合河南實(shí)際，我們提出，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，著力抓好四個(gè)結(jié)合。一是與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。針對(duì)河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的省情，圍繞“錢(qián)從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”等需要重點(diǎn)思考和破解的難題，省委提出了堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體要求。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的聰明才智引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。二是與鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合。不論是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，還是爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，都要突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)的全面完成，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的新載體和新動(dòng)力。三是與其他黨建載體活動(dòng)相結(jié)合。梳理和整合黨建活動(dòng)資源，把正在實(shí)施的各類黨建載體活動(dòng)合理有序地融入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，使之形成互相促進(jìn)、相得益彰的效應(yīng)。四是與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的基本要求和重要標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，努力把各基層黨組織打造成為學(xué)習(xí)型黨組織，把廣大黨員培養(yǎng)成為學(xué)習(xí)型黨員。
三、突出活動(dòng)重點(diǎn)，在推進(jìn)措施上抓好“四項(xiàng)工作”
我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，牢固樹(shù)立黨建工作“一盤(pán)棋”理念，著力抓好四項(xiàng)工作。一是抓好分類指導(dǎo)。我們根據(jù)全省不同行業(yè)黨組織的特點(diǎn)和不同群體黨員的實(shí)際，分別對(duì)農(nóng)村基層黨組織、街道社區(qū)黨組織、機(jī)關(guān)黨組織、國(guó)有企業(yè)黨組織、高等院校黨組織、事業(yè)單位黨組織、“兩新”組織中的黨組織等提出了具體的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)與載體要求，明確了活動(dòng)怎么抓，勁往哪里使，效果如何評(píng)估和衡量。我們還指導(dǎo)信陽(yáng)市在外出務(wù)工人員黨組織中開(kāi)展“高揚(yáng)黨旗闖市場(chǎng)，建強(qiáng)堡壘走四方”、在外出務(wù)工黨員中開(kāi)展“為駐地作奉獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)添光彩”爭(zhēng)創(chuàng)主題活動(dòng)，總結(jié)推廣其做法和經(jīng)驗(yàn)。二是抓好輿論引導(dǎo)、典型帶動(dòng)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)的作用，加強(qiáng)輿論宣傳、活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)報(bào)道，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍；重視在各領(lǐng)域、各層面發(fā)掘推廣一批可信可學(xué)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。三是抓好群眾參與。要求各地各部門(mén)各單位做到：活動(dòng)方案聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，向群眾作出公開(kāi)承諾；活動(dòng)情況向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；活動(dòng)過(guò)程請(qǐng)群眾監(jiān)督，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，接受群眾的公開(kāi)監(jiān)督；評(píng)選先進(jìn)請(qǐng)群眾參與推薦，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)和黨員群眾公認(rèn)的原則，使評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)既有先進(jìn)性、又有代表性。四是抓好城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、黨員聯(lián)幫，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建活動(dòng)一體化發(fā)展的工作格局。
四、強(qiáng)化責(zé)任體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)上健全“四個(gè)機(jī)制”
我們把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的經(jīng)常性工作，既有專人抓、專人管，又全面落實(shí)工作責(zé)任制，建立健全四種保障機(jī)制。一是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。全省各地各部門(mén)各單位成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，切實(shí)履行對(duì)所屬基層黨組織活動(dòng)的指導(dǎo)職責(zé)，形成組織部、宣傳部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)格局。二是建立健全督查機(jī)制。定期深入基層調(diào)研督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入、順利開(kāi)展。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、定期表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展等多種形式，建立健全激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好導(dǎo)向。四是建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮黨內(nèi)外干部群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議，以及印發(fā)《督查通報(bào)》等考核評(píng)價(jià)方式，建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。
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