發(fā)布時間：2010-04-28 08:17:20 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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當(dāng)前我國發(fā)展呈現(xiàn)出的一些重要的階段性特征，表明我國已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時期、改革的攻堅時期和社會矛盾凸顯時期。我們黨的基層工作，必須從這一前提出發(fā)，把握黨的中心任務(wù)與基層黨建的結(jié)合點，全面提升黨的基層組織的工作水平。
執(zhí)政黨履行政治職能的現(xiàn)實基礎(chǔ)是什么
無可諱言，政黨是從事政治活動的特殊組織，它是人們用來控制公共權(quán)力的工具；同時，政黨又是社會組織，是人們參與社會政治生活眾多方式中的一個特殊組織。簡言之，政黨既是政治的，也是社會的。
政治的本質(zhì)在于領(lǐng)導(dǎo)，這是政治的典型特征。馬克斯吰韋伯指出：“政治：即是領(lǐng)導(dǎo)，或是領(lǐng)導(dǎo)的感化力”。而現(xiàn)代政治的領(lǐng)導(dǎo)主要由現(xiàn)代政黨來完成。而政黨領(lǐng)導(dǎo)并非一定依賴國家權(quán)力，實際上，政黨的領(lǐng)導(dǎo)活動經(jīng)常性地依賴它與社會的聯(lián)系，特別依賴于政黨的社會職能。政黨的社會職能實際就是政黨對社會做出的反映，對社會做出的影響，這就包括政黨對于社會利益關(guān)系的表達(dá)和整合功能等。
恩格斯認(rèn)為：“政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎(chǔ)的，而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了這種社會職能時才能持續(xù)下去?！币虼耍覀兛梢缘贸鲞@樣的結(jié)論：執(zhí)政黨在履行自己的政治職能的時候，也必須充分履行自己的社會職能，并且以此為基礎(chǔ)。而且，我們還可以說，一個黨執(zhí)政能力強弱，根源于這個黨的社會資源深厚與否，也源于這個黨對社會資源運用的水平，或者說該黨的履行社會職能的水平。
以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的中國共產(chǎn)黨，擁有巨大的社會資源。中國共產(chǎn)黨這樣一個政治組織和社會組織，決定了它的真正優(yōu)勢不是建立在權(quán)力基礎(chǔ)上，而是群眾真心實意擁護(hù)的基礎(chǔ)上。我們黨能夠通過傾聽群眾呼聲，代表群眾利益，認(rèn)真服務(wù)群眾，凝聚黨心民心，組織社會力量，形成的強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)，這樣的社會力量聚集，正是政黨社會功能。應(yīng)該看到，黨取得了執(zhí)政地位以后，更主要的、大量的是要發(fā)揮好政黨和國家的“社會職能”。這才是鞏固自己執(zhí)政地位的基礎(chǔ)。
同時，我們還應(yīng)看到，我們黨的組織是一個有機的系統(tǒng)，從層級看，可以劃分為中央、地方和基層三個層面。如果以此簡單地作一個劃分，可以這樣說：戰(zhàn)略制定、決策在黨的高層、在中央；執(zhí)行、貫徹在地方；而落實、實施在基層、在黨的基層組織。因此，黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶?；A(chǔ)不牢，地動山搖。
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