發(fā)布時(shí)間：2010-04-02 08:13:17 訪問次數(shù):514 佚名 信息來源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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黨中央按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，在全黨開展為期一年半的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的一項(xiàng)重大舉措，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果在全黨的一次大普及，是對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)大推動(dòng)，必將對(duì)加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。同全國(guó)一樣，我區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿告一段落。從呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3個(gè)市看，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了顯著成效、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
呼和浩特、包頭、鄂爾多斯3個(gè)市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2008年9月開始，歷時(shí)一年半，共有10604個(gè)黨組織、276318名黨員參加了三個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。3個(gè)市的各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為提高執(zhí)政能力的政治任務(wù)、推動(dòng)本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的重大機(jī)遇，按照“堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地完成各階段的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，呼和浩特市加強(qiáng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提高行政審批工作效能的做法，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定；包頭市雷鋒車隊(duì)志愿者協(xié)會(huì)的先進(jìn)事跡、10萬黨員群眾“海選”人民群眾滿意的共產(chǎn)黨員的做法，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示稱贊；鄂爾多斯市被中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為“全國(guó)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀典型地區(qū)和單位”之一，對(duì)其典型經(jīng)驗(yàn)加以調(diào)研總結(jié)，在全國(guó)宣傳。
一、主要成效及經(jīng)驗(yàn)
第一，黨員干部普遍受到一次深刻教育。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，目的就是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、讓黨員干部受到系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展觀教育。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員，對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展觀、為什么要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、怎樣結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等重要問題，有了比較明確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，科學(xué)發(fā)展觀正在轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)改革發(fā)展的科學(xué)理念、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)又好又快發(fā)展的政策措施，正在轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力。呼和浩特市提出加快推進(jìn)“一核（核心區(qū)）雙圈（城鎮(zhèn)圈、經(jīng)濟(jì)圈）一體化”進(jìn)程，加快打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力和水平的發(fā)展思路。包頭市將“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略確定為實(shí)踐載體，提出創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市，全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，富民優(yōu)先、民生為重的思路。結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，完善科學(xué)發(fā)展思路，這是黨員干部受教育的集中體現(xiàn)。
第二，科學(xué)發(fā)展提高到一個(gè)新水平。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要確立和實(shí)施科學(xué)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩的緊迫感，提高了把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的自覺性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成了加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)和國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好態(tài)勢(shì)。鄂爾多斯市提出的“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展”新戰(zhàn)略，很好地體現(xiàn)了加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)乃至服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型、由資源性產(chǎn)業(yè)為主向非資源性產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，由投資拉動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)優(yōu)化升級(jí)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的過程，也是一系列結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，是由粗放經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程，通過轉(zhuǎn)變方式、集約發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
第三，人民群眾進(jìn)一步得實(shí)惠。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓各族人民共享改革發(fā)展的成果。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各地區(qū)各部門在經(jīng)濟(jì)工作中更加注重保障和改善民生，圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持富民與強(qiáng)市并重，強(qiáng)化富民指標(biāo)，像抓強(qiáng)市指標(biāo)那樣抓富民指標(biāo)的氛圍正在形成。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，呼和浩特市開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、解民憂、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，市各大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，旗縣區(qū)、委辦局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6000多人次深入基層，深入群眾，幫助基層和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題5000多個(gè)，為民辦實(shí)事好事3萬多件。包頭市把“保增長(zhǎng)、惠民生，下基層、促落實(shí)”活動(dòng)貫穿始終，35名市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，5000多名干部、600多個(gè)市直部門和縣直單位與1700個(gè)基層黨組織主動(dòng)對(duì)接，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題8387個(gè)，為基層辦實(shí)事好事 6320件。鄂爾多斯市開展千名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、保增長(zhǎng)、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，解決“六個(gè)一批（一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題、一批就業(yè)崗位、一批沼氣入戶、一批信訪案件、一批安置進(jìn)城農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房、推出一批先進(jìn)典型）”，推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋（基本醫(yī)療保障全覆蓋、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、食品安全全覆蓋、職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋、電視機(jī)入戶全覆蓋、進(jìn)城農(nóng)牧民社保全覆蓋）”，為基層和群眾辦實(shí)事好事5300多件。想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，讓廣大群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象，進(jìn)一步密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
呼、包、鄂三市的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)踐載體鮮明、市委領(lǐng)導(dǎo)有力，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、各項(xiàng)措施得當(dāng)，基層工作扎實(shí)、批次銜接聯(lián)動(dòng)，注重聯(lián)系實(shí)際、解決突出問題，從而使廣大黨員和群眾很滿意。呼和浩特市群眾滿意率為98.8％，包頭市群眾滿意率為98.6％，鄂爾多斯市群眾滿意率為99.7％，達(dá)到了中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)。
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有很多經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)，概括其要者有三點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須在學(xué)習(xí)上下功夫，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀要有堅(jiān)定的信仰、執(zhí)著的追求，真心誠(chéng)意地學(xué)，真正弄懂弄通其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；二是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須在結(jié)合上花力氣，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀來審視、分析、謀劃，敢于攻堅(jiān)克難，善于創(chuàng)新創(chuàng)造，長(zhǎng)于統(tǒng)籌兼顧；三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須在實(shí)踐上見成效，把科學(xué)發(fā)展的理念、思路、措施和制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，讓老百姓共享發(fā)展成果，用實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。
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