發(fā)布時間:2010-03-29 08:23:11 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
建立巡視制度,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大制度創(chuàng)新。當(dāng)前,完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,以保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高巡視工作科學(xué)化水平。實踐證明,只有把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到巡視工作的各個環(huán)節(jié),巡視工作才能始終保持正確的方向,在順應(yīng)時勢、遵循規(guī)律、注重實效的基礎(chǔ)上深入推進。
用科學(xué)發(fā)展觀把握巡視工作原則。用科學(xué)發(fā)展觀把握巡視工作原則,應(yīng)抓住以下幾點:一是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅持群眾路線有機結(jié)合。群眾中蘊藏著積極支持巡視工作的巨大熱情和無窮力量。應(yīng)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下,不斷改進巡視工作組織動員形式,端正向群眾了解情況的態(tài)度,完善群眾監(jiān)督保護紀(jì)律,使巡視工作始終成為我們黨緊緊依靠群眾有序?qū)嵤h內(nèi)監(jiān)督的陣地。二是把堅持從嚴(yán)治黨方針與堅持實事求是原則有機結(jié)合。加強巡視工作是貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重大舉措,但我們強調(diào)的“從嚴(yán)”又必須建立在實事求是的基礎(chǔ)之上。只有把堅持從嚴(yán)治黨方針與堅持實事求是原則有機結(jié)合并貫穿于巡視工作全過程,巡視工作才能既避免流于形式,又避免對人對事判斷失真失實。巡視工作人員既要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé),秉公巡視、從嚴(yán)監(jiān)督;又要不斷提高自身了解情況和分析問題的能力,確保巡視結(jié)果構(gòu)成要件客觀、真實、全面。三是把運用巡視結(jié)果與加強整改落實有機結(jié)合。巡視結(jié)果轉(zhuǎn)化為整改落實成果是巡視工作的根本目的,是取信于民、尊重群眾監(jiān)督權(quán)利的重要體現(xiàn)。應(yīng)在認(rèn)真反饋巡視意見的基礎(chǔ)上,加強跟蹤檢查,督促被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,采取有力措施切實整改。
建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的巡視制度。巡視制度作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,把發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)防腐敗、保護干部、促進工作作為重要職責(zé),猶如保健醫(yī)生對領(lǐng)導(dǎo)干部進行“全面的政治體檢”?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》是新形勢下做好黨的巡視工作,進一步推進黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件。為了建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的巡視制度,一方面,應(yīng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,按照科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的要求,把進行巡視工作試點以來豐富的巡視工作實踐經(jīng)驗上升為制度,逐步建立健全以巡視工作領(lǐng)導(dǎo)制度、巡視工作程序制度、巡視工作紀(jì)律制度、巡視結(jié)果運用制度、巡視工作回訪制度、巡視人員回避制度、巡視隊伍建設(shè)制度等為主要內(nèi)容的巡視工作制度體系;另一方面,應(yīng)堅持實體性制度與程序性制度相統(tǒng)一原則,在明確“應(yīng)當(dāng)做什么、不能做什么,提倡什么、反對什么”的同時強化責(zé)任設(shè)定,使違反制度所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和后果具體化、程序化,加大巡視制度執(zhí)行力度,堅決維護巡視制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實作為巡視工作的重要任務(wù)。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,直接關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。巡視工作必須服從和服務(wù)于這個大局,把對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為重大巡視任務(wù)來抓。當(dāng)前和今后一個時期,應(yīng)加強對中央關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落實情況的監(jiān)督,保證黨中央、國務(wù)院各項政策措施落到實處;加大政治紀(jì)律監(jiān)督力度,深入了解被巡視領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行民主集中制情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政情況、開展作風(fēng)建設(shè)情況、選拔任用干部情況,堅決糾正有令不行、有禁不止問題;更加關(guān)注群眾反映強烈的問題,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件線索和失職瀆職、弄虛作假行為,以及其他影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。同時,根據(jù)實際情況,提出有針對性的意見或建議,加強整改工作跟蹤檢查,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強有力的政治保障和紀(jì)律保障。