發(fā)布時(shí)間：2010-02-01 08:37:07 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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編者按： 2008年9月1日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》；2009年年初，中共北京市委印發(fā)了具體的實(shí)施意見(jiàn)；前不久召開(kāi)的黨的十七屆四中全會(huì)《決定》重申：要“完善和落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度”。為了深入貫徹落實(shí)中央和市委有關(guān)中心組學(xué)習(xí)的文件精神，進(jìn)一步辦好“中心組學(xué)習(xí)之友”欄目，為各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)提供支持和服務(wù)，本刊日前召開(kāi)專題座談會(huì)，邀請(qǐng)市委宣傳部理論處、部分區(qū)（縣）委宣傳部等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家建言獻(xiàn)策，虛心聽(tīng)取了基層黨委及廣大讀者對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)欄目的意見(jiàn)。本刊在新的一年要積極創(chuàng)新報(bào)道形式，更加注重傳達(dá)黨中央和市委的有關(guān)中心組學(xué)習(xí)的文件精神，交流各部門(mén)、各地區(qū)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，提供選題和資訊服務(wù)，解答中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)工作中的難題、疑問(wèn)，努力把欄目打造成中心組學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。衷心希望新老讀者給予深度關(guān)注，提出寶貴意見(jiàn)。
黨委中心組學(xué)習(xí)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要途徑。多年來(lái)，西城區(qū)認(rèn)真堅(jiān)持中央和市委以學(xué)習(xí)型組織的理念打造中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論、路線方針政策以及中央、市委及區(qū)委的重要會(huì)議精神和重大工作部署，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷完善學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上不斷取得新成效，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動(dòng)全區(qū)的理論武裝工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用，有力地促進(jìn)了全區(qū)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，建設(shè)學(xué)習(xí)型中心組
各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，旨在增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式有兩種：一是通過(guò)法律規(guī)定來(lái)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)；二是實(shí)施思想領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建一種意識(shí)形態(tài)，塑造一種價(jià)值觀念，夯實(shí)一種共同的思想基礎(chǔ)。從2004年開(kāi)始，西城區(qū)就以學(xué)習(xí)型組織的理念為指導(dǎo)，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型中心組的口號(hào)，按照“三個(gè)體現(xiàn)、三個(gè)同步”的要求，系統(tǒng)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。
其一，體現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)需求，與馬克思主義中國(guó)化最新成果同步。以主流意識(shí)形態(tài)、黨的最新執(zhí)政理念來(lái)統(tǒng)一思想，這是中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)的渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)中。與黨校教育、干部學(xué)院學(xué)習(xí)等黨員干部培訓(xùn)方式不同，中心組學(xué)習(xí)要第一時(shí)間跟上中央步伐，爭(zhēng)取和中央精神保持同步。
其二，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與知識(shí)更新的信息化時(shí)代同步。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要各方面的知識(shí)，并且知識(shí)在不斷更新，而領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H畢業(yè)于某一兩個(gè)專業(yè)，分管某幾個(gè)行業(yè)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)的局限性是客觀存在。因此，如果領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H憑著自己的經(jīng)驗(yàn)和過(guò)去的一些專業(yè)知識(shí)，則不能適應(yīng)當(dāng)今這個(gè)以變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特點(diǎn)的時(shí)代。中心組學(xué)習(xí)恰好能夠把最新的理論、思維方式及時(shí)傳授給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
其三，體現(xiàn)區(qū)委中心工作目標(biāo)，與不斷發(fā)展的實(shí)踐同步。西城區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了若干發(fā)展階段，在每個(gè)階段區(qū)委、區(qū)政府都研究和制定了重大發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)。中心組學(xué)習(xí)要提升領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的執(zhí)政能力，把學(xué)到的知識(shí)、思想的深化、價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)到推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐上。因此，西城區(qū)在安排中心組學(xué)習(xí)題目時(shí)，把對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的研究、對(duì)本區(qū)域發(fā)展規(guī)律的研究作為一個(gè)重點(diǎn)，邀請(qǐng)研究西城的專家給本區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講課，圍繞西城“四個(gè)定位”（國(guó)家政治中心的主要載體、國(guó)家金融管理中心、傳統(tǒng)風(fēng)貌重要旅游地區(qū)和國(guó)內(nèi)知名商業(yè)中心）釋疑解惑。比如，請(qǐng)中國(guó)國(guó)際城市規(guī)劃研究院的研究員講西城的城市規(guī)劃，把倫敦、紐約、悉尼的規(guī)劃融入進(jìn)來(lái)，講清楚規(guī)劃是怎么形成的、城市中心區(qū)是怎樣形成的，把城市規(guī)劃理念提升到更高的層次，知識(shí)信息高度密集，使領(lǐng)導(dǎo)干部深感120分鐘的學(xué)習(xí)受益匪淺。
注重學(xué)習(xí)的實(shí)踐性，以區(qū)域和諧發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)理論和實(shí)踐的相互結(jié)合、共同提升
中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)﹝2008﹞17號(hào)）指出，黨委中心組的主要作用在于學(xué)理論、議大事、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子、促發(fā)展。中心組學(xué)習(xí)，起點(diǎn)在學(xué)理論，落腳點(diǎn)在促發(fā)展。我們?cè)诎才胖行慕M學(xué)習(xí)時(shí)，以問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，推動(dòng)理論和實(shí)踐共同提升。
一是用科學(xué)理論解釋實(shí)踐。由于社會(huì)不斷發(fā)展，新事物、新現(xiàn)象層出不窮，因此領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中容易出現(xiàn)實(shí)踐上的不解和理論上的困惑。中心組學(xué)習(xí)要用先進(jìn)的思想、科學(xué)的理論，從新角度解釋實(shí)踐，解釋實(shí)踐中出現(xiàn)的新事物、新現(xiàn)象。
二是以理論引領(lǐng)指導(dǎo)實(shí)踐。尤其是一些新理論，從全新的視角闡釋現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了人們思維方式和價(jià)值觀念的創(chuàng)新乃至革命，對(duì)實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。
三是以創(chuàng)新的實(shí)踐推動(dòng)理論創(chuàng)新。與理論相比，實(shí)踐更加直觀、生動(dòng)；實(shí)踐驗(yàn)證理論，也將推動(dòng)理論向更深層次發(fā)展。西城區(qū)域內(nèi)資源豐富，駐區(qū)單位眾多，層級(jí)隸屬關(guān)系復(fù)雜，一件事情、一個(gè)問(wèn)題往往牽涉方方面面。比如，在什剎海地區(qū)著名的傳統(tǒng)風(fēng)貌旅游區(qū)，人力三輪車胡同游無(wú)序經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)曾經(jīng)長(zhǎng)期存在。區(qū)政府通過(guò)深入調(diào)查研究，決定對(duì)胡同游項(xiàng)目實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和社會(huì)共贏的局面，促進(jìn)了地區(qū)的和諧發(fā)展。政府特許經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新了城市管理領(lǐng)域中政府管理的模式，推動(dòng)了北京市的特許經(jīng)營(yíng)立法，實(shí)現(xiàn)了城市管理理論的提升。
注重學(xué)習(xí)的求同性，改善心智模式，建立共同愿景，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)是班子集體的學(xué)習(xí)，而不是班子成員個(gè)人的自主學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)的目的在于改善領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)，完善心智模式，建立共同愿景，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升班子的執(zhí)政能力。一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)，就有助于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)全體干部的學(xué)習(xí)熱情，改善公共管理和服務(wù)質(zhì)量。近期，我們對(duì)全區(qū)處級(jí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了摸底檢查，發(fā)現(xiàn)凡是部門(mén)工作出色，在全區(qū)表現(xiàn)突出的單位，整個(gè)機(jī)關(guān)都注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭堅(jiān)持黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。西城公安分局通過(guò)對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞建立核心價(jià)值觀，探索和推出以“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、理性、奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先”為主要內(nèi)容的“西城警察”職業(yè)精神；西城區(qū)商務(wù)委員會(huì)通過(guò)研討學(xué)習(xí)，確立了一個(gè)共同愿景，即提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)造良好環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力與吸引力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)知名商業(yè)中心；西城藥監(jiān)分局堅(jiān)持“一人學(xué)習(xí)、全員共享”學(xué)習(xí)模式，中心組成員外出參加報(bào)告會(huì)后，把相關(guān)材料從分局局域網(wǎng)發(fā)給其他同志，供大家分享。去年初，在中心組成員的帶領(lǐng)下，藥監(jiān)分局引入“智慧墻”新型學(xué)習(xí)方式，通過(guò)“大墻會(huì)議”實(shí)現(xiàn)“頭腦碰撞”，會(huì)診阻礙分局科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)，制訂實(shí)現(xiàn)分局科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，描繪分局科學(xué)發(fā)展的共同愿景。
（作者：中共西城區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)）
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