發(fā)布時(shí)間：2010-01-22 08:15:41 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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人民網(wǎng)北京1月21日電 （記者 陳葉軍）今天上午，中紀(jì)委宣教室監(jiān)察專員閆群力做客人民網(wǎng)理論頻道，以“解讀十七屆中紀(jì)委五次全會(huì) 解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題”為題進(jìn)行訪談，與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。
在中紀(jì)委五次全會(huì)的公報(bào)里提出要強(qiáng)化教育和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。那么，在反腐倡廉當(dāng)中，如何處理好教育和制度約束、自律和他律的關(guān)系，如何在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面更加自覺(jué)、正確地把握好懲治腐敗和預(yù)防腐敗之間的關(guān)系？
對(duì)此，閆群力表示，對(duì)于反腐倡廉建設(shè)，懲防并舉，需要兩手都硬，兩個(gè)輪子一齊轉(zhuǎn)。反腐教育、制度、監(jiān)督三者并重，需進(jìn)一步制度化，才能治標(biāo)又治本。
胡錦濤總書(shū)記在講話當(dāng)中實(shí)際上也就明確提出來(lái)了，而且這次在講話當(dāng)中，最大一個(gè)新穎的提法就是把反腐倡廉制度劃分成了四項(xiàng)制度：反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)、懲治制度建設(shè)，這里面就是根據(jù)以往的教育、制度、監(jiān)督三者并重，更具體化了。過(guò)去是三個(gè)方面，再加上懲治、改革，后來(lái)又加了糾風(fēng)，現(xiàn)在又把這幾項(xiàng)更進(jìn)一步地制度化。而且胡錦濤總書(shū)記明確提出每一項(xiàng)制度怎么建立，有什么要求，具體應(yīng)該做到哪些方面。比如教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度，每項(xiàng)制度到底怎么建立，有什么內(nèi)容，都說(shuō)得非常詳細(xì)，也非常具體。
閆群力說(shuō)，如何處理好教育與制度、自律與他律、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，如何把握懲治腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，最主要的、當(dāng)前的重點(diǎn)把握的就是如何處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系。我們這幾年在理論研討上、實(shí)踐探索上以及在人們的認(rèn)識(shí)和政策把握上，有的時(shí)候?qū)τ谥醒牒椭屑o(jì)委的“懲防并舉注重預(yù)防”的政策和方針的理解有的時(shí)候有些失誤，也有些偏差，有的時(shí)候好象重點(diǎn)是懲治，集中懲治，就是認(rèn)為懲治是治標(biāo)。后來(lái)有的人又提出，僅僅治標(biāo)不合適，還是應(yīng)該注重預(yù)防，預(yù)防就是教育、制度、監(jiān)督這些方面，自律方面要加大力度。當(dāng)然這也是對(duì)的。從源頭上治理，從本治起，這也是非常應(yīng)該的，也是要做到位的。
在工作實(shí)踐當(dāng)中，有的時(shí)候在理論研討，特別是社會(huì)上有些學(xué)術(shù)專家、學(xué)者對(duì)這方面的理解，與我們工作實(shí)踐當(dāng)中結(jié)合得不是很緊密。這些專家往往是從一些表象、理論的思考，從法律法規(guī)各方面討論?，F(xiàn)在我們是和諧社會(huì)，以人為本，就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)預(yù)防教育，加大對(duì)人的挽救、保護(hù)、關(guān)愛(ài)、人性化，這方面強(qiáng)調(diào)得比較多了一些。因?yàn)閼椭我埠?，查辦案件也好，處理腐敗分子也好，就是治標(biāo)，容易產(chǎn)生一些歧義，特別是社會(huì)上對(duì)這些問(wèn)題也有認(rèn)為查案影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，處理腐敗分子影響了社會(huì)的穩(wěn)定，容易產(chǎn)生一些矛盾，這都是非常錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
如何把握好懲治和預(yù)防，正確理解、全面把握中央的懲防并舉，這個(gè)“并舉”兩個(gè)字一定要處理好、理解好，千萬(wàn)不能一重一輕、有偏差，或者抓了一方面忽視了一方面，重視了一方面輕視了一方面，或者強(qiáng)調(diào)了一方面放松了一方面。這都是容易把這兩者的關(guān)系處理偏頗。一定要理解好“并重”這兩個(gè)字，兩手抓兩手都要硬，不能一手抓，一手硬，一手軟。應(yīng)該是兩個(gè)輪子同時(shí)前進(jìn)，兩手同時(shí)硬，千萬(wàn)不能強(qiáng)調(diào)了一方忽視了另一方。
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