發(fā)布時(shí)間:2010-01-15 08:47:25 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
“群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿”?!榜R克思列寧主義的基本原則,就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益,并且團(tuán)結(jié)起來(lái),為自己的利益而奮斗”?!耙?lián)系群眾,就要按照群眾的需要和自愿。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā),而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)”?!斑@里是兩條原則:一條是群眾的實(shí)際上的需要,而不是我們腦子里頭幻想出來(lái)的需要;一條是群眾的自愿,由群眾自己下決心,而不是由我們代替群眾下決心”?!叭罕娚a(chǎn),群眾利益,群眾情緒,這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的”?!八^正確處理人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題,就是我黨從來(lái)經(jīng)常說(shuō)的走群眾路線的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事,任何時(shí)候也不要離開(kāi)群眾”。毛澤東同志這些被歷史證明正確并已為大家熟知的觀點(diǎn),是我們黨的寶貴財(cái)富,也是新時(shí)期我們應(yīng)對(duì)矛盾凸顯、提高黨的執(zhí)政能力的重要思想武器。
有的同志認(rèn)為,毛澤東同志的教導(dǎo)是在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的時(shí)期提出的,現(xiàn)在是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,利益主體多元化,難以采取戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期群眾工作的路徑和方法。確實(shí),我們不能完全照搬革命戰(zhàn)爭(zhēng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的群眾工作方法,但“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”、“一切為了群眾,一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)的本質(zhì)仍是我們須臾不能忘記的基本原則。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是人民群眾的根本利益之所在,但發(fā)展不能以擴(kuò)大社會(huì)矛盾為代價(jià),不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià),必須以共同富裕為目標(biāo),必須以逐步縮小城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、貧富差別為目標(biāo),必須以提高人民群眾的福祉和幸福感為目標(biāo),這是以以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀的真髓,是新時(shí)期群眾觀點(diǎn)在發(fā)展中的體現(xiàn)。我們應(yīng)該在重大政策和重要建設(shè)項(xiàng)目制定時(shí),認(rèn)真評(píng)估對(duì)群眾利益的影響,并充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn);我們應(yīng)該認(rèn)真審視工程建設(shè)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,使工程預(yù)算充分反映、解決、影響人民群眾利益的成本需要,使工程建設(shè)過(guò)程對(duì)群眾的生活影響減少到最低程度;我們應(yīng)該在城市建設(shè)和管理中,更加重視群眾的感受和需求,并將工作重心放在加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理上;我們應(yīng)該努力使每個(gè)新政策、新舉措都有利于社會(huì)和諧,有利于緩解社會(huì)矛盾。只有這樣,才能真正做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要原則,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的重要手段;同時(shí),也要看到國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要原則。國(guó)家調(diào)控的重要內(nèi)容就是防止市場(chǎng)的自發(fā)性導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性,防止經(jīng)濟(jì)人的自利泛濫對(duì)社會(huì)公眾利益的侵蝕,防止資本的逐利天性演變?yōu)樨毟徊罹嗟臄U(kuò)大和貪腐的加劇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高度重視公共利益問(wèn)題是群眾觀點(diǎn)在新時(shí)期的重要內(nèi)容。凡是涉及民生的重要事項(xiàng),如就業(yè)、交通、住房、教育、衛(wèi)生、物價(jià)等,必須審慎操作;凡屬純公益性的事業(yè),不能簡(jiǎn)單推向市場(chǎng);能用市場(chǎng)手段加快解決民生問(wèn)題的,可以而且應(yīng)該在市場(chǎng)中尋求解決的途徑,同時(shí)應(yīng)該充分估計(jì)其副作用,切實(shí)彌補(bǔ)可能對(duì)一部分人帶來(lái)的影響;要堅(jiān)決反對(duì)和防止權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),其主要特征是破壞市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)秩序,損害公共利益,為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面取得了很大的進(jìn)步,但在市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用中,還有許多障礙和門(mén)檻需要突破。同時(shí)也要清醒地看到,我們?cè)谌舾煞矫娲嬖谥鴮?duì)公共利益重視不夠的傾向,如不切實(shí)改正,將脫離廣大人民群眾,背離社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向。
現(xiàn)在與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期不同,雖然敵對(duì)勢(shì)力還存在,但不存在“一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)”的問(wèn)題,不可能也不應(yīng)該簡(jiǎn)單套用戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期發(fā)動(dòng)群眾的辦法。而利益主體的多元化、貧富差距的擴(kuò)大,使得追求公平、正義和法治的群眾工作主題與過(guò)去有著不同的含義。同時(shí),公開(kāi)、透明和信息化的條件給我們?nèi)罕姽ぷ鞯姆椒葞?lái)挑戰(zhàn)也帶來(lái)機(jī)遇。我們知道,不同的國(guó)家、同一國(guó)家不同的發(fā)展時(shí)期、同一發(fā)展時(shí)期不同的社會(huì)階層,對(duì)公平、正義的理解有較大的差別;中國(guó)長(zhǎng)期的“清官”意識(shí)、薄弱的法治傳統(tǒng)和不完備的法制體系,使得建立一個(gè)真正的法治國(guó)家有著相當(dāng)長(zhǎng)的路程;城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、貧富差別的縮小是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,有的在短期內(nèi)還可能擴(kuò)大;我們長(zhǎng)期執(zhí)政的地位和方式,既容易使一部分同志懈怠于群眾的關(guān)切,又使得工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤很容易被網(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)大,造成工作的被動(dòng)和一部分同志的困惑。所有這些,都是我們?cè)谛聲r(shí)期做群眾工作面臨的困難,但不能成為我們放棄群眾工作的理由,相反應(yīng)成為我們創(chuàng)新工作方式、改進(jìn)群眾工作的動(dòng)力。我們要加大政策公開(kāi)力度,加快公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,使我們各項(xiàng)措施經(jīng)得起群眾監(jiān)督檢查,并通過(guò)這種監(jiān)督改進(jìn)我們的工作,使之更符合公平、正義的要求。要加大通過(guò)媒體直接與群眾溝通的力度,不僅要報(bào)告要做什么,更重要的是要講清為什么這樣做的原因,直接回應(yīng)群眾的關(guān)切。要在重大事項(xiàng)決策前廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),在措施實(shí)施過(guò)程中要“根據(jù)人民的實(shí)際需要和意見(jiàn),不斷修改我們的措施”,最后“形成一種絕大多數(shù)人共同的意見(jiàn)”。要耐心做少數(shù)人的工作,解決他們的愿望要求,通過(guò)各方面的努力幫助解決他們的困難,對(duì)于一些人妨礙公共利益的行為,盡可能用耐心和誠(chéng)心使他們自行改正;當(dāng)這些人的行為構(gòu)成違法,需要采取必要的強(qiáng)制措施時(shí),必須合法、合情、合理,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。
要群眾相信你,必須對(duì)群眾講真話,特別是要勇于承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。工作中不可能沒(méi)有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,特別是在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,不承認(rèn)自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,其結(jié)果是喪失群眾對(duì)黨和政府的信任,動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。承認(rèn)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤是自信的表現(xiàn),是有覺(jué)悟的表現(xiàn),是取得群眾信任的第一步,是改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的前提。凡是群眾關(guān)心的問(wèn)題,如果我們有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,一般都應(yīng)該公開(kāi)地作自我批評(píng);即使是涉及全國(guó)或歷史性的問(wèn)題,也應(yīng)對(duì)當(dāng)前我們自己的錯(cuò)誤作公開(kāi)的自我批評(píng)。作自我批評(píng)也難也不難。能不能作自我批評(píng),實(shí)際上是能否正確對(duì)待“面子”和“位子”問(wèn)題。想想人民的利益,想想歷史的重任,自我批評(píng)也就不難了。
群眾觀點(diǎn)的強(qiáng)弱,實(shí)質(zhì)上是對(duì)群眾感情問(wèn)題,是世界觀和宗旨意識(shí)問(wèn)題。我們現(xiàn)在工作的同志都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)革命戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)火的考驗(yàn),對(duì)那個(gè)年代黨和人民群眾的骨肉深情沒(méi)有親身體驗(yàn);黨政機(jī)關(guān)相當(dāng)一些同志缺乏基層工作的鍛煉,不了解群眾疾苦;我們和我們周圍的許多人,生活水平有了很大提高,早已解決了溫飽問(wèn)題,對(duì)一些群眾生活之艱難缺乏切膚之痛。這些局限,容易使我們以個(gè)人的體驗(yàn)代替群眾的感知,以發(fā)展的艱難作為難以解決民生困苦的托詞,以群眾的利益訴求過(guò)高為理由掩蓋群眾工作的不力,以輿論的炒作為借口回避對(duì)工作過(guò)失坦誠(chéng)的檢討。確實(shí),存在著發(fā)展的局限、過(guò)高的利益訴求、輿論的炒作等,但不能以此減輕我們應(yīng)負(fù)的責(zé)任。我們應(yīng)該設(shè)身處地為困難群眾著想,設(shè)身處地為工人、農(nóng)民著想,設(shè)身處地為年輕人著想,并以此作為激勵(lì)我們努力發(fā)展的動(dòng)力、戰(zhàn)勝挫折的勇氣、奮勇?tīng)?zhēng)先的志氣和改革創(chuàng)新的活力。
?。ū疚南底髡哂?月9日在中共上海九屆市委十次全會(huì)結(jié)束時(shí)的講話,發(fā)表時(shí)略有刪節(jié))