發(fā)布時間：2010-01-04 15:00:30 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產黨新聞
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黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，在文件名上突出了“新形勢”。注意這一點，把握這一點，對于我們理解和學習好文件，非常有好處。我們在學習全會文件的時候，要注意到有哪些新話，但更重要的是，應該注意到這次全會致力于解決的是“新形勢”下的執(zhí)政黨建設問題，所有的觀點和舉措都是為了解決“新形勢”下的執(zhí)政黨建設遇到的問題。那么，怎樣理解這里所說的“新形勢”呢？我認為，有這樣五點是要認識到的：
我國社會主義初級階段在改革發(fā)展中，已經呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。黨的十六屆五中全會特別是黨的十七大多次分析指出，進入21世紀以來，我國經濟社會發(fā)展已經呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。這是我們今天必須把握的重要國情。但同時不能忘記我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。把這兩方面情況綜合起來，就是我國當前的全部國情，就是我們當前面臨的新形勢。由此決定了我們領導經濟社會發(fā)展的指導方針必須是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。今天加強執(zhí)政黨建設，就是要使得我們廣大黨員干部能夠認清我國社會主義初級階段在發(fā)展中所呈現(xiàn)的新的階段性特征，真學真懂真信真用科學發(fā)展觀，在推動中國特色社會主義事業(yè)全面發(fā)展中加強和改進黨的建設。
我國改革開放和現(xiàn)代化建設經過多年的發(fā)展，已經站在新的歷史起點上。關于“新的歷史起點”，黨中央在十六屆五中全會上就作出了這一重要判斷。這一重要判斷，從戰(zhàn)略部署上說，指的是在解決溫飽、進入小康社會的基礎上，開始全面建設小康社會的歷史進程；從工作指導上說，指的是在繼續(xù)堅持以經濟建設為中心的同時，統(tǒng)籌經濟和社會協(xié)調發(fā)展，把社會建設擺在更加突出的位置；從現(xiàn)代化的進程來說，指的是在繼續(xù)推進工業(yè)化的同時，推進我國的信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，處理好由此帶來的復雜問題；從國家戰(zhàn)略來說，指的是在繼續(xù)堅持獨立自主方針和對外開放基本國策的同時，順應和平、發(fā)展、合作的時代潮流，進一步統(tǒng)籌國際國內兩個大局，全面駕馭國內外形勢的發(fā)展。今天的執(zhí)政黨建設，就是站在這樣一個“新的歷史起點”上的中國共產黨的黨的建設。
我國在改革開放取得一系列舉世矚目成就的同時，伴隨著社會結構的變動和對外開放的發(fā)展，社會矛盾出現(xiàn)了許多新的情況。進入新世紀以來，社會分層及其利益需求的多樣化趨勢以及由此而引發(fā)的矛盾進一步發(fā)展；人們在思想活動中的獨立性、選擇性、多變性和差異性更加明顯；各種惡性事件、群體性事件接連不斷；與國外敵對勢力相聯(lián)系的民族分裂主義也趁機作亂。社會治安、社會穩(wěn)定和民族和諧等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題。今天的執(zhí)政黨建設，就是要進一步提高我們黨的執(zhí)政能力和領導水平，駕馭各種復雜局面。
國際金融危機給我國經濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)是改革開放以來前所未有的，特別是這場危機將深化當今世界的大發(fā)展大變革大調整，我們將面對可以預料的和難以預料的一系列復雜問題。由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，給我國的經濟特別是外向型經濟帶來了很多困難，同時也給我們調整投資結構、產業(yè)結構和經濟結構提供了極好機遇?，F(xiàn)在就看我們自己在應對挑戰(zhàn)中能不能抓住這一機遇。這一問題關系到我國今后長遠的發(fā)展。因為，可以預料的是，經過這場危機之后，美國、歐洲和世界其他地區(qū)都將大幅度地調整經濟政策和經濟結構，從上一世紀六七十年代開始的經濟全球化和世紀之交開始的世界格局多極化趨勢將發(fā)生深刻的變化。中國將更引人關注，也將面對更大的挑戰(zhàn)和更多的機遇。我們是否準備好了？我們應該問一問這個問題。這對執(zhí)政的中國共產黨，無疑是一個極大的考驗。
我們中國共產黨在自身建設方面也面臨著前所未有的新情況和新問題。從客觀條件上說，由于黨所處的歷史方位的變化，使黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗更加復雜和嚴峻；從黨自身來說，自從世紀之交黨的干部隊伍發(fā)生整體性新老更替以后，“文化大革命”以后成長起來的年輕干部走上了各級領導崗位，年輕的新黨員在黨內的比重和作用越來越大，這既使黨增強了生機和活力，又給黨的干部隊伍建設、基層組織建設和黨員的教育培養(yǎng)帶來了許多新問題。十七屆四中全會《決定》全面分析了黨的現(xiàn)狀，特別是指出了黨內在6個方面存在的問題及其20多種具體表現(xiàn)。這樣的分析，既體現(xiàn)了一種實事求是的科學態(tài)度，又體現(xiàn)了一種科學的自信。我們應該認真對待《決定》所做出的科學分析，認清今天執(zhí)政黨建設面臨的新情況新要求。
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