發(fā)布時(shí)間：2009-12-10 08:19:37 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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黨的十七屆四中全會深化和落實(shí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,提出了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求,為高校加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、辦人民滿意的高等教育指明了方向。我們要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨建工作的重要性和緊迫性,不斷開創(chuàng)高校黨建工作新局面,為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨建工作的重要性和緊迫性要有深刻認(rèn)識
堅(jiān)持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,是我國高校管理體制的鮮明特色。高校黨組織的根本任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,為保持正確的辦學(xué)方向、完成以培養(yǎng)人才為中心的各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。這種保證作用突出體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是政治保障作用；二是組織保證作用；三是思想引領(lǐng)作用；四是凝聚人心作用。高校黨組織的辦學(xué)治校水平如何,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力如何,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的如何,不僅對高校發(fā)展具有決定性的影響,而且直接關(guān)系到黨在高校的執(zhí)政地位鞏固和領(lǐng)導(dǎo)使命實(shí)現(xiàn)。因此,根據(jù)高等教育發(fā)展形勢和學(xué)校中心任務(wù)的變化,勇于變革、勇于創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,應(yīng)是高校黨的建設(shè)必須一以貫之的基本要求。
我們還要深刻認(rèn)識到,我國高等教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了一系列深刻變化。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新要求,黨領(lǐng)導(dǎo)高校改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。與此同時(shí),當(dāng)前高校黨的建設(shè)還面臨不少不符合黨的宗旨、不適應(yīng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展要求的問題,這些問題嚴(yán)重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了高等教育事業(yè)的發(fā)展,以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨的自身建設(shè)已刻不容緩。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨建工作,需要樹立新的黨建理念
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨建工作,既是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,必須做好指導(dǎo)思想的頂層設(shè)計(jì)。我們需要在深刻認(rèn)識其重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上,樹立新的黨建理念,用以指導(dǎo)我們的黨建實(shí)踐。
一是要樹立“頂天立地,服務(wù)大局”的理念,始終緊密結(jié)合高校中心工作和發(fā)展大局開展黨建工作。所謂“頂天立地”,是指高校黨的建設(shè)既要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的教育方針;又要立足高校改革發(fā)展實(shí)際,緊密結(jié)合人才培養(yǎng)這個(gè)中心工作,在生動的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。“服務(wù)大局”是指高校黨的建設(shè)要始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,為“辦好讓人民滿意的大學(xué),培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人”這個(gè)根本大局服務(wù)。
二是要樹立“以人為本,立德樹人”的理念,始終將促進(jìn)師生發(fā)展、構(gòu)建和諧校園作為高校黨建工作的落腳點(diǎn)。要牢固樹立全心全意為師生服務(wù)的思想,始終把師生的利益放在首位,把解決師生發(fā)展中的實(shí)際問題作為學(xué)校黨建工作的重要內(nèi)容,真正做到想問題、作決策、辦事情都努力維護(hù)師生利益、體現(xiàn)師生愿望,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事,實(shí)現(xiàn)服務(wù)師生、教育師生、組織師生和凝聚師生的有機(jī)統(tǒng)一。
三是要樹立“立足基層,固本強(qiáng)基”的理念,始終重視院系黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。院級黨組織是學(xué)院建設(shè)發(fā)展的政治核心,在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置;系(所)黨支部是黨在學(xué)校教學(xué)、科研、管理和服務(wù)第一線的戰(zhàn)斗堡壘。因此,需要樹立“立足基層,固本強(qiáng)基”的理念,始終重視院系黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷夯實(shí)學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨建工作,需要重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)黨建制度建設(shè)、建立黨建工作長效機(jī)制
一是要建立黨員理論學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對黨員干部理論學(xué)習(xí)情況的檢查和考核,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),形成有利于學(xué)習(xí)研究的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制;建立健全大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量綜合評價(jià)體系,高質(zhì)量實(shí)施思想政治理論課程新方案,深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)學(xué)生作用。
二是要建立領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,完善黨委常委會議事規(guī)則和決策程序,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制和總結(jié)反思機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究會制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究機(jī)制,著力提高決策的科學(xué)化水平。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu),完善干部選拔任用機(jī)制,提高選人用人公信度。完善學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制,健全黨政聯(lián)席會議制度,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)院“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,不斷增強(qiáng)院級黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力。完善干部教育培訓(xùn)制度,建立多樣化的培訓(xùn)模式,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。按照實(shí)體性制度、操作細(xì)則、監(jiān)督辦法系統(tǒng)配套的思路,建立健全適應(yīng)新形勢下高校發(fā)展需要的懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)辦學(xué)治校的法制化。有計(jì)劃地安排后備干部到學(xué)校管理一線和地方政府、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)受鍛煉,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
三是要建立基層黨支部建設(shè)的長效機(jī)制。建立健全黨支部工作條例,創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等業(yè)務(wù)工作實(shí)體的全覆蓋。健全黨支部考核評價(jià)體系,完善黨內(nèi)組織生活制度,推進(jìn)黨員責(zé)任制,制定表彰激勵(lì)優(yōu)秀黨員、嚴(yán)肅處理不合格黨員的規(guī)定,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨組織活動機(jī)制創(chuàng)新,積極開展貼近實(shí)際、貼近師生、貼近學(xué)校中心工作的活動,創(chuàng)建支部工作品牌,切實(shí)增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要建立黨內(nèi)民主建設(shè)的長效機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制,健全黨委內(nèi)部的決策機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮黨委全委會在重大決策中的作用。完善黨的代表大會制度,建立代表提案的處理和回復(fù)機(jī)制,積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善黨內(nèi)選舉制度、情況通報(bào)制度和重大決策征求意見制度,健全黨務(wù)公開制度,保障師生民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利,形成有利于促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的校園民主制度體系。
五是要建立黨組織和黨員聯(lián)系師生、服務(wù)師生的長效機(jī)制。健全黨組織和黨員干部深入師生、深入基層的機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待師生、親自處理師生來信來訪制度,建立師生意見和建議收集反饋制度,不斷從群眾中汲取智慧和力量。積極探索黨組織服務(wù)師生的有效機(jī)制和途徑,健全師生利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)師生中的帶頭、推動、督促和保證作用,努力解決影響師生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題,用服務(wù)師生的實(shí)際行動踐行黨的宗旨,形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
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