發(fā)布時(shí)間：2009-12-04 08:30:12 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對新形勢下黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署。深入學(xué)習(xí)貫徹《決定》的精神,一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)就是必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨組織建設(shè),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)
20世紀(jì)90年代以來,以建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的改革,使我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)。目前在國家工商行政管理部門注冊的各類私營企業(yè)已達(dá)657.42萬家,注冊資本(金)11.74萬億元,個(gè)體工商戶2917.33萬個(gè),實(shí)有資金數(shù)額9005.97億元,2007年底在私營企業(yè)和個(gè)體工商戶就業(yè)的人數(shù)已達(dá)1.3億,占全國就業(yè)人數(shù)的15.5%。我國非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為新增就業(yè)的主要渠道,財(cái)政收入的重要來源,自主創(chuàng)新的重要源泉,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。截至2008年底,全國經(jīng)登記注冊的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等新社會(huì)組織達(dá)41.4萬個(gè),遍布全國城鄉(xiāng),涉及各個(gè)領(lǐng)域,初步形成了門類齊全、層次不同、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、反映公眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)精神文明建設(shè)等方面起到了不可替代的作用。各種非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的日益增多,迫切需要從實(shí)際出發(fā),在這些組織和群體中建立黨的組織,開展黨的活動(dòng),只有這樣,才能將黨的影響和作用滲透到新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間,把新的社會(huì)力量動(dòng)員起來、組織起來、凝聚起來,緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,有效擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。
近年來,各級黨委認(rèn)真落實(shí)中央要求,大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨的工作,取得了明顯成效。但是,這些組織中黨的建設(shè)工作仍然是黨的基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。在這些組織中,黨的力量還比較薄弱。這一問題如不抓緊解決,就難以實(shí)現(xiàn)黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo),難以保證非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的健康發(fā)展,難以發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的作用。以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作,成為擺在各級黨委面前的一項(xiàng)重大課題。
切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作的新要求新路徑
《決定》提出了關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的一系列新要求新部署,涉及非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建工作的,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)在擴(kuò)大黨組織覆蓋面方面,要按照“便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用”的要求,“抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度”。(2)在推進(jìn)黨組織工作創(chuàng)新方面,要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式,找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫。(3)在教育管理服務(wù)黨員方面,要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制;注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),“積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作”;從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,做好黨員服務(wù)工作;建立黨員輪訓(xùn)制度,拓寬黨員受教育渠道等。(4)在加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)方面,要按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè);以“明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)”為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。(5)在構(gòu)建黨建新格局方面,要拓展優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的實(shí)現(xiàn)途徑,促進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”;加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理;建立穩(wěn)定規(guī)范的組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度,等等。
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