發(fā)布時(shí)間：2009-11-03 08:33:21 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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賈慶林:在中國道路上完善多黨合作制度
中國的發(fā)展前景無限美好
對(duì)中國政黨制度特點(diǎn)的理論認(rèn)識(shí)
王珉：健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制
劉鶴：推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展
對(duì)“釣魚執(zhí)法”及其他類似事件的共性問題，進(jìn)行理性反思和站在制度層面系統(tǒng)治理，既要有硬機(jī)制，也需要軟辦法
上海市浦東“釣魚執(zhí)法”案最終以政府承認(rèn)問題、直面問題并依法解決問題。“釣魚執(zhí)法”以及其他類似事件的反復(fù)，從一個(gè)側(cè)面凸顯了在執(zhí)政為民意識(shí)、依法行政理念、監(jiān)管糾錯(cuò)機(jī)制等方面存在的問題，對(duì)這類個(gè)案暴露出的共性問題進(jìn)行理性反思和站在制度層面系統(tǒng)治理，既要有硬機(jī)制，也需要軟辦法。
中國特色社會(huì)主義道路無經(jīng)驗(yàn)可循、無模式可學(xué)，是中國共產(chǎn)黨人在“摸著石頭過河”中開創(chuàng)出來的，其成功，就包含了敢于試錯(cuò)、勇于糾錯(cuò)。當(dāng)前進(jìn)入改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，世情國情極為復(fù)雜，面臨難題世所罕見，深化改革過程中，依然要有試錯(cuò)的勇氣和糾錯(cuò)的能力。也因此，十七屆四中全會(huì)在完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制中再次強(qiáng)調(diào)，落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。
及時(shí)有效的糾錯(cuò)改正機(jī)制是事業(yè)成功的保證。中國共產(chǎn)黨從發(fā)展到壯大到帶領(lǐng)中國人民走向民主富強(qiáng)，一直秉持堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差和失誤中走向成功的。譬如，沒有十一屆三中全會(huì)對(duì)“文革”十年的糾正，將“以階級(jí)斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來，就不會(huì)有今日中國令人尊重的國際地位、令人驚羨的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展、人民生活的飛速進(jìn)步。怕出錯(cuò)、怕?lián)?zé)，就可能裹足不前，不敢闖，于事業(yè)無益；不知錯(cuò)、不認(rèn)錯(cuò)，就可能膽大妄為，亂作為，于事業(yè)有損。糾錯(cuò)改正機(jī)制的根本目的，是為勇于變革、勇于創(chuàng)新保駕護(hù)航。
隨著我國民主政治制度化、規(guī)范化、程序化的不斷推進(jìn)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，人民群眾的維權(quán)意識(shí)不斷強(qiáng)化，及時(shí)修正失誤、糾正錯(cuò)誤，是贏得黨心民心的重要舉措之一。特別是在互聯(lián)網(wǎng)條件下和利益訴求多元化形勢下，民間情緒的聚集、發(fā)酵、擴(kuò)散空前廣泛、快捷，沒有反應(yīng)靈敏、應(yīng)急有方、監(jiān)管到位、處置得力、補(bǔ)救有效、問責(zé)嚴(yán)格的糾錯(cuò)改正機(jī)制，小事情就可能演變成大事件?！搬烎~執(zhí)法”和近年來一些地方出現(xiàn)的群體性事件，都證明了這一點(diǎn)。當(dāng)前，迫切需要對(duì)已有的糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度進(jìn)行健全完善，并進(jìn)一步制度性硬化和操作性細(xì)化，使之成為決策、行政、行為的一根“韁繩”。
但也要看到，制度能不能落實(shí)到位，機(jī)制能不能發(fā)揮效用，關(guān)鍵還在活生生的人?，F(xiàn)在較普遍的一個(gè)問題是，即使制度清晰界定了權(quán)力行使邊界，但一些人卻對(duì)行使權(quán)力的邊界置若罔聞，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、亂作為成為頑疾。
實(shí)際上，容易遭到民意詬病的，往往是犯了本可以避免的錯(cuò)誤，比如不依法行政、不按制度和程序辦事。容易激起民憤的，往往是偏離了政策、違反了制度還要死扛著不認(rèn)錯(cuò)、不糾錯(cuò)?！搬烎~執(zhí)法”從淺層面看，如果一開始相關(guān)部門不是硬著脖子否認(rèn)，而是勇于承認(rèn)執(zhí)法失策，及時(shí)糾正，恐怕“釣魚執(zhí)法”、“鉤頭”和“鉤子”等概念也不至于風(fēng)傳全國。近年來各地規(guī)模不一的群體性事件中，亦不乏因少數(shù)官員“身段放不下、口舌軟不了”而變得不可收拾。這實(shí)際上也反映出，一些地方和部門的為政者，從根本上還缺少知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、糾錯(cuò)意識(shí)，更遑論誠懇認(rèn)錯(cuò)、積極糾錯(cuò)。這種風(fēng)氣蔓延下去，對(duì)黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政地位、執(zhí)政水平的損害，不比制度和機(jī)制欠缺造成的損傷小多少。
任何人都可能犯錯(cuò)，圣人的光輝在于時(shí)時(shí)自省，偉人的崇高在于敢于自責(zé)，平凡人的美德在于知錯(cuò)即改。錯(cuò)了，要勇于承認(rèn)，積極改正。這是我們從踏入學(xué)堂之始，就不斷接受的訓(xùn)誡之一。廣為流傳的美德典故和偉人風(fēng)范，也在持久地熏陶世人。古代趙國的大將軍廉頗，因在事實(shí)面前愧疚對(duì)藺相如的猜忌，而負(fù)荊請(qǐng)罪；近期溫家寶總理，因自己一篇文章中的一個(gè)專業(yè)術(shù)語之誤，而親筆公開致歉。負(fù)荊請(qǐng)罪成為成語流傳千古，溫總理親筆致歉引來網(wǎng)上成千上萬的追捧。個(gè)中道理，兩千多年前的孔門弟子子貢就說得很透徹：“君子之過也，如日月之食焉。過也，人皆見之；更也，人皆仰之?！睘檎?，認(rèn)錯(cuò)、糾錯(cuò)操行應(yīng)視為政治品質(zhì)之一。
但一些人就是不愿認(rèn)錯(cuò)，不承認(rèn)有錯(cuò)，即便惹得民怨沸騰，不是上級(jí)出面干預(yù)，就堅(jiān)決不低頭。一些人慣于視威權(quán)為能力，將臣服當(dāng)威信，崇尚“一言九鼎”，將認(rèn)錯(cuò)看成自貶身價(jià)，把糾錯(cuò)當(dāng)做自打嘴巴。韓愈曾說：“人患不知其過，既知之不能改，是無勇也?！碑?dāng)今一些地方和部門的為政者，知錯(cuò)而不改，不是“無勇”，而是“無心”。無權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀之心，無實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益之心。說到底，是把“權(quán)”等同于“法”，把“官”等同于“理”。這種權(quán)大于法、官貴民輕的思想和觀念，在某些官員的意識(shí)中根深蒂固，僅靠制度和機(jī)制一手硬，還難以完全消除，難以形成自覺意識(shí)。
不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我黨能夠始終走在時(shí)代前列的決定性因素。不努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，難以不斷取得發(fā)展進(jìn)步；知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、糾錯(cuò)等理念，雖然古老樸素，但也要通過不斷學(xué)習(xí)和教育來堅(jiān)守，還要與時(shí)俱進(jìn)地溫故知新。
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