黨的十七大報告指出，要落實黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。近年來，中原石油勘探局黨委認真開展黨建質量管理體系試點工作，積極探索以文本化管理為基礎、以程序化管理為主導、以目標化管理為核心、以項目化管理為手段、以全員化管理為支撐的黨建運行管理機制，為創(chuàng)新黨建工作機制積累了有益經(jīng)驗。

　　以文本化管理為基礎，編制體系文件。加強制度文本建設，制定了《黨組織十項制度》、《領導班子議事規(guī)則》等20余項工作制度，編寫了由《質量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》構成的體系文件；按照“系統(tǒng)、規(guī)范、實用”的原則梳理歷年來黨組織下發(fā)的文件，對不合時宜的及時廢棄，對內(nèi)容交叉的進行有機整合，對存在空白的進行補充完善；結合單位實際，制定黨建工作36個標準化流程，明確每項工作的程序、方法和要求，形成了指導黨建工作規(guī)范運行的標準文本。

　　以程序化管理為主導，強化過程控制。嚴格按照“計劃、實施、評價、改進”的程序進行黨建質量管理，加強過程控制，以過程的科學性保證結果的科學性。根據(jù)流程化管理的要求，明確流程各個環(huán)節(jié)的責任主體、工作要求和工作標準，確保各項工作按照規(guī)定的程序運作。認真落實“做什么、為什么做，誰來做、何時做，怎么做、做到什么程度”的工作要求，把年度黨建質量目標細化分解為班子建設、干部隊伍建設、黨支部建設、黨員隊伍建設等6項具體指標，每月指導基層黨組織開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制定對策，有效避免了工作的隨意性和盲目性。按照“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必有效、過程必記錄”的規(guī)定，建立黨建工作落實情況工作記錄，為實現(xiàn)黨建工作的全程控制、持續(xù)改進提供有力依據(jù)。

　　以目標化管理為核心，服務中心工作。促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，是企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。中原石油勘探局黨委堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建，按照“黨政同心、目標同向、工作同步、成果同享”的工作思路，緊密圍繞單位中心工作，找準功能定位，確定方針目標，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的相融共促，也有力增強了黨建工作的凝聚力、創(chuàng)造力和影響力。

　　以項目化管理為手段，創(chuàng)新運行模式。借鑒經(jīng)濟工作項目化管理的做法，抓好黨建工作項目的實施、監(jiān)控和考評。成立項目組，建立層次分明、分工明確、權責到位的組織體系；推行項目長負責制，由黨委書記任項目長，負責項目的組織協(xié)調和日常管理工作；針對重點難點問題，集中力量，整合資源，組織攻關；制訂黨建工作運行表，把項目任務轉化為定人員、定任務、定時間、定要求的量化指標，每月定期召開工作例會，總結項目進度，明確努力方向，促進各項工作的順利完成。

　　以全員化管理為支撐，提升運行實效。全員化管理強調發(fā)揮領導作用和廣大黨員全員、全程、全方位參與。中原石油勘探局黨委堅持把發(fā)揮黨員主體作用貫穿始終，采取發(fā)放征求意見表、走訪座談、開展?jié)M意度調查等方式，深入了解廣大黨員對黨建工作的期望、需求和評價。扎實開展“百名干部下基層活動”，黨員干部與職工同吃同住同勞動，廣泛征求職工對企業(yè)黨建工作的意見和建議，并積極為基層單位和職工群眾解決實際問題，得到了基層黨員職工的高度評價；將黨建質量管理體系文件下發(fā)到各基層黨支部，組織黨員進行討論，根據(jù)黨員反饋的意見，反復修改完善《領導班子議事規(guī)則》、《干部監(jiān)督工作意見》等規(guī)章制度，有效激發(fā)了黨員的參與熱情。

　　（作者為中原石油勘探局黨委書記）