發(fā)布時間:2009-09-07 09:28:06 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞
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預(yù)告:十七屆四中全會前瞻 任建明談黨的反腐倡廉建設(shè)
聚焦十七屆四中全會系列訪談之一:王長江談黨內(nèi)民主和執(zhí)政能力建設(shè)
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中共中央政治局7月23日召開會議,決定今年9月召開十七屆四中全會。全會的主要議程將涉及政治局向中央委員會的報告工作,另一項重要議程是研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題。
新華社當(dāng)天對外發(fā)表的會議信息顯示,反腐問題被多次強調(diào),其中“提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”、“反腐倡廉建設(shè)”、“清正廉潔”等反腐話語也預(yù)示了此次全會的主題之一。
黨的自身制度建設(shè)再次被全面部署,這意味著全會結(jié)束后的黨建工作或許會出現(xiàn)制度性的變革。最新一期的《瞭望》雜志發(fā)表文章指出,“社會也期待,黨能夠充分運用一切有利于鏟除腐敗的成果,比如官員財產(chǎn)申報制度等。有理由相信,四中全會會在社會的最期待處作出新的制度性安排?!?br>
被稱為“終極反腐”的官員財產(chǎn)申報制度如可按預(yù)測推出,將是黨內(nèi)反腐敗領(lǐng)域的一枚重磅炸彈。如果可行的話,再由黨內(nèi)干部推廣到全體公務(wù)員,“陽光透明”指日可待。眾多學(xué)者接受《法制日報周末》采訪時認為,官員財產(chǎn)申報制度要盡快推行,或許四中全會正是“社會所期待”的最佳時機。
不曾停步的人大代表
在有關(guān)官員財產(chǎn)申報制度的輿論中,第十屆全國人大代表王全杰總是能第一時間得到一手消息。
王全杰在5年任期內(nèi)的“兩會”期間3次提起“公示官員財產(chǎn)”的議案和建議,他被媒體稱為“最牛的人大代表”,媒體送其綽號“王公開”。
作為首位提出“官員財產(chǎn)公布制度”的全國人大代表,王全杰近年來一直致力于此制度的研究和推動工作。
官員財產(chǎn)申報制度的推行,王全杰深信不疑,只不過是時間早晚、時機恰當(dāng)?shù)膯栴},另外,他也堅信自己多年來推行的對策和方法終將被采納。
2005年,王全杰曾聯(lián)合52名人大代表提出“制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公布制度”的議案,該議案被媒體公布后,曾引起國內(nèi)社會各界的震動,為此,王全杰被邀列席了全國人大常委會。王全杰在會上指出,黨政官員財產(chǎn)的公示制度應(yīng)該列入當(dāng)時正在修訂的公務(wù)員法中。
“我發(fā)言40分鐘,一講到公示制度就沒人接下句,會場很冷清。”王全杰說,“會上大多數(shù)人大常委會委員還是贊成了我的觀點,不過卻由于種種原因,阻力很大,最終沒有列入公務(wù)員法”。
2006年,我國公務(wù)員法實施,其中并沒有就財產(chǎn)公示制度作出明確規(guī)定,學(xué)者普遍認為,這錯過了官員財產(chǎn)公示制度推行的最佳時機。
王全杰并未放棄。2007年十屆人大五次會議期間,他又將2005年的議案改進,建議“建立政府官員任前財產(chǎn)公示制度”,在會上同樣得到了代表們的支持,但也同樣未被采納。
2008年2月27日,即十一屆全國人大召開的前7天,王全杰在離任十屆全國人大代表前,又起草了“關(guān)于將官員收入申報制度改為財產(chǎn)公示制度的建議”,并遞交全國人大常委會。這份建議在當(dāng)年被媒體稱為“2008年最牛的人大建議”。
今年初,王全杰又將過去4年的議案和建議總結(jié),為全國人大代表起草了“關(guān)于黨政官員公示財產(chǎn)的十條建議”。之所以每年都在堅持不懈地為“官員財產(chǎn)公示制度”奔走呼吁,是因為王全杰相信,“黨會在最近幾年內(nèi)會逐步推出公示政策”。
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