發(fā)布時(shí)間：2009-08-31 15:07:02 訪問次數(shù):423 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞
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胡錦濤總書記曾提出，要“把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)”。按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，是當(dāng)前黨的建設(shè)的重要任務(wù)。
一、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的建設(shè)提出了新要求
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。第一，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，也是黨的重要價(jià)值理念，是對(duì)黨的宗旨的升華。以人為本可以從幾個(gè)層面來理解：一是相對(duì)于物，人是第一位的；二是在公共權(quán)力與公民之間，不是以權(quán)力為本位而是以公民為本位；三是在尊重大多數(shù)人根本利益的同時(shí)，尊重公民個(gè)體合理合法的利益。這一核心價(jià)值，對(duì)我國社會(huì)的政治倫理已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生深刻而深遠(yuǎn)的影響，同時(shí)對(duì)黨的建設(shè)帶來深刻而深遠(yuǎn)的影響，要求黨在價(jià)值取向上確立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。價(jià)值取向決定黨的作風(fēng)。換句話說，作風(fēng)是價(jià)值觀世界觀的外在表現(xiàn)，與以人為本相應(yīng)的就是為民、親民、緊密聯(lián)系群眾的作風(fēng)，就是求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，還要求有適應(yīng)社會(huì)需求和民眾心理的工作方式，需要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
第二，科學(xué)發(fā)展觀不僅僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針，而且還是世界觀方法論，要求全黨的思維方式增加一些新的特點(diǎn)。比如，整體性特點(diǎn)，即把事物當(dāng)作一個(gè)整體，構(gòu)成這個(gè)整體的所有要素都是有用的、不可缺少的；再如，從合作的視角、互利的視角去分析問題，形成各種社會(huì)關(guān)系的良性互動(dòng)。這種思維、這種分析問題的視角，對(duì)于統(tǒng)籌兼顧、對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，都是必要的。黨的思想建設(shè)需要有與此相應(yīng)的新內(nèi)容。
第三，要求領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制發(fā)生相應(yīng)的變化。我們的領(lǐng)導(dǎo)體制有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，比如，有強(qiáng)大的政治動(dòng)員力，善于集中最大的力量解決一段時(shí)間內(nèi)突出的問題，等等。但是，從2008年各地連續(xù)發(fā)生的一系列重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故事件中，又反映出一些具有共性的問題。比如，在有的地方存在對(duì)上負(fù)責(zé)大于對(duì)下負(fù)責(zé)、大于向群眾負(fù)責(zé)現(xiàn)象，以及黨內(nèi)監(jiān)督不到位等。這些問題都與科學(xué)發(fā)展觀的精神不符，其根源與我們的體制和制度存在著某些不完善因素相關(guān)。如何在保持體制性優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步予以完善，是一個(gè)需要認(rèn)真考慮的問題。
第四，要求加大干部人事制度改革力度。對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來說，干部問題的重要性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是鄧小平說過的，“政治路線確立了，要由人來具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來執(zhí)行，結(jié)果不一樣”。由不同的人來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，效果大不一樣。選拔符合科學(xué)發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部，是決定黨的中心工作成敗的大事。二是關(guān)系到黨的作風(fēng)。胡錦濤批評(píng)“一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)，有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。這種不良作風(fēng)，除價(jià)值觀因素外，重要的原因就是干部制度——誰授權(quán)就向誰負(fù)責(zé)，如果干部人事制度更多地體現(xiàn)上級(jí)的意志，就必然導(dǎo)致只對(duì)上負(fù)責(zé)。改革開放以來，我們的干部人事制度一直在進(jìn)行改革，特別是黨的十七大以來改革的步伐明顯加大，但是，從總體上看，還需要進(jìn)一步以擴(kuò)大民主、擴(kuò)大群眾參與為導(dǎo)向?qū)嵭懈母铩?br>【1】 【2】 【3】
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