完善干部任免的票決制
發(fā)布時(shí)間:2009-05-25 13:32:00 訪問(wèn)次數(shù): 李鑫釗 張 成 信息來(lái)源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
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近年來(lái),隨著干部任免票決制的全面實(shí)施,干部選拔任用決策的民主化進(jìn)程明顯加快。然而,作為干部人事制度改革的新興事物,干部任免票決制需要用辯證發(fā)展的眼光去看待和完善,有針對(duì)性地解決實(shí)踐中存在的一些問(wèn)題。對(duì)此,筆者有以下幾點(diǎn)思考。
會(huì)前充分醞釀,解決知情不夠的問(wèn)題
黨委全委會(huì)或常委會(huì)前的溝通醞釀是實(shí)行好票決制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。但是出于人事調(diào)配保密工作的需要,工作實(shí)踐中,往往重投票決定、輕討論醞釀,人事安排方案及票決人選的信息大多在會(huì)議召開(kāi)時(shí)才向常委或委員公開(kāi),除了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)外,其他委員對(duì)票決干部人選毫不知情或知之不多,會(huì)前醞釀工作很不到位。參與投票的委員囿于臨時(shí)告知,大多是根據(jù)組織部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)介紹和平時(shí)掌握的情況了解干部,信息的不對(duì)稱,致使對(duì)熟悉的干部填寫(xiě)“感情票”、“人緣票”,對(duì)不知情的干部則人云亦云,填寫(xiě)“印象票”、“空白票”,勢(shì)必影響表決的準(zhǔn)確性。有時(shí)甚至還會(huì)遇到一些敢抓敢管、動(dòng)真碰硬、個(gè)性鮮明的干部票數(shù)往往不高,那些“活絡(luò)型”、“交際型”干部反而可能獲得高票的情況。為此,要把大量的基礎(chǔ)工作做在會(huì)前。組織部門(mén)要全面深入考察干部,廣泛征求意見(jiàn),多方醞釀協(xié)商,精心擬定干部任免方案。在此基礎(chǔ)上,可以實(shí)行不針對(duì)具體職位的干部情況預(yù)告制,把票決人選基本情況、工作實(shí)績(jī)、主要特點(diǎn)等在參會(huì)人員范圍內(nèi)提前預(yù)告,保證每位委員都有充分時(shí)間進(jìn)行思考醞釀。會(huì)上,組織部門(mén)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明任免理由等有關(guān)情況,使投票者對(duì)信息充分知情?!耙话咽帧币l(fā)揚(yáng)民主,末位陳述,先讓全體委員各抒己見(jiàn),暢所欲言,議深議透,使票決有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,還可以在票決前設(shè)置競(jìng)職演講環(huán)節(jié),進(jìn)行自我展示,面對(duì)面回答委員提出的有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)票決對(duì)象情況的了解掌握。
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