新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建問題研究
發(fā)布時(shí)間：2009-05-06 16:38:00 訪問次數(shù): 劉成運(yùn) 韓宇 信息來源：人民網(wǎng)-理論頻道
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改革開放以來，特別是黨的十五大以來，隨著社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了快速健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，不僅為黨的工作開辟了新的領(lǐng)域，同時(shí)也給黨的建設(shè)提出了新的問題。為此，我們就新時(shí)期非公有制企業(yè)的黨建工作怎樣更有效地開展，包括如何合理地設(shè)置黨組織、如何教育管理好黨員、黨組織如何卓有成效地開展活動(dòng)等問題，到河南省鑫山公司進(jìn)行了調(diào)查。
鑫山公司是一家集科技、商業(yè)、物業(yè)、廣告、房產(chǎn)、文化為一體的集團(tuán)化公司，注冊(cè)資本兩億元人民幣。目前，公司員工900余人，公司黨委下屬2 個(gè)黨總支，15個(gè)黨支部，現(xiàn)有組織關(guān)系在鑫山的黨員116人，45家黨員示范店，數(shù)百名流動(dòng)黨員。鑫山公司旗下的核心品牌——鳳凰城，經(jīng)營(yíng)面積45萬平方米，商戶4000余家，從業(yè)人員達(dá)42000余名。公司在董事長(zhǎng)朱鐵玉的帶領(lǐng)下，積極探索企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和黨建工作的密切關(guān)系，逐步形成了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的企業(yè)管理理念和以黨建為核心的企業(yè)文化觀念，努力探索新形勢(shì)下具有非公有制企業(yè)特色的黨建新路子。
一、圍繞市場(chǎng)抓黨建，將黨建工作切實(shí)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展融為一體
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，非公有制企業(yè)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健康發(fā)展，就要在更高的起點(diǎn)上，以更開闊的視野、更科學(xué)的管理來實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。那么，這種發(fā)展的動(dòng)力何在呢? 鑫山公司黨委堅(jiān)定地認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨有崇高的理想、嚴(yán)密的組織、廣泛的群眾基礎(chǔ)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，這是一切事業(yè)獲得發(fā)展的真正原動(dòng)力?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，鑫山公司把黨建工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展融為一體，以做好黨建工作來促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，又以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展來保證黨建工作。
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開員工積極性的提高，提高員工的生產(chǎn)積極性，是每一個(gè)企業(yè)管理者經(jīng)?？紤]的問題之一。早在創(chuàng)業(yè)之初，鑫山公司決策者就堅(jiān)定地認(rèn)為，對(duì)于起步于偏僻郊區(qū)、缺乏深厚企業(yè)文化積蘊(yùn)的鑫山公司來說，發(fā)展黨組織，以黨的先進(jìn)性帶動(dòng)員工的積極性是一條有效的方法。于是，公司不斷擴(kuò)大黨組織和黨員在公司發(fā)揮先進(jìn)性作用的空間和領(lǐng)域，使每個(gè)黨員成為促進(jìn)公司發(fā)展的一面旗幟，每個(gè)黨員崗位成為展示黨員形象的窗口。公司黨委創(chuàng)特色，求發(fā)展，以“黨員之家”為根據(jù)地，不斷發(fā)掘新載體，增強(qiáng)黨建工作的輻射面；不斷尋找新手段，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用；不斷拓展黨建工作新內(nèi)涵，提高黨員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)群眾和社會(huì)的能力。他們還結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際開展活動(dòng)的“黨員之家”，逐步成了黨員們心中的“家”，也讓黨員感召員工、凝聚員工、帶領(lǐng)員工的表率作用得到了淋漓盡致的展現(xiàn)，進(jìn)而也激勵(lì)廣大員工在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的過程中建功立業(yè)。
在“圍繞市場(chǎng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一目標(biāo)下，鑫山實(shí)業(yè)形成了企業(yè)和諧人人有責(zé)、和諧企業(yè)人人共享的生動(dòng)局面，把黨建工作成功地融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成良性互動(dòng)，營(yíng)造出了企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。鑫山實(shí)業(yè)如今已步入了科學(xué)發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)出集團(tuán)化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，該公司已經(jīng)發(fā)展成為華中地區(qū)首家現(xiàn)代化建材物流科技園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有25萬平方米的現(xiàn)代化專業(yè)賣場(chǎng)、15萬平方米的專業(yè)建材批發(fā)市場(chǎng)、超過2萬平方米的國(guó)際建材精品街，擁有超過5000平方米的商務(wù)會(huì)所、4000平方米的設(shè)計(jì)師圖書館。市場(chǎng)四期工程——單體建筑面積超過18萬平方米、入駐商戶超過500家的鳳凰城名優(yōu)建材家居超級(jí)商場(chǎng)已于5月1日開業(yè)。
二、采取靈活多樣的形式，科學(xué)合理地設(shè)置基層黨組織
抓緊在非公有制企業(yè)中開展黨的工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)新領(lǐng)域。其中，非公有制企業(yè)黨建工作遇到的一個(gè)重要問題是如何科學(xué)設(shè)置黨組織，盡快開展活動(dòng)，從而擴(kuò)大黨的建設(shè)的覆蓋面，把非公有制企業(yè)黨的建設(shè)作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。
鑫山公司所處的黨建環(huán)境與其他企業(yè)還不同：它面對(duì)的除了公司員工黨員外，更多的要將市場(chǎng)上5萬多名從業(yè)人員、特別是其中的167名黨員商戶納入黨建大體系之中。公司人員相對(duì)穩(wěn)定，但市場(chǎng)由于廣泛的流動(dòng)性，黨建的難度可想而知。公司黨委創(chuàng)造性地開展工作，通過查檔案、查地址、查聯(lián)系方式等方法，努力把每一名流動(dòng)黨員都納入黨組織有效的管理中，確保了流動(dòng)黨員“流動(dòng)不流失”。
公司黨委還建立了黨內(nèi)幫扶、激勵(lì)機(jī)制。公司規(guī)定，黨員商戶房租優(yōu)惠、融資上優(yōu)先免費(fèi)擔(dān)保貸款、公司網(wǎng)站免費(fèi)推介服務(wù)、在每次活動(dòng)中各種媒體的免費(fèi)服務(wù)，免費(fèi)使用黨組織提供的會(huì)議室及相關(guān)設(shè)備，以及各種免費(fèi)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、外出考察、廣告投放、信息資源利用等。公司把“重黨員學(xué)習(xí)、抓黨員教育、強(qiáng)黨員服務(wù)”放在首要位置，結(jié)合市場(chǎng)黨員實(shí)際，扎實(shí)開展黨員經(jīng)常性教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高黨員和其他員工的綜合素質(zhì)，實(shí)實(shí)在在地做到了“哪里有市場(chǎng)，哪里就有黨的聲音；哪里有黨員，哪里就有黨的形象；哪里有黨的形象，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里黨旗高高飄揚(yáng)”。
這一系列舉措，使的企業(yè)黨建管理措施上體現(xiàn)科學(xué)性，支部建設(shè)上體現(xiàn)適用性，黨員教育上體現(xiàn)先進(jìn)性，黨員管理上體現(xiàn)創(chuàng)造性，發(fā)揮作用上體現(xiàn)示范性，大大增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)了推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。
三、結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，打造一支“三結(jié)合”新型黨建隊(duì)伍
鑫山實(shí)業(yè)充分把握新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性，圍繞“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”這個(gè)總目標(biāo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)造性地開展工作，打造出了一支善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂黨務(wù)的“三結(jié)合”新型黨建隊(duì)伍。
公司黨委通過公開選拔黨務(wù)工作者，實(shí)行競(jìng)聘上崗，把黨建隊(duì)伍做大、素質(zhì)做強(qiáng)。他們把黨建工作與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來，分別制定出每位黨建人員的職責(zé)、工作制度和年度工作考評(píng)目標(biāo)，將發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、定期組織黨員學(xué)習(xí)、過組織生活等黨建工作、思想政治工作和扶危濟(jì)困、共建和諧等實(shí)踐活動(dòng)，量化到每個(gè)黨員頭上，由他們結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展黨建工作和實(shí)踐工作。
與此同時(shí)，公司黨委提出了將黨務(wù)人員納入一般專業(yè)技術(shù)人才范疇的新構(gòu)想。他們建立起黨務(wù)人才信息庫(kù)，將黨建工作人員視為一種專業(yè)人才，并融入到像企業(yè)財(cái)會(huì)人員、工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員等一樣的專業(yè)人才隊(duì)伍中，準(zhǔn)確地把握利益機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，將黨務(wù)工作者建設(shè)成為市場(chǎng)建設(shè)中普遍需求的職業(yè)或崗位，納入現(xiàn)代企業(yè)人才管理系統(tǒng)，使黨建隊(duì)伍建設(shè)走向了市場(chǎng)化、職業(yè)化、社會(huì)化。
四、構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，把握黨建工作與企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)
黨建融入現(xiàn)代企業(yè)制度中的契合點(diǎn)在哪里？這個(gè)問題是解決非公有制企業(yè)黨建工作的難點(diǎn)，也是推動(dòng)促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展的關(guān)鍵問題。企業(yè)的發(fā)展取決于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性主動(dòng)性，開掘員工的創(chuàng)造性，形成企業(yè)的凝聚力。黨建工作的優(yōu)勢(shì)就是開展思想政治工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高組織的戰(zhàn)斗力。企業(yè)文化就是黨建工作與企業(yè)管理工作的交叉點(diǎn)， 也是非公有制企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)。鑫山公司黨建工作的經(jīng)驗(yàn)在于他們把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。
鑫山黨委在4000多家商戶中廣泛開展“離土離鄉(xiāng)不離黨，扛著黨旗闖市場(chǎng)”黨員教育活動(dòng)，積極開展商業(yè)誠(chéng)信教育活動(dòng)，使得廣大商戶素質(zhì)顯著提高；廣泛組織誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷地用商業(yè)誠(chéng)信培育出新時(shí)期黨性的豐富內(nèi)涵。在構(gòu)建和諧的企業(yè)文化的摸索中，鑫山實(shí)業(yè)成功構(gòu)筑起了企業(yè)文化體系：“進(jìn)取的空間，開放的平臺(tái)，公眾的利益，社會(huì)的企業(yè)”是鑫山的企業(yè)觀；“合力，和諧，共創(chuàng)，共享”是鑫山的企業(yè)精神；“全心全意，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)廠商負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)公司負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)”是鑫山的經(jīng)營(yíng)宗旨；“分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、兼容并濟(jì)、眾志成城”是鑫山的團(tuán)隊(duì)精神。這些企業(yè)行為理念被融入黨建之中，從而也被賦予了更深的含義，真正成為了推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的原動(dòng)力，打造優(yōu)秀企業(yè)的精神源泉。
五、鑫山黨建工作的幾點(diǎn)啟示和思考
非公有制企業(yè)在所有制性質(zhì)、投資主體、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、管理體制等方面，同國(guó)有企業(yè)相比有很大不同，具有高度的自主權(quán)和獨(dú)立性。這一特點(diǎn)，使得非公有制企業(yè)黨組織的建立和黨組織活動(dòng)的開展在很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。有許多調(diào)查資料顯示，不少民營(yíng)企業(yè)家對(duì)黨建工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)還比較模糊，對(duì)在非公有制企業(yè)建立黨組織存在排斥和戒備心理，擔(dān)心建立了黨組織，會(huì)多一個(gè)管企業(yè)的“婆婆”，配備了黨務(wù)人員，會(huì)增加企業(yè)的開支;有的業(yè)主還擔(dān)心黨組織建立后，自己與企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人難以相處，害怕黨組織負(fù)責(zé)人參與企業(yè)決策，干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；還有的民營(yíng)企業(yè)家害怕黨組織發(fā)揮監(jiān)督保證作用，限制了自己的行為自由，等等?？陀^地說，不少民營(yíng)企業(yè)家的這些擔(dān)憂有一定理由，我們不能一概地以思想先進(jìn)與落后、覺悟高與低等簡(jiǎn)單化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們加以評(píng)判。當(dāng)然，要想使民營(yíng)企業(yè)家們能夠認(rèn)識(shí)到建立黨組織的必要性，還要靠我們黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中影響力的發(fā)揮。就河南鑫山公司黨建工作來說，總體上還是搞得比較成功的，這給我們帶來一些有益的啟示。
1、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn)。在非公有制企業(yè)開展黨建工作遇到的最大、最普遍的問題是企業(yè)對(duì)黨建工作態(tài)度冷漠甚至心存疑慮，怕黨建工作影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要解決這一問題，就必須確立圍繞經(jīng)
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