針對性地加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)
發(fā)布時間:2009-03-16 09:56:00 訪問次數(shù):443 郭晉偉 信息來源:《山西日報》
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農(nóng)村干部是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和執(zhí)行者,處于新農(nóng)村建設(shè)的第一線,從一定意義上講,農(nóng)村干部素質(zhì)的高低,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)如何,直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。因此,要大力加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。
這些年來,經(jīng)過各方面的努力,農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強化,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大多數(shù)農(nóng)村基層干部都能以身作則,帶領(lǐng)村民發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、增加農(nóng)民收入,促進了農(nóng)村社會的全面發(fā)展,保持了農(nóng)村的穩(wěn)定。從總體上說,能夠承擔起組織和領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任。
但不可否認,當前農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:一是人才短缺的問題??h域經(jīng)濟的迅速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)提供了極大的財力保障,但城鄉(xiāng)經(jīng)濟的巨大差距也造成了農(nóng)村人才的大量外流。二是農(nóng)村干部年齡大、素質(zhì)低的問題。農(nóng)村干部大多年齡偏大,文化程度偏低、接受和處理新農(nóng)村建設(shè)中的新事物、新問題的能力不強。三是民主法制觀念淡薄的問題。部分農(nóng)村干部民主法制觀念淡薄,工作方法簡單粗暴。四是大學生村干部 “水土不服”的問題。作為農(nóng)村后備干部的大學生村干部為農(nóng)村基層組織注入了很大活力,但是部分大學生的 “水土不服”也必須引起足夠的重視。
針對新形勢下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的實際,要求我們創(chuàng)新機制,凝聚戰(zhàn)斗活力,全面提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力。
?。ㄒ唬┻M一步加大對農(nóng)村干部的教育培訓力度,在 “新”字上下功夫。要研究制訂專門培訓計劃,以黨校為主陣地,組織村干部、大學生村干部進行全面系統(tǒng)的學習、培訓,重點培訓農(nóng)村黨支部書記和村主任,著力提升農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)。
?。ǘ┻M一步完善對農(nóng)村干部的管理機制,在 “嚴”字上下功夫。要結(jié)合農(nóng)村工作實際,制定村級組織規(guī)范化建設(shè)章程,對村黨支部領(lǐng)導村民自治的方式、內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。建立和完善農(nóng)村干部任期目標考核和年度考核機制。將經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標,進行細化、量化和分解,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和支部簽訂目標責任狀。進一步健全村務公開制度、民主評議村干部制度、民主議政制度、財務審計制度,用制度來保證民主監(jiān)督程序化。
?。ㄈ┻M一步健全農(nóng)村干部的待遇制度,在 “情”字上下功夫。要逐步提高村干部工資待遇,制定績效考核辦法確定工資、獎金的具體發(fā)放方式和工資額度,確保農(nóng)村干部工資報酬不少于全縣平均工資,同時,在村干部的交通、通信等方面給予適當補貼。同時評選優(yōu)秀的農(nóng)村干部,對選出的優(yōu)秀農(nóng)村干部進行表彰獎勵,激發(fā)村干部奮發(fā)進取和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
?。ㄋ模┻M一步加強對大學生村干部的引導與培訓,在 “引”字上下功夫。要切實加強對大學生村干部的教育引導工作,讓他們真正融入農(nóng)村社會。必須把他們放到工作第一線,交任務、壓擔子,引導他們在實踐的磨煉中不斷增長才干。 (作者為中共岢嵐縣委常委)