構(gòu)建六大機(jī)制建設(shè)合格班子
發(fā)布時(shí)間:2009-02-17 13:18:00 訪問次數(shù): 李世貴 信息來源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),一直是六合區(qū)委擺在重中之重的工作。自2006年區(qū)委換屆以來,我們按照中央和省市委部署,以改革創(chuàng)新的精神,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的措施,著重做到“六個(gè)圍繞”:即圍繞提升能力,始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想;圍繞增強(qiáng)合力,始終堅(jiān)持民主集中、科學(xué)決策;圍繞配強(qiáng)班子,始終堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、選賢任能;圍繞推動(dòng)發(fā)展,始終堅(jiān)持真抓實(shí)干、狠抓落實(shí);圍繞改善民生,始終堅(jiān)持心系群眾、富民惠民;圍繞樹好形象,始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理、制度約束。同時(shí)力求各項(xiàng)措施符合時(shí)代要求,具有六個(gè)特色,能解決實(shí)際問題。
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,努力打造思想解放的領(lǐng)導(dǎo)集體
學(xué)習(xí)的重要性不言而喻,但要讓干部主動(dòng)學(xué)、學(xué)進(jìn)去、用起來,真學(xué)、真懂、真信、真用,不能拘于傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式。我們要求干部在干中學(xué),結(jié)合全區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、全面小康社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略,讓各級(jí)干部學(xué)懂弄通黨的方針政策以及各項(xiàng)規(guī)定要求,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。促使干部在比中學(xué),2006年換屆后,區(qū)委先后組織了兩次解放思想大討論活動(dòng),一次是以“南京實(shí)施跨江發(fā)展、六合怎么辦”為主題,一次是以“科學(xué)發(fā)展、跨越爭(zhēng)先”為主題,并組織干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、到周邊區(qū)縣參觀考察,從而明確在視野眼光、思維謀劃、體制機(jī)制、創(chuàng)新開拓、人才使用等方面的差距,增強(qiáng)了各級(jí)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感。規(guī)定干部按制度學(xué),全區(qū)除了建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度外,著重強(qiáng)化了“四學(xué)”制度,即領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)制度,要求每名班子成員認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、做好學(xué)習(xí)筆記、寫好學(xué)習(xí)心得,進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。
二、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,努力打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體
圍繞充分發(fā)揮黨委班子“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持在發(fā)揚(yáng)民主中擴(kuò)大民主,認(rèn)真落實(shí)民主集中制各項(xiàng)規(guī)定,不斷完善黨委班子配套改革后的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
區(qū)委重新修訂并出臺(tái)了常委會(huì)議事決策規(guī)則,進(jìn)一步明確了常委會(huì)的議事范圍、決策程序和工作要求。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,全面實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制。建立區(qū)管單位重大事項(xiàng)決策旁聽制度,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委每年對(duì)各區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策情況旁聽兩次,并及時(shí)下發(fā)通報(bào),指導(dǎo)決策形式、內(nèi)容、程序等方面的工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策事項(xiàng)公示、聽證和專家咨詢制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和涉及群眾切身利益的重大問題,廣泛征求基層單位和群眾意見,促進(jìn)決策與社情民意的良性互動(dòng)。增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,研究制定了推進(jìn)黨務(wù)公開的實(shí)施意見,全面落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和群團(tuán)組織通報(bào)工作,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地實(shí)施區(qū)、鎮(zhèn)黨代表常任制,出臺(tái)了黨代表視察調(diào)研、聯(lián)系黨員群眾等配套制度,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主。注重黨內(nèi)生活的規(guī)范化,督促各級(jí)班子定期召開民主生活會(huì)、開展談心談話活動(dòng),促進(jìn)班子成員之間相互監(jiān)督,相互幫助,坦誠(chéng)相待,共謀發(fā)展。
三、創(chuàng)新用人機(jī)制,努力打造奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體
我們?cè)谌珔^(qū)79個(gè)區(qū)管單位中,開展了“團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏、真抓實(shí)干、勤政廉潔”四好班子評(píng)選活動(dòng),以此為抓手,樹立班子建設(shè)的典型和導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,以更加有力的舉措加強(qiáng)干部培養(yǎng)、選拔和考核工作。樹立惟實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步破除干部選拔任用工作中的思想障礙,切實(shí)做到“三不、三看”,即不論資排輩、不求全責(zé)備、不平衡照顧,看工作能力、看發(fā)展實(shí)績(jī)、看群眾口碑,真正讓率先科學(xué)發(fā)展的地方率先出干部。不斷深化干部人事制度改革,擴(kuò)大干部工作民主,出臺(tái)了民主推薦、考核預(yù)告、全委會(huì)票決等11項(xiàng)配套制度,對(duì)新提拔的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部全部通過全委會(huì)票決和常委會(huì)票決產(chǎn)生。全面推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、群眾深度參與的360度干部考核評(píng)價(jià)體系,提高了干部考核工作的科學(xué)性和透明度。加大目標(biāo)考核力度,按照考出動(dòng)力、考出壓力、考出導(dǎo)向的要求,進(jìn)一步改進(jìn)考核方式,調(diào)整考核內(nèi)容,研究制定機(jī)關(guān)部門個(gè)性化考核方案,有效調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的工作積極性。
四、創(chuàng)新工作機(jī)制,努力打造實(shí)干為民的領(lǐng)導(dǎo)集體
我們努力把思想政治建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化到推進(jìn)工作上。一是堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)李元龍同志的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立親民、愛民、為民的理念。廣泛開展“萬名干部進(jìn)萬家、了解民意辦實(shí)事”活動(dòng),深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大下訪、矛盾糾紛大化解“三訪一化”活動(dòng)。二是以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”為抓手,出臺(tái)了權(quán)力陽光運(yùn)行、規(guī)范收費(fèi)事項(xiàng)、提高審批效率等11條硬措施,切實(shí)強(qiáng)化高效服務(wù)、便捷服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、陽光服務(wù),努力做到政策兌現(xiàn)“一諾千金”,服務(wù)客商“一呼百應(yīng)”,項(xiàng)目推進(jìn)“一路綠燈”。三是弘揚(yáng)敢想、敢試、敢干的“三敢”精神,破解發(fā)展難題。四是建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任體系、工作推進(jìn)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)人人掛鉤街鎮(zhèn)、行政村、重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)文明城市創(chuàng)建、大項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,成立專項(xiàng)督查組,加大督查督辦力度。堅(jiān)持每天安排領(lǐng)導(dǎo)接訪,每周召開信訪聯(lián)席會(huì)議、文明城市創(chuàng)建協(xié)調(diào)例會(huì),每月召開經(jīng)濟(jì)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)和項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面加大工作推進(jìn)力度。
五、創(chuàng)新懲防機(jī)制,努力打造清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體
區(qū)委以構(gòu)建具有六合特色的懲防腐敗體系為總抓手,不斷完善教育、管理、監(jiān)督制度。堅(jiān)持思想教育在先,廣泛開展形式多樣的主題教育活動(dòng),常年開辦領(lǐng)導(dǎo)干部“法紀(jì)講壇”,采取案例通報(bào)、專題討論、編寫鄉(xiāng)土教材等形式,用身邊的人和事進(jìn)行正反典型教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持制度約束在先,做到按制度辦事、靠制度管人。
針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域,制定出臺(tái)了政府投資項(xiàng)目監(jiān)管、重點(diǎn)工程廉政監(jiān)督等30多項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上防范和控制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持權(quán)力監(jiān)督在先,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度,建立完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,疏通和拓寬聯(lián)系群眾的渠道,在新聞媒體開辟專欄,組織政府部門“一把手”就作風(fēng)建設(shè)向人民群眾公開承諾。旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
?。ㄗ髡呦的暇┦辛蠀^(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng))