提倡“用腳決策”
發(fā)布時(shí)間：2009-02-16 17:23:00 訪問(wèn)次數(shù): 伍義林 信息來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
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年末歲首，冬春交接，中央領(lǐng)導(dǎo)和一些省市領(lǐng)導(dǎo)，走進(jìn)災(zāi)區(qū)，走進(jìn)老區(qū)，走進(jìn)湖區(qū)，走進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部，走進(jìn)群眾中去，調(diào)查研究，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民。對(duì)此，人們形象地稱為“用腳決策”。
“用腳決策”四字，用意在“腳”，輕車簡(jiǎn)從，多走走，走下去，走進(jìn)群眾，調(diào)查研究。一貫重視調(diào)查研究的周恩來(lái)指出，“要了解真實(shí)情況，就要與老百姓平等相待?！彼麖?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞特殊化，與群眾區(qū)別對(duì)待和隔離起來(lái)，要杜絕那種事先安排、前呼后擁的調(diào)研方式。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查”課題組，最近做了一項(xiàng)全國(guó)性抽樣入戶調(diào)查（調(diào)查覆蓋全國(guó)28個(gè)省市區(qū)的134個(gè)縣，251個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和523個(gè)村、居委會(huì)，入戶訪問(wèn)了7139位村民、居民），調(diào)查發(fā)現(xiàn)無(wú)論是從差異的角度還是從容易產(chǎn)生沖突的角度，“窮人和富人之間”與“干部與群眾之間”都排在前兩位，干群關(guān)系竟然成了目前最需要處理好的社會(huì)利益關(guān)系。
在我們發(fā)展最快最好的時(shí)期，干群關(guān)系不如人意，甚至出現(xiàn)倒退，原因固然復(fù)雜。但是，我們黨向來(lái)強(qiáng)調(diào)，干群關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任的主要方面在干部。這種總體性判斷并不過(guò)時(shí)，而且只有用這種立場(chǎng)，這樣的心態(tài)，這樣的觀點(diǎn)看問(wèn)題，才能更快更好地化解干群矛盾。
現(xiàn)在，不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，出門有車，辦事有腿，會(huì)多了，應(yīng)酬多了，交往的圈子固定了，了解情況基本上靠讀文件、聽(tīng)匯報(bào)、看材料。近年來(lái)，幾乎是村村通公路，可不少干部坐在車?yán)铮瑢医?jīng)村口而不入村民的門口；在一些地方，縣委書(shū)記進(jìn)賓館，連電梯口都早有人清道把守；在不少地方，“走讀干部”增多，縣里主要干部家安在省城，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍地住在縣城，這倒是方便聯(lián)系上級(jí)，恰恰漸漸地疏離了百姓。這種疏離，不僅丟掉了密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)，而且消解了做群眾工作的能力。
繼去年9、10月份以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重程度“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許多人的預(yù)期”，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也在客觀上面臨著周期性調(diào)整，這些因素疊加，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行的壓力。經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，失業(yè)等大量民生問(wèn)題更加突出，政府要花錢的地方也越多。就業(yè)形勢(shì)不好，財(cái)政緊張時(shí)解決民生問(wèn)題的辦法，不同于財(cái)政充裕時(shí)解決問(wèn)題的辦法，更加需要“用腳決策”。比如，面對(duì)二千萬(wàn)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，需要深入到他們中去，從牢騷、焦慮、無(wú)奈等情緒中，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)做好溝通、解釋和疏導(dǎo)工作，讓教育、培訓(xùn)和思想疏導(dǎo)行之有效，建立起政府與返鄉(xiāng)農(nóng)民工間互相信任、溝通順暢，共度時(shí)艱，共謀出路的良好關(guān)系。
“沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有正確的決策權(quán)”?！坝媚_決策”是調(diào)查研究的一種形式，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的好傳統(tǒng)，是黨政干部的基礎(chǔ)功課。勤走走，多了解情況，體會(huì)不一樣，感情不一樣，了解的情況不一樣，解決“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”問(wèn)題的緊迫感就不一樣，解決問(wèn)題的辦法就能更加做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，有針對(duì)性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中大興調(diào)查研究，“用腳決策”，對(duì)理政親民興邦，功莫大矣。
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