著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
發(fā)布時間：2009-02-06 16:17:00 訪問次數(shù): 中共吉林省委組織部 信息來源：《黨建研究》
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加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，推進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。中共吉林省委始終高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅持把它作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和主線，特別是針對領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的實際，緊緊圍繞實現(xiàn)振興吉林、富民強省目標，著眼增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，在全省大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，著力營造心齊勁足、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、推動思想解放，打牢團結(jié)干事的思想基礎(chǔ)
我省堅持把推動思想解放作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、增強領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力的重要舉措，力求在解放思想中統(tǒng)一思想，激發(fā)和調(diào)動廣大領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)干事的內(nèi)在動力。在中央作出振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策之初，我們就在全省廣泛開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”系列大討論活動，通過開展理論研討、集中培訓(xùn)、到國（境）外、發(fā)達省份和地區(qū)學習考察，教育引導(dǎo)各級干部打牢開拓創(chuàng)新、共謀發(fā)展、團結(jié)干事的思想基礎(chǔ)。2008年召開的省委九屆五次全會著眼于推動新一輪大發(fā)展，在全省深入開展“繼續(xù)解放思想、推動吉林振興”大討論活動。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭并組織部分市縣和省直部門主要負責同志赴沿海發(fā)達地區(qū)學習考察，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用先進的思想理念、先進的思維方式、先進的方法指導(dǎo)工作、解決問題，靠創(chuàng)新觀念搶抓機遇，靠解放思想共謀發(fā)展。近年來，我省地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長，增速位居全國前列；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較快增長，農(nóng)民人均純收入超過全國平均水平；城市棚戶區(qū)改造取得突破性進展，136萬城市居民住進新居，和諧社會建設(shè)邁出新的步伐。我們感到，之所以能夠取得這樣的成績，主要得益于解放思想，得益于大膽改革，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)干事。
二、改進領(lǐng)導(dǎo)作風，營造和諧共事的良好環(huán)境
我省結(jié)合開展“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動，大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風建設(shè)，努力營造風清氣正、團結(jié)和諧、合作共事的政治環(huán)境和社會氛圍。一是堅持用好的作風選作風好的人。把選準用好干部作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，完善用人制度，健全用人機制，大力倡導(dǎo)為民、務(wù)實、清廉的風氣，引導(dǎo)和鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部合作共事、創(chuàng)業(yè)干事。在做好選拔任用工作的同時，加大對不稱職、不團結(jié)干部的調(diào)整力度。近年來，共調(diào)整不團結(jié)、不稱職縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部104名，其中地廳級干部26名，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了正確導(dǎo)向。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風。省委、省政府先后制定出臺了《進一步精簡會議、文件和改進省領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動的意見》、《進一步加強和改進基層信訪工作的意見》和《解決群眾看病難看病貴問題的意見》等一系列文件規(guī)定，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變作風、團結(jié)干事。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持農(nóng)村黨建和扶貧聯(lián)系點制度，全省共建立省市縣三級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9255個。三是大力抓好“民生工程”。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力為基層群眾辦實事、做好事、解難題。省委、省政府提出并全力落實建立“零就業(yè)家庭”就業(yè)動態(tài)援助機制、農(nóng)村泥草房改造工程、落實扶貧開發(fā)計劃等八件民生實事，在全省上下產(chǎn)生良好反響。各地普遍實施了安居解困、扶貧助學、城區(qū)改造等一系列民生工程，認真解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重點難點問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好“民生工程”的過程中，自身受到深刻教育，進一步密切了黨群干群關(guān)系，樹立了和諧干事的良好形象。四是突出抓好一把手隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子能否和諧共事，一把手是關(guān)鍵。一把手素質(zhì)高低、能力強弱、作風好壞，對班子建設(shè)、事業(yè)發(fā)展影響極大。通過選準配強班子一把手、重視提高一把手素質(zhì)能力、健全工作運行機制、規(guī)范用權(quán)行為等途徑，進一步強化對一把手的培養(yǎng)教育和管理監(jiān)督，引導(dǎo)其提高綜合素質(zhì)，增強民主意識，改進作風，在處理領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)系上講原則、講胸懷，切實發(fā)揮維護班子團結(jié)、促進班子和諧、樹立清風正氣的表率作用。
三、加強民主集中制建設(shè)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子按章辦事
我省堅持把加強民主集中制建設(shè)作為促進領(lǐng)導(dǎo)班子和諧的重要措施，健全完善各項制度，努力推進各項措施的落實。一是強化民主集中制原則教育。堅持把民主集中制作為黨委（黨組）中心組學習的重要內(nèi)容，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是新進班子成員民主集中制再教育，引導(dǎo)班子成員深刻認識貫徹民主集中制的重大意義，準確理解和把握民主集中制的各項要求，切實增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。二是建立完善民主決策機制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，制定實施領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和決策重大事項議事規(guī)則，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。重視研究建立領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制，制定出臺了《關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見〉的意見》，切實發(fā)揮新體制新機制在促進班子和諧中的保證作用，確保各項工作協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。三是切實加強對民主生活會的管理和指導(dǎo)。各級黨委把民主生活會作為溝通情況、交流思想、解決問題、增強團結(jié)的重要載體，不斷創(chuàng)新形式、增強實效。省委制定出臺《省管領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的若干規(guī)定》，建立了上級黨委派員參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、會前征求意見和會后通報制度，促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的提高。
我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，繼續(xù)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)干事。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實民主集中制的各項要求，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子按章辦事，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照中央提出的“八個堅持、八個反對”和“兩個務(wù)必”的要求，堅持不懈地抓好作風建設(shè)，務(wù)求以干凈干事的良好形象取信于民。
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