使干部壓力與公眾訴求緊密契合
發(fā)布時(shí)間:2009-01-23 11:24:00 訪問次數(shù): 中共中央黨校黨建部副教授 李俊偉 信息來源:人民網(wǎng)-《人民論壇》
-
2008年以來的若干重大事故的責(zé)任人受到免職和撤職處分,再次引發(fā)了政壇關(guān)于干部壓力的驚嘆。誠然,問責(zé)制的推行對于習(xí)慣傳統(tǒng)體制的干部無疑是一種巨大的壓力,但問責(zé)制確實(shí)是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物,也是我國民主政治改革的成果。
中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“在其位,謀其政”。干部是黨和政府執(zhí)政為民的直接表現(xiàn)。然而,近年來,個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識,在事故發(fā)生后,還在迎來送往,甚至欺上瞞下,哪還稱得上執(zhí)政為民?對這些現(xiàn)象拷問的背后,表明中國確實(shí)需要進(jìn)入“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)時(shí)代”。
干部的壓力來自私人利益保護(hù)的還是公眾利益的維護(hù),是出于保自己的烏紗帽還是真正關(guān)心人民的生命財(cái)產(chǎn),群眾的眼睛是雪亮的。在現(xiàn)代政治體制中,干部確實(shí)不好當(dāng),因?yàn)楦刹康臋?quán)力行使就應(yīng)當(dāng)是公開透明的。當(dāng)然,這需要與之相配套的制度的完善和社會環(huán)境的優(yōu)化。如建立清晰化的權(quán)責(zé)機(jī)制,盡量減少各種無謂的評比達(dá)標(biāo)活動(dòng)和文山會海;通過建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制,從體制上緩解干部壓力;在制度設(shè)計(jì)上使得問責(zé)制成為一種相互聯(lián)系和制約的耦合體系;加強(qiáng)干部教育,為問責(zé)制鋪墊深厚的文化基礎(chǔ)和社會環(huán)境。還有,建立社會輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部的“問責(zé)制度”的不斷配套完善及民主進(jìn)程法制建設(shè)的推進(jìn),標(biāo)志著中國民主政治走向一個(gè)新的起點(diǎn)。