黨內(nèi)民主制度建設(shè)30年的基本經(jīng)驗(yàn)
發(fā)布時(shí)間:2009-01-06 09:21:00 訪問次數(shù): 牛安生 信息來源:《河南日?qǐng)?bào)》
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黨的十一屆三中全會(huì)以來,黨內(nèi)民主制度建設(shè)取得了巨大成就,黨內(nèi)生活逐步實(shí)現(xiàn)正?;?。30年來,黨內(nèi)民主制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)是:(一)必須堅(jiān)持以馬克思主義民主理論為指導(dǎo),保證黨內(nèi)民主制度建設(shè)的正確方向。一定要堅(jiān)持以馬克思主義黨內(nèi)民主理論為指導(dǎo),保持清醒頭腦,反對(duì)家長制和特權(quán),反對(duì)自由化思潮、黨內(nèi)多派論、無政府主義、極端民主化等,批判民主集中制的“過時(shí)論”、“淡化論”、“取消論”等,保證黨內(nèi)民主制度建設(shè)的正確方向,不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(二)必須始終堅(jiān)持黨內(nèi)民主制度建設(shè)為黨的政治路線服務(wù)。黨的建設(shè)從來是和黨的政治路線緊密相聯(lián)的,胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“黨的基本路線是興國、立國、強(qiáng)國的重大法寶,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證,是黨和國家的生命線、人民群眾的幸福線?!秉h內(nèi)民主制度建設(shè)必須緊緊圍繞黨的基本路線來開展,制度設(shè)定的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和重要目標(biāo),都不能脫離黨的基本路線的要求。(三)必須充分尊重黨員的主體地位,以保障黨員享有黨章規(guī)定的平等的民主權(quán)利為基礎(chǔ),以調(diào)動(dòng)積極性和增強(qiáng)黨的活力為目標(biāo),不斷完善民主集中制的具體制度,是30年來黨內(nèi)民主制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。(四)必須正確處理民主和集中的關(guān)系,有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要正確對(duì)待發(fā)展民主過程中權(quán)力和利益的調(diào)整,消除不愿和不敢發(fā)展黨內(nèi)民主的顧慮,同時(shí)要防止在發(fā)展民主過程中出現(xiàn)無政府主義和混亂現(xiàn)象,防止由此而影響黨的基本路線的貫徹落實(shí),影響我國發(fā)展的大局。為此,必須鼓勵(lì)大膽探索,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。(五)必須完善民主集中制的制度體系,建立起嚴(yán)格、科學(xué)、可操作的程序性制度,使民主制度化、程序化。(六)必須建設(shè)與發(fā)展黨內(nèi)民主制度相配套的黨內(nèi)民主文化。黨內(nèi)民主文化包括民主的意識(shí)、民主的素養(yǎng)和習(xí)慣、傳統(tǒng)等。這就必須高度重視黨內(nèi)民主的教育,在黨內(nèi)樹立尊重黨員主體地位的觀念,樹立包容黨內(nèi)不同意見的觀念、尊重多數(shù)的觀念、制度和程序至上的觀念等,真正在全黨形成一種忠于民主的理念、作風(fēng)和氛圍。(作者系河南省委黨校黨建教研部主任、教授 )