以“五個創(chuàng)新”提升人才工作水平
發(fā)布時間：2008-09-04 14:16:00 訪問次數(shù): 山東省濰坊市委組織部組員辦副調(diào)研員 都煥德 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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黨的十七大首次把“人才強國”戰(zhàn)略和“黨管人才”原則寫入了黨代會報告，習近平同志進一步指出人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源，李源潮同志提出組織部門在人才工作中要抓戰(zhàn)略思想、抓總體規(guī)劃、抓重要政策、抓創(chuàng)新工程、抓重點人才、抓典型案例，把人才工作提到了新高度，提出了新要求。市委在今年的“一六三三”工作部署中，“六項投入”之一就是加大高新技術(shù)投入，“三大保障”之一也是改革創(chuàng)新，加快“三個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越，最根本的要靠人才支撐，人才工作在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，越來越具有基礎性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性作用。
面對新形勢新任務新要求，我們必須提高思想認識、明確工作定位、理清工作思路，認真研究建設創(chuàng)新型國家給人才工作帶來的新挑戰(zhàn)，認真研究全面建設小康社會賦予人才工作的新任務，認真研究市委“一六三三”工作部署對人才工作的新要求，認真研究各類人才的新期待帶給人才工作的新課題，真正找準人才工作的切入點和突破口，切實把十七大精神和市委的戰(zhàn)略部署落實到人才工作的各個層次、各個方面、各個環(huán)節(jié)，努力做到“三服務、兩滿意”，推動人才工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新發(fā)展、提升新水平，更好地為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
創(chuàng)新工作理念，加快工作指導轉(zhuǎn)變。在堅持“黨管人才”、“人才資源是第一資源”等原則的基礎上，牢固樹立人人都可成才的“大人才”觀念，“不求所有，但求所用”的人才社會化理念，人才不僅是資源而且是資本的人才資本化觀念，以及打品牌、創(chuàng)名牌的人才工作品牌化理念，并用以指導實踐、推動工作。特別要圍繞推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型城市，進一步增強創(chuàng)新意識，大力實施高新技術(shù)帶動、大企業(yè)名牌帶動、自主知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略，不斷提高各類人才的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，把提高自主創(chuàng)新能力作為整個人才工作的戰(zhàn)略基點，促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌人才工作資源。一是建立人力資源統(tǒng)籌開發(fā)機制。深入調(diào)研論證，形成《關(guān)于統(tǒng)籌人力資源開發(fā)的意見》，整合力量，完善機制，以高層次人才為重點，全面推進人力資源開發(fā)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。二是發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，建立由組織、人事、勞動、教育等主要職能部門組成的人才資源開發(fā)協(xié)同機制，及時研究解決人才工作中的重大問題，形成職責明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學高效的工作機制。三是探索建立“大人才市場”機制，著力突破人才市場發(fā)展的體制性障礙，實現(xiàn)人才市場資源的集約化運作。四是強化人才工作目標責任落實。將人才工作納入市委、市政府對各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展考核指標體系，深入貫徹落實《關(guān)于實行全市人才工作目標責任制的意見》，促進“一把手”抓“第一資源”的有效落實，努力形成上下聯(lián)動、左右同步、整體推進的人才工作格局。
創(chuàng)新政策體系，吸納凝聚創(chuàng)新人才。一是放大政策效應。抓好市委、市政府《關(guān)于引進高層次創(chuàng)新人才的暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強高層次人才隊伍建設的意見》貫徹落實，構(gòu)建區(qū)域性人才政策“洼地”，為引進高層次人才提供政策與制度保障。二是探索建立人才回籠機制。建立濰坊籍優(yōu)秀人才信息系統(tǒng)，發(fā)揮風箏會、魯臺會、菜博會、苗博會、花博會等重大節(jié)會，以及高端人才科技創(chuàng)新與合作發(fā)展論壇、百名博士濰坊行等重大活動的平臺作用，吸引廣大優(yōu)秀人才來濰創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是大力引進高層次創(chuàng)新型人才。主動接受沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和人才輻射，鞏固發(fā)展半島城市群人才合作機制，加快與青島等人才集中地區(qū)及高等院校、科研院所對接，實現(xiàn)培養(yǎng)、引進、提升人才與加快自主創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，確保今年全市引進高層次人才1000名以上。
創(chuàng)新引才載體，構(gòu)筑區(qū)域人才高地。有了好的載體，人才工作就能化無形為有形，變抽象為具體，從而產(chǎn)生良好效果和影響。當前，一是全力推進“鳶都學者”建設工程。在科學設置第一期“鳶都學者”崗位的基礎上，面向海內(nèi)外高標準選聘“鳶都學者”，吸引、培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才和行業(yè)領(lǐng)軍人物，建設一批創(chuàng)新團隊。指導設崗單位明確崗位中長期發(fā)展規(guī)劃與目標，落實“鳶都學者”管理措施，加強跟蹤考核管理，爭取多出人才、多出成果，努力把“鳶都學者”建設工程打造成全市人才工作的精品工程。二是扎實做好選拔博士到市直部門任職工作。加大工作力度，繼續(xù)選拔部分基本素質(zhì)好、專業(yè)對口、有一定工作實踐經(jīng)歷的博士，到市直部門、單位擔任行政副職。三是大力推進高技能人才隊伍建設。健全職業(yè)技能培訓體系，開展職業(yè)技能大賽，充分發(fā)揮省、市首席技師的示范帶動作用，增強高技能人才培訓實效性。四是傾力打造農(nóng)村實用人才品牌。開展“農(nóng)村實用人才示范點”創(chuàng)建活動，組織評選“農(nóng)業(yè)英才”，規(guī)范和拓展農(nóng)村實用人才評定專業(yè)技術(shù)職務工作，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用，打造濰坊農(nóng)村實用人才工作品牌。在此基礎上，不斷拓展工作領(lǐng)域，搞好社會工作人才隊伍建設試點工作，努力形成人才工作新亮點，確保走在全省前面。
創(chuàng)新環(huán)境氛圍，提高人才服務水平。一是建立人才工作剛性投入機制。按市委、市政府《關(guān)于加強高層次人才隊伍建設的意見》有關(guān)規(guī)定，從今年起，市財政逐年增加市級人才工作專項經(jīng)費，指導各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)全部設立人才工作專項經(jīng)費，為全市人才工作創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)費保障。二是擴大人才工作影響力。堅持內(nèi)宣與外宣并舉，辦好《濰坊專家通訊》，改進“濰坊市人才工作好新聞”評選辦法，建設“濰坊人才網(wǎng)站”，在新聞媒體開設專版專欄，全面活躍人才工作，大力營造“四個尊重”的良好氛圍。三是健全人才關(guān)愛機制。發(fā)揮濰坊專家協(xié)會聚集、服務、發(fā)展人才的作用，創(chuàng)新“濰坊人才論壇”形式和內(nèi)容，完善高層次人才考察休假、走訪慰問、健康查體等制度，探索實行重點人才跟蹤服務。通過卓有成效的工作，不斷開創(chuàng)人才工作成果全民共享新局面，真正做到為大局服務、為各類人才服務、為人民群眾服務，讓黨委滿意，讓群眾滿意。
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