組工干部要努力提高公信度
發(fā)布時間：2008-08-07 14:54:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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“人無信不立?！币粋€人是這樣，一個政黨、一個組織也是如此。在十七大報告中，針對干部工作，首次提出了“公信度”。大力建設(shè)有公信度的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍，組織部門和組工干部首先要具有公信度。公信度是組織部門的立部之基、興部之本，是組工干部的靈魂，也是當(dāng)前“講黨性、重品行、作表率”活動的根本要求。提高公信度，才能提高影響力、號召力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)富民強省目標(biāo)提供堅強的組織保證。
圍繞“深”字，擺正方向的“輪子”。思想認(rèn)識決定努力方向。深刻認(rèn)識公信度是提高公信度的前提。提高公信度，要深刻理解公信度提出的時代背景，正確地理解和把握公信度的內(nèi)涵和外延，以及人民群眾對公信度的認(rèn)知和理解。隨著干部人事制度改革的不斷深入，公信度由單純的對黨組織和個人的滿意變?yōu)閷γ裰鞯姆绞健⒎秶?、程序、組織者和所選用者等多個方面的滿意。尤其是新時期“民主空氣”越來越活躍，人民群眾的民主意識日益增強、表達民主訴求的愿望不斷增強，群眾對組織部門自身建設(shè)和選人用人必然有了更高的要求。公信度在不同的時代有著不同的時代標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在，衡量公信度主要是看是否科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是否權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀和敢于開拓創(chuàng)新等等。同時，公信度不是一個單純的指標(biāo)或是數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，它直接與黨風(fēng)建設(shè)、干群關(guān)系、經(jīng)濟社會文化發(fā)展、社會治安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活水平、重大突發(fā)事件以及法律體系、社會保障等緊密聯(lián)系。組工干部要以這次“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，深化對公信度的認(rèn)識，理性思考公信度，要視公信度為生命，把提高公信度作為加強黨的建設(shè)和自身建設(shè)的重大舉措來認(rèn)識，把具有公信度作為自己和對黨員干部的基本素質(zhì)來要求，把提高公信度作為最美的職業(yè)道德來培養(yǎng)。要以打造“六個組工”、樹立“四可”形象、構(gòu)建“三個之家”來提高公信度，以基層黨組織的戰(zhàn)斗力和各級干部的創(chuàng)新力檢驗公信度，以人民群眾的向心力升華公信度。
圍繞“正”字，樹好導(dǎo)向的“旗子”。為政之道，首在用人。“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨?！庇煤靡粋€干部，就樹立一面旗幟，就確立一種導(dǎo)向，用錯了，則會形成不良導(dǎo)向，渙散黨心、挫傷民心，滋長“反生態(tài)”的不正之風(fēng)。黨的十七大明確提出要提高選人用人公信度，這是黨的群眾路線在干部工作中的運用和體現(xiàn)。要把好原則之門、握好標(biāo)準(zhǔn)之劍，把“格外關(guān)注”、“六個導(dǎo)向”和“三個不吃虧”的要求貫徹落實到選人用人的實踐中去，真正選拔任用具有公信度的干部。一是選才原則要有正確導(dǎo)向，要堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt，憑本事、論實績、重公論和看作風(fēng)的原則。二是用才膽識要有正確導(dǎo)向，要敢用未名之人、有個性的人、“恃才傲物”者和水平比自己高的人，不用報復(fù)心強的人、逢場作戲的人、作風(fēng)庸俗的人和損人利己的人。不求全責(zé)備，既用好勇于創(chuàng)新、敢想敢干的“千里馬”，又用好埋頭苦干、務(wù)實奉獻的“老黃?！?。三是愛才情感要有正確導(dǎo)向，要正確對待有爭議的人，以好的環(huán)境鍛煉人才，有愛才的良方。要按照十七大提出的 “民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，積極推進干部人事制度改革，完善選人用人機制，創(chuàng)新選人用人方式，規(guī)范選人用人程序，特別是要進一步增強干部工作透明度和公開性，健全民主推薦、民主測評制度，規(guī)范干部任用提名制度，完善干部選拔任用決策機制，保證那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優(yōu)秀干部能夠進入選拔視野，讓想干事的有機會，會干事的有舞臺，干成事的有地位。要拓寬民主渠道，真正讓人民群眾參與干部的任用選拔，讓民意起到實質(zhì)性的重要作用，而不再作陪襯，不再是過場戲。要重點在民主推薦、公開選拔、競職競崗、公推公選、任免票決和任職試用期等環(huán)節(jié)上進行大膽嘗試，真正做到由“一雙眼睛”選人變成“多雙眼睛”選人和“讓多數(shù)人選干部、選多數(shù)人認(rèn)可的干部”。要切實把嚴(yán)格監(jiān)督和嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終，強化對干部選拔任用工作的經(jīng)常性督促檢查，建立健全責(zé)任追究制度。
圍繞“準(zhǔn)”字，用好考評的“尺子”。評價一個干部、一個班子的公信度，干部考核是重要環(huán)節(jié)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，推行并不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法，建立健全符合本地實際的干部考核評價體系，著力探索、實現(xiàn)考核的常態(tài)化，從考核內(nèi)容量化、考核方式經(jīng)?；?、考核形式多樣化和綜合評價過程化等方面著手，提高干部考核的科學(xué)性。要對民主測評指標(biāo)進行細(xì)化量化，盡量提高考核評價的可操作性，減少其中的人為因素。要把任前考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，把常規(guī)考核與關(guān)鍵時期考核相結(jié)合，把班子考核與個人考核相結(jié)合，注重干部交替時的延續(xù)性考察、任用中的動態(tài)性考察和離任前的總結(jié)性考察，多角度、多層面評價干部。要探索推行“分類考核”，根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù)，突出不同的重點指標(biāo)分別進行考核。特別是要建立經(jīng)常化的考核評價機制，探索將經(jīng)常性考核與任前考核加權(quán)累計綜合得出考核結(jié)果的辦法，為選拔任用干部提供參考依據(jù)。要采用座談了解、走訪調(diào)查、問卷、民意測驗等多種形式，擴大參與范圍。要將任職考核與日?？己讼嘟Y(jié)合，不僅看現(xiàn)實表現(xiàn)，而且看歷史表現(xiàn)；不僅看一時一地的偶然表現(xiàn)，而且看異時異地的一貫表現(xiàn)；不僅看工作表現(xiàn)，還要看家庭表現(xiàn)；不僅看8小時以內(nèi)的表現(xiàn)，還要看8小時以外的表現(xiàn)。
圍繞“力”字，執(zhí)好監(jiān)督的“鞭子”。強有力的監(jiān)督，是提高公信度的保證。要把樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀落實到對干部的日常監(jiān)督中，及時通過警示教育、誡勉談話、限期整改等手段，保持干部隊伍的純潔性，提高干部的公信度。一要抓好學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督，從實際出發(fā)，不斷量化各級各類黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知識的儲備目標(biāo)，明確其要達到的知識水平。并對其通過學(xué)習(xí)后是否達到目標(biāo)要求實施職能監(jiān)督，定期組織述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)，把學(xué)習(xí)成績作為提拔使用的依據(jù)之一。二要抓好工作績效的監(jiān)督。完善崗位責(zé)任制，加大問責(zé)力度，重點問責(zé)不作為、作為不到位以及亂作為行為，充分運用考評結(jié)果，加大不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整和懲處力度。通過兌現(xiàn)獎懲、反饋情況、績效公示和過錯追究等舉措，激發(fā)思發(fā)展的動力，開闊謀發(fā)展的思路，營造爭發(fā)展的氛圍。三要抓好“三圈”的監(jiān)督。要通過到單位座談走訪，深入左鄰右舍調(diào)查了解，到藏污納垢的地方暗中查訪，從領(lǐng)導(dǎo)干部的司機、秘書等身邊工作人員那里了解情況等形式，將黨員干部的行為置于“陽光”之下。通過設(shè)置舉報箱、舉報電話和開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺等形式，廣泛收集群眾對黨員干部生活作風(fēng)方面的舉報和反映。要建立組織渠道與社會信息對接制度。要完善監(jiān)督員制度，聘請一些政治素質(zhì)好的同志為業(yè)余監(jiān)督員，讓他們經(jīng)常深入基層，尤其是各種消費娛樂場所，搜集信息，查詢情況，通過他們掌握黨員干部“八小時以外”的情況。
圍繞“公”字，立好形象的“鏡子”。提高公信度，要求組工干部始終公道正派，常照“鏡子”，常撣灰塵，樹立良好形象。組工干部只有自身是正派的，才能做到正派用人、用正派的人，才有說服力和感召力，進而增強人民群眾對黨的信心。要以公取信，不要為關(guān)系所累，為親朋所困，為私情所擾，不能成為驕妻、縱子、優(yōu)親、厚友的“污吏”，要嚴(yán)于外而淡于內(nèi)，明于公而察于私，做到不厚此薄彼，不護“私”忘“公”，在原則問題上不讓步，不徇私。要以忠取信，忠于黨，忠于人民，忠于職責(zé)，忠于法規(guī)，忠于程序，堅持按規(guī)矩辦事，按規(guī)則操作，按規(guī)范運行。要以廉取信，時刻管住生活小節(jié)，甘為清貧，潔身自好，擇善而交，擇潔而居，經(jīng)得住“好處”、“實惠”和“酒色”、“財氣”等各方面的誘惑。（謝文建）
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