利劍高懸心勿動 自由無價手莫伸
發(fā)布時間:2008-08-05 09:39:00 訪問次數(shù): 佚名 信息來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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根據(jù)貴州省織金縣委組織部“講黨性、重品行、作表率”活動領導小組辦公室的安排,在“八個一”的系列活動中(讀一本好書、重溫一次入黨誓詞、學唱一首革命歌曲、參觀一次看守所等),有幸參觀了織金縣看守所,聆聽了在押人員的現(xiàn)身說法,并在看守所吃了一頓很有警示教育意義的“牢飯”,感受頗深。
進入看守所,看到森嚴的高墻和牢靠的鐵窗,還有醒目的警戒線,讓原本好奇的心一下子被震懾得蕩然無存。兒時耳熟能詳?shù)摹惰F窗淚》不由縈繞耳畔,真正感觸到人一旦失去自由后是多么的痛不欲生,“籠中鳥,網(wǎng)中魚”都不足如以形容看守所與外界隔絕的春秋幾度,更重要的是人一旦失去自由后給生理和心理帶來的傷害是無法抹平的創(chuàng)傷,據(jù)現(xiàn)身說法的原縣直綜合部門某局長談心得說:“進入號子里邊的人,素質(zhì)參差不齊,不管你文化有多高,資歷有多深,以前你是如何讓人敬仰的領導,別人叫你做什么,你就得做什么,而且要做好。” 他還告誡來參觀的公職干部,在以后人生道路上,要牢記依法行政的宗旨,法律這把高懸的利劍下千萬不要“頭腦發(fā)熱”,要珍惜擁有的自由人生,不是你的錢財,“千萬別伸手,伸手必被捉?!?br>
筆者通過半天的參觀,感觸了臨場現(xiàn)身說法,心靈受到了極大震動,感受頗深。當前的領導干部,全面推進依法行政非常有必要,依法行政,不僅在保護好人民群眾利益的同時,也是在保護自己。如何緊跟時代步伐,適應新形勢新任務的要求,努力提高自身法律素質(zhì),必須做到以下幾點:
認真學法是基礎。法律素質(zhì)是任職資格的基礎。對新提拔的領導干部,搞好任前教育很有必要,而且在任前教育的形式和方法上還要創(chuàng)新推進,不能只局限于聽一堂“免費的政治教育課,”觀看一組震懾人心的警示教育片,必要的話還應該參觀一次監(jiān)獄,不定期吃一頓牢飯。要對法律知識進行深入的學習,真正做到知法、守法、不違法。這既是依法行政的首要前提,也是對領導干部的基本要求。學好法律知識是履行好領導職責的前提。正如某局長現(xiàn)身說法時說的“做什么事情一定要按程序、守規(guī)矩,必要的會議要開,并一定要作好相關記錄,關鍵的時候還要請紀檢監(jiān)察的同志到會作指導,這樣就不會偏離過激,做出后悔莫及的事情?!鳖I導干部的職責和使命決定了他應當對與自己工作密切相關的,新出臺和更新的法律法規(guī)要有一定的了解和把握,以確保一切行政管理活動始終不偏離法治軌道。
自覺守法是前提。在全面建設小康社會,完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,領導干部的能力和水平,很重要的一個方面就是體現(xiàn)在依法行政上。努力實現(xiàn)由依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。要注意把握和處理好三個關系:
正確處理權與法的關系。群眾公認了,組織認可了,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t走上了領導崗位,更要清楚的認識到權力是法律賦予的,依法行使職權,權力才具有合法性、權威性。目前,少數(shù)領導干部觀念依然陳舊,崇拜權力,認為敢于“下宰口”就是有執(zhí)政水平。因此,忽視法律,決策不依法、遇事不講法、辦事不守法的現(xiàn)象依然存在。有的口頭上講“法治”,但辦起事來習慣人治,自己說了算,以權代法,以權壓法和以權亂法的現(xiàn)象時有發(fā)生。極少數(shù)領導干部為了個人或小團體利益做出有悖于法律,于法于民所不容的事情后,進了監(jiān)獄,失去了人生自由,后悔莫及也只能成為別人的一面鏡子,不要在“早知今日、何必當初”的悔恨中郁郁寡歡。
正確處理經(jīng)驗與法的關系。人們常認為有經(jīng)驗就是有水平,其實不完全是。經(jīng)驗不能代替法律。經(jīng)驗只有符合法律法規(guī)的要求,才具有指導意義。領導干部在實踐中總結積累的經(jīng)驗固然可貴,但是,經(jīng)驗往往帶有一定的局限性。隨著時間、地點、環(huán)境和對象等諸多因素的不同和變化,都可能使經(jīng)驗的正確性發(fā)生改變。過去的經(jīng)驗,現(xiàn)在未必行得通,彼地的做法,未必符合此地的實際。而法律則不然,一項成熟的法律,往往包含了幾代人的心血和無數(shù)人的智慧,并經(jīng)過長期的實踐檢驗和完備的立法程序,才得以確定并付諸實施。相對于經(jīng)驗而言,法律更具有長期性、穩(wěn)定性、正確性和權威性。事實證明,大部分落網(wǎng)的領導干部都是心存僥幸心理,憑著自己多年“東窗未發(fā)”的經(jīng)驗,游弋在法律的夾縫中生存,而最后的結果卻是栽了永遠站不起來的大跟斗!
正確處理魄力和法的關系。有人戲稱部分“三拍”領導,即:“拍”胸口表態(tài)——這件事情,我說了算,就這樣做。事情搞砸了,就“拍”大腿后悔——哎,怎么會這樣呢?最后,不收拾殘局,把責任推給其他副職領導,“拍”屁股走人。誠然,建設中國特色社會主義事業(yè)需要各級領導干部具有不怕困難,不怕挫折,敢于開拓的魄力。但是,這種魄力必須建立在對客觀事物發(fā)展規(guī)律的清醒認識上;建立在對自身實際情況的了解和掌握上;建立在對形勢發(fā)展趨勢的準確判斷上;建立在對法律依據(jù)的充分把握上。只有這樣的魄力和決策,才能符合客觀實際,才能受到法律的保護,才能把良好的愿望變成實績。曾幾何時,有些地方的領導干部,不顧法律法規(guī)的約束,憑主觀臆斷,好大喜功,為在任期內(nèi)出政績,“造福一方”,憑自己的主觀臆斷,想鉆法律的空子,無視高懸的法律利劍,熱衷于“回扣”,官商勾結,結果為了不值得的那么一點點好處,只身牢籠,得不償失。
模范守法是關鍵。無論你的官有多大,職務有多高,都不能凌駕法律之上,只有認真學法才能模范守法,只有模范守法才能合理用法。法律是一面鏡子,反映領導干部的從政形象。因此,要當好領導,必須首先做守法的模范公民。
我國自古就有“王子犯法、與庶民同罪”的名言。領導干部的言行舉止是否符合法律規(guī)范,往往影響很大。領導干部在行使職權的時候,會面臨許多必須正視和正確處理的問題。要求群眾做到的,領導者必須首先做到;要求別人不做的,領導者首先不能越雷池半步。決不能因為手中有點權力,視法律為兒戲,做那些法律法規(guī)所不容許的事情。法律賦予了領導者一般群眾所沒有的權力,同時也使之擔負了更重要的責任,要求其必須對自己的言行擔負相應的責任和義務。如果只看到權力而忽視相應的責任和義務,不僅與模范守法相去甚遠,而且勢必因此而招致群眾的唾棄,甚至法律的制裁。在步入法治軌道的過程中,必然會遇到許多難點問題。如果在難點問題上軟弱、松懈,遇難而繞,法律就會失去公正和權威性。各級領導干部一定要堅決維護法律的尊嚴,嚴格依法行政,下大氣力解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題。要管好自己身邊的人和家屬,嚴格要求,曾有不少領導就是礙于親戚朋友的面子,無視法律的的權威,企圖走法律約束的背街,被拉下水后才恍然大悟。
作為新時期的組工干部,必須認真三省吾身, 在“講黨性、重品行、作表率”活動的開展中,認真學習,積極對照,模范帶頭,真心實意,老老實實地“常懷律己之心”。歷史證明,權力不受制約和監(jiān)督,必然導致濫用和腐敗。就像參觀時現(xiàn)身說法的某局長意味深長說的:“紀委、組織的監(jiān)督要自覺接受,那是對領導干部的關心和愛護。對每項重大事務的決策要多召集一些人參會,集思廣益,發(fā)揚民主,這樣的決策才不失偏頗。”因為法律監(jiān)督是最客觀、最嚴格、最公正的。
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