組織工作要為農(nóng)村改革發(fā)展提供保證
發(fā)布時(shí)間：2009-03-12 14:42:00 訪問(wèn)次數(shù): 河南省濮陽(yáng)市市委常委、組織部長(zhǎng) 雷凌霄 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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創(chuàng)新基層黨建為農(nóng)村改革發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力、提供堅(jiān)強(qiáng)保證，是組織工作的職責(zé)和使命。各級(jí)黨委組織部門(mén)必須緊跟時(shí)代潮流、緊隨事業(yè)發(fā)展、緊貼工作實(shí)際，在創(chuàng)新中提高、在創(chuàng)新中發(fā)展，找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。
要敢于“破題”
當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、組織形式多樣化、人員流動(dòng)經(jīng)?；内厔?shì)日益明顯，農(nóng)村基層黨建工作面臨一系列新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，迫切需要基層黨建在工作思路、模式、方法上適應(yīng)這些變化，尋求突破和超越。要完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化縣（區(qū)）委書(shū)記第一責(zé)任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨（工）委書(shū)記直接責(zé)任人的職責(zé)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等黨建工作目標(biāo)，納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)中，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，破解基層黨組織建設(shè)弱化問(wèn)題；創(chuàng)新基層黨組織工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的經(jīng)費(fèi)納入有形執(zhí)政成本，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決基層黨組織辦公用地、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)貼等實(shí)際問(wèn)題，為基層黨組織開(kāi)展工作提供物質(zhì)支撐，破解農(nóng)村稅費(fèi)改革后村集體財(cái)源減少、經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題；將人才工作向農(nóng)村延伸，健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)選拔機(jī)制、人才資源市場(chǎng)配置機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制，加速培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村急需的鄉(xiāng)土人才、實(shí)用人才，引導(dǎo)人才向新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)第一資源支撐農(nóng)村第一要?jiǎng)?wù)，破解農(nóng)村人才匱乏等問(wèn)題。
要勇于“出新”
黨建工作要有效地服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，必須在實(shí)踐中不斷有所創(chuàng)新、創(chuàng)造，在新的形勢(shì)、新的任務(wù)面前不斷有新的對(duì)策、新的作為，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，打破長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)分離、涇渭分明的基層黨組織設(shè)置格局，打破各成體系、封閉運(yùn)行的工作模式，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨組織為主體，機(jī)關(guān)、企業(yè)和城市社區(qū)黨組織為支撐，組織聯(lián)建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局；繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新思路方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，抓黨建促發(fā)展，使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍成為農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量；及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，把那些技術(shù)特長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同或相近的黨員集中組織在一起，設(shè)置農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織，提高黨組織設(shè)置和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
要善于“運(yùn)勢(shì)”
農(nóng)村黨建工作善于“運(yùn)勢(shì)”，就是根據(jù)不斷發(fā)展的形勢(shì)，著眼于黨委、政府工作的重點(diǎn)，干部群眾期待解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)，整合各種資源，匯聚各種力量，辦大事干大業(yè)，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。要建立健全工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)支持農(nóng)村的工作機(jī)制，積極推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾向、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果；完善部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)和民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)組織的積極作用，形成各行各業(yè)、各界人士以多種方式支持和參與農(nóng)村改革發(fā)展的局面；健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益。
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