改進(jìn)選拔任用方式 選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子
發(fā)布時(shí)間：2009-02-26 10:54:00 訪問次數(shù): 中共湖北省竹山縣委常委、組織部長(zhǎng) 王凌云 信息來源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔任用是基礎(chǔ)。近年來，竹山縣主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，更新用人理念，拓寬選人視野，建立了與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的村干部選拔任用機(jī)制，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。
一是立足“內(nèi)選”。 大力實(shí)施“能人治村”戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)村人才遞進(jìn)培養(yǎng)活動(dòng)，注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員中，選拔政治素質(zhì)高、群眾威信高，帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才進(jìn)入村班子，尤其是選優(yōu)配強(qiáng)村書記。全縣通過“兩推一選”和“公推直選”，先后選拔697名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人進(jìn)入村班子，其中擔(dān)任村書記56人，擔(dān)任村主任42人。寶豐鎮(zhèn)喻家塔村黨支部書記馮顯亮以前開過商店、搞過加工、跑過運(yùn)輸，是遠(yuǎn)近聞名的致富能人。1998年選拔到村干部崗位以后，他帶領(lǐng)群眾興修公路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境，用自己的努力帶領(lǐng)村民共同致富。今年元月，喻家塔村被授予“全國(guó)民主法制示范村”，他個(gè)人也被評(píng)為“全省十佳村黨支部書記”。
二是鼓勵(lì)“回歸”。 充分發(fā)揮外出務(wù)工人員頭腦靈活、信息靈通、見多識(shí)廣的優(yōu)勢(shì)，深入開展“回歸工程”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工能人回鄉(xiāng)擔(dān)任村干部。全縣在山西、河北、河南、江蘇、上海、廣東等外出務(wù)工人員集中地建立流動(dòng)黨員黨支部22個(gè)、勞務(wù)管理工作站14個(gè)、流動(dòng)工會(huì)5個(gè)，對(duì)1100余名流動(dòng)黨員、5萬(wàn)余名外出務(wù)工人員進(jìn)行了跟蹤管理和有效服務(wù)。通過積極引導(dǎo)，全縣共有30余名外出務(wù)工能人回村擔(dān)任村干部。城關(guān)鎮(zhèn)高家莊村黨支部書記黃治斌過去在鐵礦當(dāng)老板，年收入20多萬(wàn)元。2003年村上換屆，在黨員群眾強(qiáng)烈推薦下，他毅然回鄉(xiāng)當(dāng)起了“村官”。上任后，他帶領(lǐng)群眾修起了8公里水泥公路，新上了3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，村里還清了13萬(wàn)元負(fù)債，還盈余5萬(wàn)元。今年七.一他被縣委表彰為 “十星級(jí)優(yōu)秀黨員”，這次“兩委”換屆時(shí)又再次當(dāng)選村黨支部書記。
三是實(shí)行“上提”。切實(shí)加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度，注重在重點(diǎn)工程、移民一線等危難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻鍛煉、培養(yǎng)村干部。特別是對(duì)思想素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母甭毚甯刹俊⒋迕裥〗M長(zhǎng)、村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人及村級(jí)后備干部，通過搭平臺(tái)、壓擔(dān)子、交任務(wù)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，條件成熟后再組織推選到村主職干部崗位上來。今年27歲的城關(guān)鎮(zhèn)虎山村王鳳，高中畢業(yè)后就回村擔(dān)任了計(jì)生專干，在這個(gè)崗位上一干就是8年。由于工作出色，上進(jìn)心強(qiáng)，在今年的支部換屆中，她一舉當(dāng)選為村黨支部書記，成為全縣年輕最小、唯獨(dú)僅有的女村黨支部書記。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，全縣已有12名村干部參加了全省脫產(chǎn)班學(xué)習(xí)，74名農(nóng)村優(yōu)秀青年參加了遠(yuǎn)程教育班學(xué)習(xí)，為村級(jí)組織健康發(fā)展儲(chǔ)備了一批后備力量。
四是堅(jiān)持“下派”。 緊緊圍繞“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的思路，深入開展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作。2004年以來，全縣累計(jì)選派了1016名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到新農(nóng)村建設(shè)示范村、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和后進(jìn)村兼任村黨支部第一書記或擔(dān)任村黨支部書記。對(duì)選派到村任職的干部實(shí)行“兩不變、四傾斜”，即職級(jí)待遇不變、工資關(guān)系不變，在提拔重用、年度考核、評(píng)先表優(yōu)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)上傾斜，極大地調(diào)動(dòng)了選派干部工作積極性。幾年來，選派到村的機(jī)關(guān)干部幫助選強(qiáng)配齊村班子25個(gè)，培養(yǎng)村級(jí)后備干部345名；為選派村爭(zhēng)取到5萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目156個(gè)，新增特色產(chǎn)業(yè)基地8000余畝，新修通村水泥路228公里，完成村莊整治95處，使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。通過選派干部到村任職，在廣大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中形成了到基層、到一線干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。
五是用好“外援”。 認(rèn)真做好到村任職大學(xué)生的跟蹤培養(yǎng)和管理服務(wù)工作，促進(jìn)他們又好又快成長(zhǎng)。充分整合資源，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，對(duì)村任職大學(xué)生建立并實(shí)行了“5+1”結(jié)對(duì)培養(yǎng)機(jī)制，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委組織部機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村黨組織書記分別與1名到村任職大學(xué)生結(jié)成對(duì)子，真正把他們當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，當(dāng)優(yōu)秀人才來服務(wù)，當(dāng)親戚朋友來對(duì)待，當(dāng)自家孩子來關(guān)愛，使他們下得去、留得住、干得好、有前途。落實(shí)各項(xiàng)政策，啟動(dòng)“揚(yáng)帆計(jì)劃”，為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目和資金支持。全縣首期11名到村任職大學(xué)生中，已有9名在村“兩委”換屆中順利當(dāng)選，實(shí)現(xiàn)了由“大學(xué)生村干部”向“村干部大學(xué)生”的轉(zhuǎn)變，成為新農(nóng)村建設(shè)和移民工作的新生力量。
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