江西遂川縣“三管”齊下培植農村創(chuàng)業(yè)能人群體
發(fā)布時間：2009-02-27 16:45:00 訪問次數(shù): 張繼春 信息來源：中國共產黨新聞網(wǎng)
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搞好社會主義新農村建設關鍵是要培育“有文化、懂技術、會管理、能經營”的新型農民。為大力培育新型農民，推進新農村建設，江西省遂川縣結合“三培兩帶”工程，積極探索農村選人、用人、育人新機制，大力實施了農村創(chuàng)業(yè)能人培育工程，為農村經濟的發(fā)展提供了“發(fā)動機”，為社會主義新農村建設提供了人才支撐。
一、拓寬思路，多渠道選拔創(chuàng)業(yè)能人。把選好創(chuàng)業(yè)能人作為推動農村經濟發(fā)展和加強農村黨建的關鍵，精選一批富有活力的創(chuàng)業(yè)人才和農村返鄉(xiāng)農民工人才。一是調查摸底。通過調查掌握農村黨員干部創(chuàng)辦各類經濟實體的狀況，了解其生產經營和發(fā)展態(tài)勢，儲備一批富有創(chuàng)業(yè)精神的人才隊伍；二是明確標準。把具有一定的專業(yè)生產技能、有強烈的創(chuàng)業(yè)致富欲望、所創(chuàng)辦的項目已經初具規(guī)模的農村黨員干部和農村返鄉(xiāng)農民工作為創(chuàng)業(yè)能人的重點培植對象；三是建立人才庫。分縣、鄉(xiāng)、村三級建立農村人才庫。采取組織推薦、群眾舉薦和自我報名的形式，經黨委考察，報組織部門審核篩選，確定一批農村黨員干部和農村返鄉(xiāng)農民工作為全縣首批創(chuàng)業(yè)培植對象，列入縣級農村人才庫。
二、健全機制，多舉措培育創(chuàng)業(yè)能人。按照“思想大換血、知識大充電、技能大提高”的思路，切實抓好農村創(chuàng)業(yè)能人的培訓工作，重點進行政策法規(guī)、市場經濟知識、科技知識、致富技術的培訓，著力培養(yǎng)農村黨員干部的“雙帶”能力。一是建立一個培訓網(wǎng)絡。籌資160多萬在遂川縣職中創(chuàng)辦“遂川縣農民素質培訓中心”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦“農民素質培訓學校”300多所，在經濟發(fā)達地區(qū)、外出務工人員較集中的地區(qū)如浙江長興、寧波，廣東東莞等地，建立相對固定的培訓基地30個。二是組建一支師資隊伍。縣里選派46名專業(yè)技術人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技副職和兼職教員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建以農村中小學教師、農技人員和農村經濟能人為骨干的農民素質培訓師資隊伍，目前建立了縣、鄉(xiāng)“農民素質工程師資庫”，入庫人員達1178人。三是開展技能和理論培訓。積極實施 “一村一名大學生”計劃，鼓勵農村黨員能人參加農函大等文化知識的學習。組織涉農部門加強現(xiàn)代農業(yè)實用技術培訓，開展各類實用致富技術培訓;邀請黨校、工商、司法等部門對培植對象開展農產品市場分析與營銷決策、企業(yè)管理與《公司法》、《合同法》等法律法規(guī)和農業(yè)信息知識的培訓，提高他們的市場意識、法律意識和經營管理水平，使他們盡快成為當?shù)氐摹巴翆＜摇?、“田秀才”、“經紀人”。四是實踐鍛煉。采取跟班實習、實地參觀、打工等方式，組織培植對象到縣內外經營管理好、利潤好的相關農場、企業(yè)、“三培兩帶”示范基地實習，并以本縣農民能人張梅生等人在外地興辦的幾家公司為基地，向沿海發(fā)達地區(qū)輸送農民黨員能人，把培訓班辦到浙江、江蘇等沿海發(fā)達地區(qū)，開闊能人視野，增強能人技能。
三、強化服務，多途徑扶持創(chuàng)業(yè)能人。重點扶助100名值得“扶”的創(chuàng)業(yè)能人或大戶發(fā)展及農村返鄉(xiāng)農民工能人、壯大產業(yè)，在培訓、信貸、項目、技術等方面搞好扶持。一是縣鄉(xiāng)領導聯(lián)系“帶”?？h鄉(xiāng)領導班子每人聯(lián)系2—3戶培植對象，實行“三掛”：掛企業(yè)、掛項目、掛能人，幫助解決發(fā)展中的相關問題。二是縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛鉤“扶”。與重點培植對象簽定《承諾書》，在資金、人力方面給予創(chuàng)業(yè)者最大的扶持,籌資100萬元建立了“遂川縣農村信貸發(fā)展基金”，專門為農村帶動力強的創(chuàng)業(yè)能人和農村返鄉(xiāng)農民工提供信貸擔保。三是科技人員結對“幫”。組織科技人員與培植大戶結對，全程幫助解決相關的技術問題，要求全年到結對的生產現(xiàn)場不少于30天。四是職能部門政策“助”。土管部門做好擴建種、養(yǎng)、加所需要土地的流轉工作；農口部門幫助培植對象做好項目申報、包裝、資金爭取工作，提供新品種、新技術服務；電力交通通訊等部門做好各項硬件設施的配套和服務工作。
通過“創(chuàng)業(yè)能人”培育工程的實施，造就了一批引領地方經濟發(fā)展的創(chuàng)業(yè)標兵和新型農民，培育了一大批村級后備干部，為社會主義新農村建設提供了人才支撐，促進了該縣五大支柱產業(yè)的壯大，推動了農村經濟的發(fā)展。全縣農村培育致富型新型農民能人4360人，在能人和農村返鄉(xiāng)農民工中發(fā)展黨員４５０人，涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)能人160多名，建立了由黨員能人領辦的示范基地265個，涉及農村種養(yǎng)加等十多項產業(yè)，總產值18600萬元，使38000余名農民找到了致富門路。
（作者系中共遂川縣委常委、組織部部長）
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