落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 重在實(shí)踐一線中培養(yǎng)鍛煉干部
發(fā)布時(shí)間：2008-09-22 08:35:00 訪問次數(shù): 福建省大田縣委常委、組織部長(zhǎng) 鄧善存 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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不斷培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部，是確保黨的事業(yè)持續(xù)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體體現(xiàn)。黨的十七大特別強(qiáng)調(diào)指出，“鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)”，這為科學(xué)培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部指明了方向。近年來，大田縣委堅(jiān)持樹立重視基層工作的育人導(dǎo)向，相繼建立了選派干部到農(nóng)村、企業(yè)、服務(wù)窗口、建設(shè)項(xiàng)目、信訪等“五個(gè)一線”培養(yǎng)鍛煉制度，使基層一線成為優(yōu)秀年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、增見識(shí)、長(zhǎng)才干、展才華、建功業(yè)的大舞臺(tái)。
選派干部到農(nóng)村一線鍛煉，培養(yǎng)了干部關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)和能力。對(duì)年輕干部而言，實(shí)踐是最好的老師，把他們放到工作和生活條件相對(duì)艱苦、任務(wù)重、壓力大、矛盾多的農(nóng)村一線環(huán)境中磨煉，既為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)輸送了急需人才，也有利于培養(yǎng)、增進(jìn)干部與農(nóng)村基層群眾的感情，從而促其在今后工作中自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，眼光向下，更加關(guān)心支持“三農(nóng)”工作。2004年起，我縣先后兩批從縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選派119名干部到相對(duì)后進(jìn)、薄弱村掛職任村書記或村主任助理，共幫助落實(shí)各類幫扶物品、資金1859.72萬元，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目165個(gè)、生產(chǎn)性項(xiàng)目43個(gè)，妥善解決了一大批農(nóng)村群眾關(guān)心關(guān)注的“行路難”、“吃水難”等熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
選派干部到企業(yè)一線鍛煉，培養(yǎng)了干部駕馭市場(chǎng)、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力。發(fā)展的關(guān)鍵在于人，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型干部，才能確保黨委、政府在搞謀劃、定政策過程中不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在搞調(diào)控、作決策過程中游刃有余、有的放矢，避免出現(xiàn)瞎指揮、開倒車。而干部要提高經(jīng)營(yíng)管理的能力，僅靠坐辦公室學(xué)理論是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的具體實(shí)踐中，通過身臨其境、親身體驗(yàn)，才可能感悟真諦、獲得真知。2007年以來，我縣先后兩批從縣直黨政機(jī)關(guān)中精心遴選30名優(yōu)秀干部赴30家規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)任副廠長(zhǎng)（經(jīng)理）或廠長(zhǎng)（經(jīng)理）助理一年。掛職干部通過為企業(yè)提供各種協(xié)調(diào)服務(wù)，既培養(yǎng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，又增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，取得了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與培養(yǎng)鍛煉干部“雙贏”的效果。
選派干部到服務(wù)窗口一線鍛煉，培養(yǎng)了干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和能力。服務(wù)環(huán)境是軟環(huán)境中的硬支撐，突出體現(xiàn)著黨政機(jī)關(guān)、公務(wù)人員的精神面貌、辦事效率和工作水平，是影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要因素。而歸根到底，服務(wù)環(huán)境是人的素質(zhì)問題。縣行政服務(wù)中心是縣直各部門單位開展為民、便民、利民服務(wù)的形象窗口和前沿陣地，是全縣服務(wù)環(huán)境的綜合縮影和風(fēng)向標(biāo)，這里最能衡量檢驗(yàn)干部的服務(wù)意識(shí)和依法行政能力。今年5月起，我縣建立了選派后備干部入駐行政服務(wù)窗口掛職鍛煉制度，每年從國土、環(huán)保、城建等23個(gè)重點(diǎn)部門中分別選派1名縣管后備干部到縣行政服務(wù)中心掛職擔(dān)任本單位服務(wù)窗口的首席代表或負(fù)責(zé)人1年，并以承擔(dān)本單位對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)的辦結(jié)率、投訴率等作為考核評(píng)價(jià)干部的指標(biāo)，切實(shí)在直接為人民群眾服務(wù)的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和能力。
選派干部到建設(shè)項(xiàng)目一線鍛煉，培養(yǎng)了干部圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)和能力。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)地區(qū)乃至全省、全國所作出的重大決策、戰(zhàn)略部署，是該地區(qū)在一個(gè)時(shí)期的中心工作、基礎(chǔ)工程，往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。而重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目往往涉及征地、移民、拆遷、安置等與群眾切身利益息息相關(guān)的敏感問題，能否妥善處理糾紛、化解矛盾、理順關(guān)系，直接鍛煉、考驗(yàn)干部的中心大局意識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力。自2003年起，我縣先后從縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選調(diào)30名科級(jí)干部、45名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、137名機(jī)關(guān)骨干人員參與街面水電站庫區(qū)移民工程、泉三高速公路、巖城文化廣場(chǎng)、京口工業(yè)園區(qū)、過境公路、垃圾與污水處理場(chǎng)等一大批縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及33個(gè)為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目工作，既有效確保了這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，又進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉了干部圍繞中心顧大局、辦大事的實(shí)踐能力。
選派干部到信訪一線鍛煉，培養(yǎng)了干部靈活應(yīng)變、溝通協(xié)調(diào)的意識(shí)和能力。信訪是黨和政府傾聽群眾呼聲、了解社情民意、反映輿情社論以及疏導(dǎo)民憂、化解民怨、安撫民心的重要渠道。做好信訪工作，對(duì)于維護(hù)一個(gè)地區(qū)的良好社會(huì)形象和安定穩(wěn)定大局具有極其重要的意義?？h信訪局是具體從事信訪工作的窗口單位，是全縣矛盾糾紛的匯集地，選派干部到縣信訪局掛職鍛煉，全面介入?yún)⑴c信訪事項(xiàng)的日常協(xié)調(diào)處理，無疑是對(duì)干部綜合素質(zhì)能力的最好鍛煉。從2002年起，我縣堅(jiān)持每月選調(diào)1名縣管后備干部中到信訪局掛職，為培養(yǎng)鍛煉后備干部的靈活應(yīng)變、溝通協(xié)調(diào)能力搭建平臺(tái)，使一大批干部有機(jī)會(huì)通過參與信訪工作實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)、豐富閱歷，加快了成長(zhǎng)成熟。
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