使組織工作成為助推科學發(fā)展的“加速器”
發(fā)布時間：2008-09-18 08:08:00 訪問次數(shù): 中共江西安?？h委常委、組織部長 高芳林 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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組織部門深入學習貫徹十七大精神，就是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，為更加主動有效地為加快崛起、富民興贛大局服務。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作，我認為主要包括兩個方面問題：一是組織工作如何服務科學發(fā)展的問題；二是組織工作本身如何科學發(fā)展的問題。下面結合這次學習培訓，談點粗淺認識。
一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作，首先要領會實質(zhì)，深刻理解科學發(fā)展觀對組織工作提出的新要求
科學發(fā)展觀為組織工作提出了新的課題、新的要求、新的任務，豐富了組織工作的內(nèi)容，也為加強組織工作指明了方向。把科學發(fā)展觀貫穿于組織工作的全過程，重點要從四個方面入手，牢固樹立四種理念：
一要把握一個要義，樹立“服務發(fā)展”理念。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義?？茖W發(fā)展觀解決了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大課題，同樣也回答了組織工作的發(fā)展方向和著力點問題。新時期的組織工作必須牢固樹立著眼于發(fā)展、服務于發(fā)展、有利于發(fā)展的工作理念，把促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為出發(fā)點，把組織工作放到落實科學發(fā)展觀的大局中去考慮、去謀劃、去部署，不斷增強大局意識、責任意識和有為意識，使組織工作促進發(fā)展的績效最大化。
二要理解一個核心，樹立“以人為本”理念。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是組織工作的基本價值取向。組織工作承擔著管干部、管黨員、管人才的重要職責，是做“人”的工作的，必須把以人為本精神貫穿于工作各個方面、各個環(huán)節(jié)。體現(xiàn)在干部工作上，就是要不斷完善和創(chuàng)新工作機制和工作方法，善于調(diào)動不同年齡段黨員干部的工作熱情，任人唯賢，唯才是舉；體現(xiàn)在人才工作上，就是要進一步打破身份、行業(yè)、地域、所有制的限制，擴大選人視野，把社會各界優(yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來；體現(xiàn)在基層組織建設上，就是要創(chuàng)新思路，選好載體，有針對性地幫助基層、幫助群眾解決實際問題，提高基層黨組織的服務能力和服務水平。
三要明確一個要求，樹立“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”理念。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求，也是組織工作的應有之義。要著眼當前，立足長遠，努力把握組織工作規(guī)律，增強工作的前瞻性、預見性。在謀劃工作時，充分考慮對全局工作的影響和作用，與其他方面工作的關系，以免產(chǎn)生相互脫節(jié)、以偏概全等問題。組織工作連貫性、承啟性強，這也要求我們務必保持工作的連續(xù)性、遞進性，充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想。
四要掌握一種方法，樹立“統(tǒng)籌兼顧”理念。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。只有堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點的工作理念和方法，才能增強工作整體性和協(xié)調(diào)性。在工作布局上，既要突出重點，又要平衡推進，堅持干部、組織、人才和自身建設四個輪子一起轉(zhuǎn)，思想建設、組織建設、作風建設、制度建設四大建設一起抓，提高組織工作整體水平。在工作落實上，要善于抓住找準主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，做到抓好重點、帶動一般、整體推進，確保各項工作任務落到實處。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作，關鍵要把握重點，以組織工作實績來推動科學發(fā)展
新的歷史條件下，落實科學發(fā)展觀，開創(chuàng)組織工作新局面，必須準確把握科學發(fā)展觀賦予組織工作的時代內(nèi)涵，切實找準服務科學發(fā)展的結合點和切入點，實現(xiàn)組織工作效益最大化。
1、要堅持致力建設“發(fā)展型”班子，提高領導干部領導科學發(fā)展的能力。促進經(jīng)濟發(fā)展，必須要有一批發(fā)展型領導班子作保證。一方面，要選優(yōu)配強領導班子。要大力選拔那些既有較高政治修養(yǎng)，又有扎實的市場經(jīng)濟知識功底，懂經(jīng)濟，會管理的干部到各級領導班子中來。特別要注重把那些既熟悉黨務工作、又熟悉經(jīng)濟工作、具有開拓精神、實踐科學發(fā)展的干部，放到“一把手”的崗位上，增強班子活力，全面提升領導科學發(fā)展的能力。在強化政治理論、領導科學等常規(guī)培訓的同時，重點突出招商引資、項目建設、經(jīng)濟貿(mào)易等知識培訓，增強領導干部創(chuàng)新能力和加快發(fā)展的能力。另一方面，要整體盤活干部資源?？茖W發(fā)展觀要求必須建立起新的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系，強化“三個規(guī)范”。重點考核科學發(fā)展的實績、綜合經(jīng)濟、社會事業(yè)和人的生活質(zhì)量等可持續(xù)發(fā)展指標，使考核內(nèi)容設計上更為規(guī)范；加大日?？己肆Χ龋皶r收集新聞媒體、主管單位、信訪等部門的信息，甄別和過濾干部的實績，使實績分析操作方法更為規(guī)范；充分考慮不同干部創(chuàng)造實績的基礎、條件的差異性，提高識別干部的準確性，使實績結果分析運用更為規(guī)范，從而引導各級干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，推動科學發(fā)展。
2、要堅持致力開發(fā)“創(chuàng)業(yè)型”人才，釋放人才隊伍推進科學發(fā)展的能量?！盁o源之水無以言活，無本之木無以言茂”。要加強人才培養(yǎng)，充分發(fā)掘現(xiàn)有人才，實行重點人才分類升級培訓，探索建立經(jīng)營管理人才培養(yǎng)儲備制度、民營企業(yè)人才評價機制和激勵保障機制；重視人才引進，圍繞經(jīng)濟發(fā)展的重點工作、重大項目和重要產(chǎn)業(yè)，加快人才引進，實現(xiàn)人才和技術的交流、互補、雙贏；創(chuàng)新人才使用，推行“人才資源＋事業(yè)平臺”開發(fā)模式，發(fā)掘潛在人才和人才潛在的能量，確保人盡其才，才盡其用；樹立“不求所有，但求所用”的人才使用觀念，為人才釋放潛能、實現(xiàn)價值、促進科學發(fā)展提供廣闊的舞臺。
3、要堅持致力構建“服務型”組織，增強基層組織服務科學發(fā)展的功能。一方面，緊扣經(jīng)濟發(fā)展走向創(chuàng)新組織設置。要遵循黨組織設置與經(jīng)濟社會結構變革相契合的內(nèi)在規(guī)律，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)“鏈”、行業(yè)“鏈”上，建在流動黨員相對集中的地方和建在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)上的具體形式。做好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，不斷擴大黨組織覆蓋面，服務經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，完善服務發(fā)展的工作機制。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三項創(chuàng)建”活動，抓好村、社區(qū)黨建工作機制建設；加大農(nóng)村經(jīng)濟合作組織組建力度，完善“三位一體”運行機制；強化村級班子管理考核，推行村級班子及成員績效考核制和積分管理制，增強村級崗位吸引力；利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺開展實用技術培訓，提高農(nóng)民的致富能力。
4、要堅持致力培養(yǎng)“雙帶”型黨員，提升黨員隊伍引領科學發(fā)展的效能。結合“三培兩帶”工程和“設崗定責”活動，加大在科技能人、種養(yǎng)殖大戶、經(jīng)濟能人、勞務輸出帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作力度，進一步增強黨員“雙帶”效能；積極創(chuàng)優(yōu)有利于科學發(fā)展的政治輿論環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和生活環(huán)境，大力宣傳先進典型，讓廣大群眾進一步了解科學發(fā)展形勢，增強加快發(fā)展的榮譽感和緊迫感。
三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領組織工作，前提是要掌握方法，用科學發(fā)展理念去推動組織工作
科學發(fā)展是中央對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的總體要求，也是一種需要在組織工作中不斷深化的理念。在組織工作中體現(xiàn)和落實好科學發(fā)展觀，既包括組織工作要更加主動有效地服務科學發(fā)展的問題，也包括組織工作本身如何科學發(fā)展的問題。這就要求組織工作不但要在發(fā)展目標、工作內(nèi)容上充分體現(xiàn)全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)發(fā)展等理念，還要求在領導體制、工作制度、方式方法上保持科學合理，形成運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序、充滿活力的運行機制，構建更加開放、更加民主、更加和諧、更加科學的組織工作新格局。具體來說，要做到“五個善于”，使組織工作的運行機制始終與科學發(fā)展的新要求、與黨委領導體制的新變化相協(xié)調(diào)。
1、要善于謀劃全局，搞好統(tǒng)籌兼顧。落實科學發(fā)展觀，迫切要求組織部門前移工作平臺，增強工作的主動性、預見性和前瞻性，緊緊圍繞黨委的中心工作，靠前站位思考，超前謀劃部署。既要認真做好每個時期、每個階段的重點工作，又要超前謀劃好今后一個時期的工作；既要了解掌握組織工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度，又要了解把握黨委的工作態(tài)勢，做到組織工作與黨委整體工作同步推進；既要關注基層組織部門的要求和反映，又要及時掌握經(jīng)濟社會發(fā)展對組織工作的要求，了解服務對象對組織工作的實際需要，經(jīng)常想一想我們能夠作些什么、應該怎么做。
2、要善于聚集合力，注重整合資源。組織工作是一個系統(tǒng)工程。要抓好組織工作，不可能“單兵獨進”、封閉運行，必須多方面密切配合、通力合作。要注重搞好橫向互動，理順組織部門各科室間的工作關系，明確職責任務，形成科學分工、相互配合、合理制約、高效運行的工作機制，統(tǒng)籌推進組織、干部、調(diào)研、人才工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；要注重搞好上下聯(lián)動，加強對基層黨的建設和組織工作的領導和指導，以上帶下，以下促上，上下結合，形成推動工作的整體合力；要注重搞好內(nèi)外協(xié)作，加強組織部門與相關部門的協(xié)調(diào)配合，互通信息、共享資源，用足“內(nèi)力”，借助“外力”，共同推進組織工作。
3、要善于強化服務，推動工作落實。一方面，要拓寬服務視野。新形勢下，尤其是地方黨委領導體制改革后，隨著黨委副書記的減少、集體領導的加強和全委會職能的強化，組織工作特別是干部工作溝通協(xié)調(diào)的面更廣了、任務更重了。這就要求組織部門要相應地拓寬服務視角，完善溝通協(xié)調(diào)機制，積極主動地加強與常委、全委會委員以及相關部門的溝通協(xié)調(diào)，適時適度地通報有關工作和決策執(zhí)行情況，增強組織工作的透明度和公信力。另一方面，要下移服務重心。要注意擺正位置，強化為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務的意識，強化為基層黨員群眾服務的意識，在幫助解決實際問題上下功夫，在服務中樹好組織部門形象。
4、要善于創(chuàng)新載體，爭創(chuàng)工作特色。良好的載體是激發(fā)工作活力，推動工作落實的有效抓手。要精心設計新載體、培育新特色、尋找新抓手，積極探索更富實效的活動載體。當前，要站
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