組織部門如何促使想干事、能干事、干成事優(yōu)秀人才脫穎而出
發(fā)布時(shí)間：2008-09-09 10:04:00 訪問次數(shù): 中共貴州省織金縣委常委、組織部長 黃采軍 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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組織部門如何促使“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才脫穎而出
“國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在于用人?！备刹康倪x拔任用，歷來是人們普遍關(guān)注的一個(gè)敏感問題。選拔什么樣的人，重用什么樣的人，對黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。作為選撥任用干部的組織部門，理應(yīng)切實(shí)履行好識人用人的職責(zé)，牢固確立正確的用人導(dǎo)向，營造良好的制度環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,促使想干事、能干事、干成事的各類優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們找到施展才華、為民服務(wù)的舞臺(tái)。為此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，談幾點(diǎn)思考和看法。
一、提高識人用人的敏銳性，促使“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才脫穎而出
古人云：“非成業(yè)難，得賢難；非得賢難，用之難;非用之難，任之難?！鄙朴谧R別和使用干部，是組織部門的職責(zé),也是組工干部應(yīng)當(dāng)具備的基本功。識人的前提是善于發(fā)現(xiàn)人才，用人的問題關(guān)鍵是個(gè)“用”字。古往今來，“伯樂相馬”的故事為人們津津樂道，然而，千里馬常有，而伯樂不常有，縱橫四海的千里馬被埋沒是常有的事。對人才來說，如果有一個(gè)善于識別優(yōu)劣真?zhèn)蔚摹安畼贰背霈F(xiàn)，這無疑是一種鼓舞。因?yàn)橹挥性谶@種情況下，優(yōu)秀人才才可能脫穎而出，平庸無能之輩或?yàn)E竽充數(shù)之徒才能相形見絀。要識得“千里馬”，首先自己要有一雙伯樂的“慧眼”。江澤民同志曾說過：“你自己不是伯樂，‘千里馬’站在你面前，也發(fā)現(xiàn)不了?！比龂鴷r(shí)期著名的思想家劉勛也曾說過，一流之人，能識一流之善；二流之人，能識二流之美。這段話也道出了識人用人者素質(zhì)的重要性。組工干部要識“一流之才”，自己就要成為“一流之人”。因此，組工干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)掌握新形勢下黨的組織工作的路線、方針和政策，而且要認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、歷史、文學(xué)等多方面的知識，不斷拓寬知識視野，提高識人用人的敏銳性。
提高識人用人的敏銳性，應(yīng)在以下三個(gè)方面著力：一是客觀、辯證地評價(jià)干部。全面考察干部的德與才，注重從政治素質(zhì)、工作實(shí)績和群眾公認(rèn)等方面綜合評價(jià)和衡量干部，既防止失察失誤、以偏概全，又防止吹毛求疵、求全責(zé)備。堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看干部的潛力，用全面的眼光看干部的長處。二是善于用人之長。破除各種條條框框的束縛，看干部重在看本質(zhì)、看主流，真正把握每個(gè)干部的特點(diǎn)和長處；著眼于事業(yè)發(fā)展需要和崗位職責(zé)要求，把最適合的干部用在最需要的地方，做到因崗選人、人事相宜，人盡其才、才盡其用。三是堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)。選拔使用干部應(yīng)出以公心，關(guān)鍵是要看干部在自己的崗位上干了什么事、取得了哪些實(shí)績，而不能搞親疏遠(yuǎn)近。決不能讓那些埋頭苦干、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)者受到埋沒，更不能讓那些追名逐利、嘩眾取寵、投機(jī)取巧者有機(jī)可乘。
二、建立健全選拔任用機(jī)制，促使“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才脫穎而出
我們黨要成為優(yōu)秀人才密集的黨，選拔高素質(zhì)的人才執(zhí)政，最核心、最關(guān)鍵的是建立健全廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選拔任用機(jī)制。
一是建立健全競爭擇優(yōu)的選拔任用機(jī)制。競爭出活力，競爭出人才。公開選拔、競爭上崗是經(jīng)過多年探索實(shí)踐形成的比較成熟的選人用人制度，是以公開、公平、公正來克服“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的弊端，變“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)將”為“制度選人”、變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。通過不斷擴(kuò)大公開選拔、競爭上崗的人員范圍，給更多的人平等競爭的機(jī)會(huì)，使公開選拔和競爭上崗制度經(jīng)?；?、規(guī)范化，不斷完善考試制度，改進(jìn)考試方法，提高筆試、面試、考察的科學(xué)性和合理性。對通過提供機(jī)會(huì)而發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，通過公平的競爭機(jī)制而涌現(xiàn)出來的佼佼者，我們要及時(shí)提拔使用，真正把想干事、能干事、干成事的干部用在關(guān)鍵崗位上，將優(yōu)秀的干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
二是建立健全科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制。組織部門要遵循用實(shí)績評價(jià)干部、使用干部的要求，鞏固和完善“以德才素質(zhì)為基礎(chǔ)，以工作實(shí)績?yōu)楹诵?，以量化考核為手段”的干部?shí)績考核評價(jià)機(jī)制，全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，形成正確的用人導(dǎo)向，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位，努力營造思改革、謀發(fā)展、干事業(yè)的濃厚氛圍。
三是建立健全切實(shí)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。有效激勵(lì)干部，主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面：一是提拔重用。對政績突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，要大膽提拔，予以重用，為其干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。二是榮譽(yù)激勵(lì)。在不同層次干部中，開展評先選優(yōu)活動(dòng)，激勵(lì)干部開拓進(jìn)取。三是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對做出突出成績的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)在物質(zhì)上予以重獎(jiǎng)。有效約束干部，主要抓好三項(xiàng)制度：一是任職試用期制度。對新提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，全部實(shí)行任職試用期制。試用期滿，經(jīng)考察勝任工作的正式任命，不勝任的自然免除職務(wù)，對有一定問題但不影響繼續(xù)任職的干部可適當(dāng)延長試用期。二是辭職制度。凡因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。本人不能主動(dòng)辭去職務(wù)的，要通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真落實(shí)先審計(jì)后離任、審前及審后公示、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必審、審計(jì)對象過錯(cuò)追究和審計(jì)結(jié)果確認(rèn)及運(yùn)用等“八項(xiàng)制度”。
三、拓寬選人用人的民主渠道，促使“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才脫穎而出
一是走群眾路線。干部生活在群眾中間，人民群眾是干部成長成熟的土壤、陽光和雨露。擴(kuò)大民主，尊重民意，真正落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。充分運(yùn)用好民主推薦、民主測評、民主評議結(jié)果，認(rèn)真執(zhí)行差額考察、考察預(yù)告、任前公示等制度，把黨的干部政策、標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，讓群眾充分表達(dá)自己的意愿，行使自己的民主權(quán)利。認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，對多數(shù)群眾不擁護(hù)、不贊成、不滿意的干部，堅(jiān)決不提拔不重用。讓群眾實(shí)實(shí)在在地看到他們參與干部選拔任用工作的成效，增強(qiáng)正確行使民主權(quán)利的責(zé)任感和使命感。
二是完善選拔任用干部的民主決策制度。在研究決定干部中，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，健全決策程序，做到集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定，多數(shù)人不同意的不提名，多數(shù)人不贊成的不通過，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。要堅(jiān)持必須有三分之二以上的成員到會(huì)的紀(jì)律規(guī)定，保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。常委會(huì)研究范圍內(nèi)的干部選拔任用全部實(shí)行常委會(huì)票決，并不斷擴(kuò)大差額票決在票決干部中的比例。同時(shí)，逐步建立健全干部推薦、考察、任命各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制和責(zé)任追究制度等。
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