淺議新時(shí)期黨建工作創(chuàng)新
發(fā)布時(shí)間：2008-08-29 09:48:00 訪問次數(shù):428 江蘇省如東縣委組織部副部長(zhǎng) 陳蘇華 信息來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的新時(shí)期，黨建工作傳統(tǒng)的思維方式、工作內(nèi)容、表現(xiàn)形式已顯得滯后，筆者結(jié)合20多年的組織工作實(shí)踐，愈發(fā)感到黨建工作創(chuàng)新的緊迫性和重要性。
創(chuàng)新理念之一：開放黨建
隨著社會(huì)開放程度的不斷提高，作為支撐、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作也要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)開放式黨建。首先，黨建工作的主體發(fā)生了變化。當(dāng)前，黨建工作已不再是組織部門或者是組工干部的“家務(wù)事”，紀(jì)委、宣傳、工會(huì)、婦聯(lián)等一些黨群部門抓黨建的作用日益顯現(xiàn)，“大黨建”的意識(shí)已逐步形成。此外，社會(huì)各界關(guān)心黨建、參與黨建的人員越來越多、隊(duì)伍越來越龐大，黨建工作已不再是“勢(shì)單力薄”、“孤掌難鳴”了。其次，黨建工作的對(duì)象發(fā)生了變化。從某種意義上講，黨建工作不僅面對(duì)的是黨組織、黨員，而且已經(jīng)逐步延伸到廣大的人民群眾。比如在干部選拔任用方面，充分落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以群眾公認(rèn)選干部。由此可見，黨建工作逐漸成為一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性工作。第三，黨建工作的方式發(fā)生了變化。隨著民主進(jìn)程的加快推進(jìn)，黨務(wù)公開越來越制度化、正常化。圍繞干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部任用、干部管理等方面情況通過各種途徑公開，同時(shí)，各級(jí)黨委積極針對(duì)轄區(qū)重大事項(xiàng)、重大建設(shè)項(xiàng)目定期、不定期向黨員群眾通報(bào)，不斷完善黨的監(jiān)督管理機(jī)制。
創(chuàng)新理念之二：人本黨建
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是黨建工作的重點(diǎn)。黨建工作說穿了就是與人打交道，無論是黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍，還是人才隊(duì)伍建設(shè)都必須以人為中心，為此新時(shí)期黨建工作要突出以人為本。一是尊重人的主體地位。黨的十七大將“尊重黨員主體地位”作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措，應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)生活和工作中充分體現(xiàn)黨員的意志，尊重黨員的民主權(quán)利，這樣才能使黨員更好地發(fā)揮先鋒作用。要堅(jiān)決執(zhí)行黨的民主集中制原則，使黨的各項(xiàng)決策和政策都能充分代表廣大黨員和人民群眾的意愿和利益。在干部工作中，要充分尊重人的成長(zhǎng)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)干部的特長(zhǎng)，加大干部選拔任用“雙向選擇”的力度，做到物盡其用、人盡其才。二是提升人的綜合素質(zhì)。廣大基層各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。為此，要將黨員干部的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作，要通過務(wù)實(shí)而先進(jìn)、多樣而活潑的培訓(xùn)方式，使廣大干部的思想、思路、能力、舉措適應(yīng)目前發(fā)展的需求，成為科學(xué)發(fā)展觀的踐行者，和諧社會(huì)建設(shè)的引領(lǐng)者。三是激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力。要通過出臺(tái)各項(xiàng)政策、搭設(shè)各類舞臺(tái)，為廣大黨員干部創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境。同時(shí)，要營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，使用考核、激勵(lì)、挖潛等有效手段，使黨員干部思想上始終處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、工作上始終呈現(xiàn)你追我干，形成工作熱情競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面。
創(chuàng)新理念之三：情趣黨建
在信息社會(huì)浪潮的沖擊下，讀讀報(bào)、開開會(huì)、上上課等傳統(tǒng)、陳舊的黨組織活動(dòng)方式、教育手段越來越顯得缺少吸引力和情趣性，這不僅削弱了教育的效果，而且嚴(yán)重影響了組織活動(dòng)的作用，這就要求黨組織活動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐。一是活動(dòng)要多樣。針對(duì)基層黨員群眾文化層次不高、理解能力不強(qiáng)的狀況，根據(jù)各地風(fēng)俗習(xí)慣，貼近基層黨員群眾的實(shí)際需求，用形式多樣的宣傳活動(dòng)代替純粹的理論教育，比如說廣大的農(nóng)村地區(qū)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗開展一些群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，在非公企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨員分布的特點(diǎn)，開展類似“三分鐘黨課”、“知識(shí)競(jìng)賽”、“技能比武”等等活動(dòng)，讓黨員群眾在活動(dòng)中受到啟發(fā)和教育，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。二是手段要豐富。實(shí)踐證明，行之有效的黨組織傳統(tǒng)活動(dòng)方式要堅(jiān)持，但要豐富黨建工作的活動(dòng)方式。目前，隨著信息科技的不斷發(fā)展，各地農(nóng)村、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等都建立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，配備了必要的電腦、電視機(jī)等設(shè)備，這也將成為黨建工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化的有效支撐，同時(shí)要整合各種資源、借助各類平臺(tái)推動(dòng)黨建工作的開展。結(jié)合村級(jí)公共服務(wù)中心的全面建設(shè)，目前各村都設(shè)有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)，通過開展現(xiàn)代化的生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，有效提高了黨員干部參加活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性。三是載體要?jiǎng)?chuàng)新。黨的十七大提出了加強(qiáng)文化建設(shè)的要求，將文化的理念引入黨的建設(shè)，不僅是對(duì)文化建設(shè)一種加強(qiáng)，同時(shí)也是豐富黨建工作內(nèi)涵的一種有效方式。客觀的講，制度只能管人，文化才能育人。經(jīng)過多年的不斷探索和努力，黨的建設(shè)通過文化搭臺(tái)、黨建唱戲，逐步形成了自身獨(dú)特的黨建文化，在農(nóng)村建立黨建文化宣傳欄、文化墻等，在非公企業(yè)形成了企業(yè)文化，在機(jī)關(guān)部門提煉出了核心價(jià)值理念，讓黨建工作通過文化的理念深入人心。
創(chuàng)新理念之四：活力黨建
黨建工作能否被重視、能否發(fā)展、能否被黨員群眾接受，關(guān)鍵是有沒有強(qiáng)大的活力。主要從以下三個(gè)方面體現(xiàn)：一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)活力。黨建工作的活力很大程度上取決于它對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展證明了黨建工作的成效，也為黨建工作的更好發(fā)展拓展了空間，另一方面經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為黨建工作搭建了一個(gè)更為廣闊的平臺(tái)，提供了更為充分的人力和物力支持，黨建工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然會(huì)顯現(xiàn)出旺盛的活力。二是在錘煉隊(duì)伍中體現(xiàn)活力。黨建工作的活力來源于充滿生機(jī)活力的黨員、干部、人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力錘煉一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部隊(duì)伍，始終保持先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍，敢于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)的人才隊(duì)伍。三是在基層實(shí)踐中體現(xiàn)活力。黨建工作根植于基層，基層是黨建工作創(chuàng)新的沃土。要埋下頭來、沉下身來、深入基層、勇于實(shí)踐，不斷形成和完善黨建工作的新理念、新方式、新內(nèi)容。
創(chuàng)新理念之五：和諧黨建
黨的十六屆六中全會(huì)作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，這既是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們黨努力奮斗的目標(biāo)，同時(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)也為我們黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。為此，要全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。一是個(gè)體和諧影響區(qū)域和諧。“一個(gè)黨員就是一面旗幟”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是和諧社會(huì)建設(shè)的主力軍，因此既要在思想上與黨中央保持高度一致，同時(shí)也要身先士卒、率先垂范，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，尤其是基層的黨員干部、非公業(yè)主，通過自身影響力、作用力的發(fā)揮，積極帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，幫助群眾解決生活、生產(chǎn)中的困難，通過黨員干部個(gè)人作用的發(fā)揮影響區(qū)域和諧。二是組織和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)于擁有7000多萬黨員的執(zhí)政黨來說，黨組織的和諧是社會(huì)和諧的核心。組織和諧表現(xiàn)為中央與地方、上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織等方面的和諧，重點(diǎn)是黨組織班子之間的和諧。通過民主集中制加強(qiáng)黨組織班子和諧建設(shè)，做到對(duì)重大問題集體研究、集體決定，保證各級(jí)黨組織班子決策民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。三是黨內(nèi)和諧帶動(dòng)黨外和諧。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧，不僅是建設(shè)和諧社會(huì)的前提，也是黨的本質(zhì)屬性的要求。黨的十七大指出，要實(shí)施黨代表任期制，保障黨員權(quán)利、規(guī)范黨內(nèi)生活、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。在干部選拔任用上，通過實(shí)行“公示制”和常委會(huì)討論干部“票決制”等方式，不斷健全干部任用擴(kuò)大干部任用的科學(xué)化、民主化。通過黨內(nèi)和諧的示范、引領(lǐng)作用，最大限度地推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
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