以思想的大解放開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面
發(fā)布時(shí)間：2008-08-13 09:12:00 訪問(wèn)次數(shù): 河南省三門峽市湖濱區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 李曉波 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
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胡錦濤總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！碑?dāng)前，全省上下正在深入開(kāi)展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)就是進(jìn)行理論武裝、觀念更新、推進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)黨自身建設(shè)的重要活動(dòng)載體，作為黨委的重要職能部門，必須站在全局和時(shí)代的高度，在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破，在拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開(kāi)辟思想解放的新境界，開(kāi)創(chuàng)新起點(diǎn)上組織工作的新局面。
創(chuàng)新發(fā)展組織工作理念,使之更加富有時(shí)代氣息
組織工作要?jiǎng)?chuàng)新，必須解放思想，開(kāi)放新的觀念，開(kāi)闊新的視野，確立新的理念，真正體現(xiàn)時(shí)代性、前瞻性和首創(chuàng)性。一要強(qiáng)化發(fā)展理念。組織工作無(wú)論是工作內(nèi)容還是方式方法都要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)出時(shí)代特征和要求,始終把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為目的和歸宿，圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才，努力為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二要強(qiáng)化大局理念。要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，自覺(jué)把組織工作放到時(shí)代發(fā)展的大環(huán)境中去思考，放到全省、全市的大背景下去把握,放到當(dāng)前全區(qū)中心工作的大局下去謀劃。三要強(qiáng)化創(chuàng)新理念。要善于思考，勇于創(chuàng)新，以創(chuàng)新和發(fā)展來(lái)破解工作中不符合不適應(yīng)新形勢(shì)要求的突出問(wèn)題,破解工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，破解干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。四要強(qiáng)化開(kāi)放理念。在全面參與全球化的視野下審視和謀劃組織工作，圍繞工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化開(kāi)展和推進(jìn)組織工作，在開(kāi)放的背景下開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提升工作水平。五要強(qiáng)化人才理念。樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，增強(qiáng)人才強(qiáng)區(qū)的緊迫感，增強(qiáng)搶占人才制高點(diǎn)、構(gòu)筑人才高地的歷史使命感，真正具有“識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的感情、聚才的方法”。六是強(qiáng)化服務(wù)理念。要逐步改進(jìn)服務(wù)的作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的本領(lǐng)，努力提高服務(wù)的成效，全面提升服務(wù)大局、服務(wù)黨員干部和人才、服務(wù)基層干部群眾的水平，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。
創(chuàng)新謀劃組織工作思路，使之更加緊扣創(chuàng)新主題
解放思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是創(chuàng)新思路，拓寬視野，破解難題，激發(fā)活力，促進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)進(jìn)步。在謀劃組織工作、理清工作思路時(shí)一定要緊扣這個(gè)主題。今年，我們結(jié)合上級(jí)精神，突出湖濱特色，理出了清晰明確的工作思路，就是“突出一條主線、實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破、推進(jìn)五項(xiàng)工作，實(shí)施六項(xiàng)工程”?！巴怀鲆粭l主線”，就是突出學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神，開(kāi)展組織工作“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)這條主線?！皩?shí)現(xiàn)三個(gè)突破”，就是在組織工作創(chuàng)新發(fā)展上有新的突破，在彰顯組織工作亮點(diǎn)上有新的突破，在發(fā)揮組織工作服務(wù)保證作用上有新的突破?！巴七M(jìn)五項(xiàng)工作”，就是在十七大精神武裝黨員干部頭腦上有新加強(qiáng)，在建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍上有新進(jìn)展，在積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)、深化干部人事制度改革要上有新突破，在加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)上有新成效，在提高組織部門自身建設(shè)上有新舉措。實(shí)施“六項(xiàng)工程”，就是實(shí)施“素質(zhì)提升工程”、“創(chuàng)新發(fā)展工程”、“精品示范工程”、“基礎(chǔ)強(qiáng)化工程”、“信息暢通工程”、“服務(wù)保障工程”，使組織工作不斷推出新亮點(diǎn)，掀起新高潮，取得新突破，展示新形象。
創(chuàng)新探索黨組織設(shè)置方式，使之更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展
在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，就是要破除不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制和措施方法。工作中，我們結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化、社會(huì)組織形式多樣化的實(shí)際,努力使黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革相適應(yīng),積極按照服務(wù)功能設(shè)置黨組織。在農(nóng)村，積極探索把黨組織建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，建在農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)上，建在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織中，建在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中；在社區(qū)，積極探索把黨組織建在小區(qū)里，建在樓院中，建在社區(qū)居民從事商業(yè)組織上；在“兩新”組織中，加大在非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等領(lǐng)域組建黨組織的工作力度。對(duì)暫不具備建立黨組織的,通過(guò)發(fā)展黨員、選派黨建工作指導(dǎo)員、先組建群團(tuán)組織等方法擴(kuò)大黨的工作覆蓋面；在流動(dòng)黨員中，按照“就近、集中、工作性質(zhì)相近、便于組織”的原則，打破原有隸屬關(guān)系，創(chuàng)建流動(dòng)黨員黨組織，努力做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。
創(chuàng)新完善組織工作機(jī)制,使之更加遵循科學(xué)規(guī)律
胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：要繼續(xù)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，最大限度地發(fā)揮制度體系的整體合力和綜合效用。一是在制度創(chuàng)新上下功夫，堅(jiān)持和完善干部推薦票決制度、競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度、責(zé)任追究制度等，推進(jìn)干部選任制度創(chuàng)新；堅(jiān)持和完善聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任職試用期制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等，推進(jìn)干部管理監(jiān)督制度創(chuàng)新；堅(jiān)持和完善黨員活動(dòng)日制度、調(diào)訓(xùn)輪訓(xùn)制度、學(xué)時(shí)學(xué)分制度等，推進(jìn)黨員干部教育管理制度創(chuàng)新；堅(jiān)持和完善人才培養(yǎng)、定向幫帶、跟蹤管理等制度等，推進(jìn)人才工作制度創(chuàng)新；堅(jiān)持和完善黨建責(zé)任制度、季度例會(huì)制度、全員信息制度、組織員上掛鍛煉制度、基層黨組織換屆“公推直選”、“三推一選”制度等等，推進(jìn)基層黨建工作制度創(chuàng)新。二是在發(fā)揮制度作用上下功夫，以提高工作質(zhì)量和效率為目的，創(chuàng)新組織工作目標(biāo)推進(jìn)、責(zé)任驅(qū)動(dòng)、激勵(lì)鞭策、效果評(píng)判等一系列工作推動(dòng)機(jī)制，真正發(fā)揮組織工作制度的保障和促進(jìn)作用。三是在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，把那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，效果明顯、群眾滿意的經(jīng)驗(yàn)和辦法用制度的形式固定下來(lái)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
創(chuàng)新豐富組織工作載體,使之更加彰顯特色活力
創(chuàng)新是思想解放、推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，載體是彰顯特色、推進(jìn)工作的表現(xiàn)形式。今年我們把“創(chuàng)新發(fā)展年”活動(dòng)作為2008年組織工作的總載體，著力實(shí)施“六項(xiàng)工程”，各項(xiàng)工作、各個(gè)行業(yè)都有緊扣主題、內(nèi)容豐富的載體和抓手，呈現(xiàn)出百花齊放的工作態(tài)勢(shì)。在農(nóng)村黨組織中，深入實(shí)施“雙強(qiáng)”工程、“大學(xué)生村干部”計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙推雙創(chuàng)”、“一村一品”發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村提供保障；在社區(qū)黨組織中，積極開(kāi)展建組織、建陣地、建服務(wù)體系、創(chuàng)“五好”社區(qū)黨組織為主要內(nèi)容的“三建一創(chuàng)”活動(dòng)和以資源共享、陣地共建、活動(dòng)共商、工作共抓為主要內(nèi)容的“三級(jí)四方共建”活動(dòng)，積極開(kāi)展“黨員先鋒工程”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、創(chuàng)建“黨建精品示范社區(qū)”活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)干部年輕化、黨建硬件標(biāo)準(zhǔn)化、黨建制度規(guī)范化、黨建載體多樣化、黨員服務(wù)系統(tǒng)化；在非公有制企業(yè)黨組織中，開(kāi)展“五有兩?！被顒?dòng),擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面，發(fā)揮黨組織的助推和監(jiān)督作用；在機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織中，開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、效能型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，深化城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動(dòng),同時(shí)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中廣泛開(kāi)展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，努力做到上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級(jí)黨組織和黨員為廣大群眾服務(wù)。
創(chuàng)新加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，使之更加體現(xiàn)以人為本
解放思想是思想的開(kāi)放性、變革性、創(chuàng)新性活動(dòng)，必須大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許探索、包容失敗的寬松環(huán)境，形成開(kāi)明民主的良好氛圍。黨內(nèi)民主建設(shè)是新形勢(shì)下黨建工作的一個(gè)重要課題，需要全黨上下積極探索，共同推進(jìn)。要嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的參與、管理和監(jiān)督作用，不斷提高黨內(nèi)民主建設(shè)的質(zhì)量和水平。建立定期定額補(bǔ)助、重大節(jié)日走訪、受災(zāi)救濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶為主要內(nèi)容的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,完善黨員社會(huì)救助體系，構(gòu)健黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),做到政治上關(guān)心、思想上愛(ài)護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制、情況反映制、重大決策征求意見(jiàn)制等制度，堅(jiān)持重大事情黨員先通報(bào)、重大決策黨員先討論、重要文件黨員先傳達(dá)，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和積極監(jiān)督，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員和黨的各級(jí)組織參與黨內(nèi)事物的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)新開(kāi)拓作用發(fā)揮形式，使之更加突出實(shí)際效果
解放思想，更新觀念，奮力開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面，目的和作用就是為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，所以要積極開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)揮組織工作保障支撐作用的新形式、新途徑。要突出“四個(gè)圍繞”。一是圍繞項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)需求來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才。全面推行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一套政策、一班人馬、一抓到底”的“五個(gè)一”責(zé)任制，實(shí)行“一把手”工程和“二分之一”工作法，開(kāi)展“十佳招商引資上項(xiàng)目黨組織”和“十佳招商引資上項(xiàng)目黨員”評(píng)選活動(dòng)。二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用。繼續(xù)深入實(shí)施“雙千”扶貧工程，加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的步伐。開(kāi)展為“一村一品”發(fā)展作奉獻(xiàn)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施“一村一名大學(xué)生村官”計(jì)劃，為村級(jí)黨組織建設(shè)注入生機(jī)和活力。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用，為農(nóng)民群眾致富奔小康搭建新平臺(tái)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮作用。深化“雙推雙創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)富裕村、創(chuàng)和諧村。開(kāi)展和諧社會(huì)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，創(chuàng)建全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)區(qū)。四是圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾發(fā)揮作用。在區(qū)、鄉(xiāng)街道建立黨員服務(wù)中心，在社區(qū)、村建立黨員服務(wù)站，在集貿(mào)市場(chǎng)，居民樓建立黨員服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“黨
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