桃源縣“四法并舉”為年輕干部成長鋪路塔橋
發(fā)布時間：2011-10-19 00:00:00 訪問次數(shù): 彭暉 信息來源：干部一室
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近年來，桃源縣堅持著眼長遠，合理規(guī)劃的原則，重點把握選拔、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，不斷提升年輕干部的思想素質(zhì)和能力水平，建立了一支政治可靠、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的年輕后備干部隊伍。
一、完善選人機制，拓寬渠道“選”。 縣委始終堅持在人才儲備上下功夫，不斷完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制，多途徑發(fā)現(xiàn)和遴選年輕后備干部。一是部門單位薦。建立年輕后備干部推薦的常態(tài)機制，各部門單位定期向縣委組織部推薦本單位的優(yōu)秀年輕干部。目前，全縣共有268名年輕干部納入全縣后備干部進行管理。此外，縣委還不斷拓寬年輕干部的篩選渠道，上半年縣委組織部就對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的80后優(yōu)秀年輕干部進行了一次摸底，經(jīng)過單位推薦，建立了涵蓋487名年輕干部信息的全縣80后優(yōu)秀年輕干部信息庫。二是民主評議推。堅持在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，屆中考察、年度考核時,將民主測評中群眾認可度高、政治素質(zhì)好、工作實績優(yōu)的年輕干部直接納入為年輕后備干部進行管理，特別優(yōu)秀的優(yōu)先考慮提拔使用。三是公開競爭選。在各部門單位大力推行二層骨干競爭上崗制度，通過公開競爭、述職演講、民主投票等形式競職二層骨干崗位。近兩年，全縣共有230多名優(yōu)秀青年干部競爭上崗擔(dān)任單位二層骨干。
二、注重能力提升，加大力度“育”。 為提高年輕干部隊伍的整體素質(zhì)，縣委制定了詳細的培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性的對后備干部進行培養(yǎng)鍛煉。一是實施年輕干部素質(zhì)工程?？h委大力實施“年輕干部素質(zhì)工程”，先后出臺了《桃源縣選派年輕干部一線鍛煉辦法》、《桃源縣科級后備干部管理辦法》、《桃源縣年輕干部成長論壇管理辦法》等多項制度，對年輕干部進行培養(yǎng)和管理。同時通過科干班、青干班、“年輕干部成長論壇”等形式，對年輕干部進行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，幫助他們打牢理論基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作水平。二是進行主題實踐鍛煉。結(jié)合“外派掛職”等多種培訓(xùn)渠道，選派職能部門的優(yōu)秀中青年干部到縣內(nèi)民營工業(yè)企業(yè)掛職，接受實地培訓(xùn)鍛煉。兩年，縣委先后選派了35名干部到萬福生科等20家民營工業(yè)企業(yè)擔(dān)任外協(xié)副廠長（副經(jīng)理），在學(xué)習(xí)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理理念的同時，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、搞好現(xiàn)場服務(wù)，提高干部服務(wù)和駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。對其中表現(xiàn)突出的10名干部進行了提拔重用。三是實行基層單位掛職交流。選派年輕干部到縣信訪局、水電站建設(shè)項目等一線參與實踐鍛煉。同時加強縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，把縣直優(yōu)秀的年輕干部以掛職鍛煉的形式交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進行試崗鍛煉，增強其聯(lián)系群眾和做群眾工作的本領(lǐng)，讓他們在基層工作實踐中增長才干，發(fā)揮作用。兩年來，共有21名優(yōu)秀的縣直單位年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。
三、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，大膽放手“用”?？h委堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部的“硬”性指標(biāo)，形成了新老干部的正常更替機制，有效地推進了各級班子年輕化的進程。一是嚴(yán)格班子年齡結(jié)構(gòu)，為優(yōu)秀年輕干部“騰位子”。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部的比例結(jié)構(gòu)提出了明確要求，合理改善班子年齡結(jié)構(gòu)。換屆前黨委班子平均年齡為40.7歲，換屆后為39.8歲，黨政正職換屆前平均年齡為39.4歲，換屆后為38.5歲，均下降0.9歲，35歲以下的正職換屆前為16人，換屆后為25人，增加9人。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，為優(yōu)秀年輕干部“讓位子”。對擔(dān)任同一職務(wù)滿兩屆的實行交流，對擔(dān)任同一級別職務(wù)滿15年的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對到齡領(lǐng)導(dǎo)干部離崗?fù)司€。今年來，有11名領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或離崗?fù)司€，26名年輕干部提拔到副科級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15人，擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)11人。三是“先進后出”，為優(yōu)秀年輕干部“加位子”。對職數(shù)已滿，但又缺少年輕干部的領(lǐng)導(dǎo)班子，采取“先進后出”的辦法充實優(yōu)秀年輕干部。目前，在全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中， 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名以上30歲以下的年輕干部，其中1人擔(dān)任黨政正職。
四、堅持動態(tài)考核，嚴(yán)格監(jiān)督“管”。 縣委出臺了一系列制度，實行經(jīng)常性了解與定期分析相結(jié)合的方式，對年輕干部進行跟蹤考核和監(jiān)督管理。一是建立學(xué)習(xí)和調(diào)研制度?？h委明確要求每名年輕干部每年集中學(xué)習(xí)時間不少于60天，下基層調(diào)研不少于100天，撰寫有質(zhì)量的調(diào)研文章不少于2篇。二是建立聯(lián)系培養(yǎng)制度。明確年輕后備干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系培養(yǎng)責(zé)任人，對年輕干部實行結(jié)對培養(yǎng)，經(jīng)常與其交心談心，掌握他們的思想動態(tài)，糾正工作中的失誤，促使年輕干部不斷提高完善。三是建立考核考察制度。在對年輕后備干部進行經(jīng)常性跟蹤考察的基礎(chǔ)上，每年召開一次全縣年輕干部座談會，了解年輕干部工作思想狀況，并結(jié)合各單位年終民主測評、考核情況，對年輕干部進行全面了解，對不適合繼續(xù)列為縣管后備干部的及時進行調(diào)整。
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