桃源縣共有總人口97.3萬，其中農業(yè)人口83萬。近幾年來，該縣立足縣情，創(chuàng)新理念，大力開發(fā)農村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農村實用人才已達21740人，占農村總人口的2.6％。這支隊伍已經成為引領全縣農村經濟發(fā)展的主力軍。

注重實效，狠抓培訓，始終把提升農村實用人才素質當作一件要事來抓。

      一是講求培訓方法。充分結合農村現(xiàn)代遠程教育，聘請糧、棉、油、畜牧水產、水果、茶葉、蔬菜等高中級專業(yè)技術人員為兼職教師，采取天網（遠程教育）與地網（農村實用人才培訓體系）相結合、集中培訓與分散指導相結合，課堂講學與現(xiàn)場操作相結合、傳授實用技術與推廣新技術新成果相結合等培訓方式。近三年，共舉辦各類實用技術培訓班330期，直接培訓農民2萬人次，間接培訓農民12萬人次。目前，全縣85%以上的農村黨員、干部和專業(yè)大戶掌握了1—2門實用技術，有8000多人領取了《綠色證書》。

      二是突出培訓重點。緊密結合桃源縣情，大力培訓開發(fā)適合桃源產業(yè)特色的“四類人才”：一類是種植專業(yè)型實用人才；二類是養(yǎng)殖專業(yè)型實用人才；三類是加工營銷型實用人才；四類是經營管理型人才。針對性重點培訓使得“四類”人才的總量持續(xù)增加，到今年上半年止，僅養(yǎng)殖專業(yè)型實用人才就達到了1100多人。通過培訓，人才的成長速度也進一步加快，近幾年為縣域民營企業(yè)培訓的40多名經營管理型人才都已成為了企業(yè)的骨干。

      三是強化培訓考核。縣委、縣政府將農村實用人才培訓工作納入了對縣直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理責任制考核的范圍，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化了任務指標，制定了考核獎勵辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農村實用人才培訓工作納入到重要議事日程，明確一名班子成員專抓，并實行工作考核獎懲。

      創(chuàng)新方法，規(guī)范管理，始終把對農村實用人才優(yōu)質服務當作一件實事來抓

      一是建立人才信息庫，對農村實用人才實行動態(tài)服務。在全縣選拔了17000多名農村實用人才，分縣、鄉(xiāng)、村建立起三級人才信息庫。與此同時，還在39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家骨干民營企業(yè)中聘請了200多名人才信息員，委托他們對當?shù)貙嵱萌瞬艑嵭懈櫣芾?，及時了解和掌握一些業(yè)績較突出的實用人才在創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的困難，以利于及時地提供幫助和服務。

      二是主動“授銜”，將農村實用人才納入職稱評審范圍。自1995年開始，該縣就開展了農民職稱評審工作。通過評審定級，大大提升了全縣農村實用人才的層次水平，使他們成為全縣一支留得住的永久型人才。到今年8月份為止，共為1680名農村實用人才評定了職稱。特別是漆河鎮(zhèn)農民姚中奎通過自學成長，創(chuàng)辦了“常德市桃仙園林有限公司”，注冊資產500萬元，年創(chuàng)利稅100多萬元，成為全縣農村骨干民營企業(yè)之一。1995年，縣里破格為他申報園林工程師職稱，2004又積極為他申報評審高級農民技師職稱，并獲得通過，成為全省農民高級職稱第一人。

      三是建立專業(yè)協(xié)會，加強對農村實用人才的組織管理。全縣以建立養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、果聯(lián)、花卉種植協(xié)會等民間協(xié)會組織為載體，大力開展送技術下鄉(xiāng)活動，組織專家下鄉(xiāng)為農村實用人才舉辦技術講座，給農村協(xié)會會員上技術輔導課，增強了協(xié)會組織的聯(lián)誼、交流、互助、提高等作用，使眾多實用人才集聚到協(xié)會組織中來，實現(xiàn)了對農村各類實用人才的有效管理。

以人為本，強化激勵，始終把優(yōu)化農村實用人才成長環(huán)境當作一件硬事來抓

      一是優(yōu)先啟用農村優(yōu)秀實用人才。自1997年以來，由縣委組織部牽頭，全縣共公開選拔了100名優(yōu)秀農村青年擔任縣委農村工作隊隊員；先后啟用了1200多名懂經營、善管理、精技術的“泥腿桿”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擔任管理和技術骨干；先后吸納了400多名農村優(yōu)秀年青人才加入黨組織；優(yōu)先啟用了2100多名高中以上學歷的農村實用人才擔任村組干部。

      二是為農村實用人才創(chuàng)業(yè)給予最大的優(yōu)惠政策。對在農村第一線作出突出貢獻的拔尖人才，為他們申報職稱時給予政策傾斜。近幾年來，共為250多名在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經濟作出突出貢獻的農民技術人員，破格申報了專業(yè)技術職稱。同時，為了鼓勵和支持農村實用人才創(chuàng)辦各種經濟實體，縣科技、工商、稅務、銀行、國土等部門整體聯(lián)動，在審批、辦證和貸款等方面，按有關政策對農村實用人才給予了最大的優(yōu)惠和支持。

      三是建立了農村實用人才獎勵長效機制。縣委、縣政府每年召開一次專門的大會，對在技術革新、新產品開發(fā)、科技項目引進以及帶領群眾致富等方面，做出了突出貢獻的實用人才進行評選和大張旗鼓的表彰活動。特別是在近幾年，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術革新和科技項目引進方面做出了突出貢獻的5名農民企業(yè)家，一次性分別給予了5萬元現(xiàn)金重獎。2006年，還召開了縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀實用人才評選表彰大會，對近幾年涌現(xiàn)出的40名實用人才披紅戴花，進行表彰獎勵。