中共桃源縣委組織部

    加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，是解決新形勢(shì)下“三農(nóng)”問題的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。因此,在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上, 針對(duì)“總量不足、素質(zhì)不強(qiáng)，年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，流失嚴(yán)重、引進(jìn)困難，技術(shù)保守、影響力小”的現(xiàn)實(shí)問題，必須要嚴(yán)格按照中央“黨管人才”的要求，站在時(shí)代發(fā)展的高度，進(jìn)一步創(chuàng)新觀念，拓寬思路，把握規(guī)律，完善機(jī)制，充分發(fā)揮好農(nóng)村人才這支隊(duì)伍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

    一、建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制，形成工作合力

    強(qiáng)化農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。各級(jí)黨組織在農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上，必須要牢固樹立“人才資源是第一資源”和“黨管人才”的觀念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任，真正把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到黨組織的工作規(guī)劃中來。要針對(duì)農(nóng)村人才分散的特點(diǎn)，切實(shí)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系?？h級(jí)黨委政府要成立專門的農(nóng)村人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。要切實(shí)形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事、財(cái)政、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等職能部門各司其職的管理模式，形成工作合力。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。

    二、建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制，提高整體素質(zhì)

    培養(yǎng)農(nóng)村人才的工作重點(diǎn)要放在提高農(nóng)村人才整體素質(zhì)上，將農(nóng)村人才的教育培訓(xùn)納入到整個(gè)農(nóng)村黨員干部整體培訓(xùn)規(guī)劃之中，重點(diǎn)抓住農(nóng)村人才隊(duì)伍能力建設(shè)這個(gè)核心，抓好農(nóng)村人才的教育培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)，依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。要充分發(fā)揮縣委黨校、職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)村農(nóng)民學(xué)校以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的主陣地、主渠道作用，定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo)，提高素養(yǎng)。二是開闊視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運(yùn)用一般簡(jiǎn)單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快知識(shí)更新步伐。另一方面，加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的效果。三是基地示范，依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下，還要積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地，形成樣板，做給農(nóng)村人才看，帶著農(nóng)村人才干，從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際操作技能。

    三、建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

    一是要在政策上給予支持。對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目，采取傾斜政策，重點(diǎn)扶持，為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。要結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織各類專家上門服務(wù)，進(jìn)行巡回輔導(dǎo)，傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮高級(jí)農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展“一幫一”活動(dòng)，這樣不僅能及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)難題，又能為專家、科技人才提供實(shí)踐場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要在資金上給予支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，積極爭(zhēng)取銀行、信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜，給予資金扶持。同時(shí)，建議通過設(shè)立農(nóng)村人才發(fā)展基金、成立農(nóng)村人才互助會(huì)等形式，多渠道籌集資金，進(jìn)行互幫互助，逐步形成規(guī)模。

    四、建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才活力

    一是加大對(duì)農(nóng)村人才的評(píng)選表彰力度。將農(nóng)村人才的評(píng)選工作納入到整個(gè)農(nóng)村黨員“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)之中，在榮譽(yù)上激勵(lì)。通過樹立“農(nóng)村人才典型”和開展“優(yōu)秀農(nóng)村人才” 創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)，大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的“綠色通道”。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱評(píng)審，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上，對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才，要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中，促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上，對(duì)那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。