發(fā)布時(shí)間:2008-06-06 14:56:39 訪問(wèn)次數(shù): 干部二組 信息來(lái)源:本站原創(chuàng)
過(guò)去我們?cè)趯?duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督上,矯正性監(jiān)督多,主動(dòng)介入和事前預(yù)防性監(jiān)督比較少;結(jié)果性監(jiān)督多,過(guò)程性監(jiān)督少;單一部門監(jiān)督多,發(fā)揮社會(huì)各方面力量監(jiān)督少。為了貫徹落實(shí)《干部任用條例》和適應(yīng)干部工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新變化,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的全程監(jiān)督,我們要從更新觀念入手,重點(diǎn)創(chuàng)新四大監(jiān)督理念。
一、樹(shù)立同步監(jiān)督理念。同步監(jiān)督,就是對(duì)干部選拔任用工作中的人員與程序進(jìn)行不同側(cè)面的同步管理、同步檢查、同步監(jiān)督,即做到對(duì)程序監(jiān)督與人員監(jiān)督同步,對(duì)干部選拔任用全過(guò)程的時(shí)間與空間監(jiān)督同步。同步監(jiān)督是防患于未然的預(yù)防監(jiān)督,能及時(shí)糾正錯(cuò)誤、調(diào)整偏差,起著“保健醫(yī)生”的作用。為了增強(qiáng)同步監(jiān)督意識(shí),干部監(jiān)督部門,必須全面參與干部選拔任用工作方案的制定、民主推薦、組織考察、考核匯報(bào)、部務(wù)會(huì)議討論的全過(guò)程,對(duì)民主推薦方案、考察方案、上會(huì)人選材料涉及的任職資格條件、推薦結(jié)果、考察結(jié)果等內(nèi)容是否符合規(guī)定要求進(jìn)行審核,并重點(diǎn)審查群眾對(duì)干部選拔任用工作的舉報(bào)、考察對(duì)象和公示人選的不良反映、考察討論中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重要事件。通過(guò)強(qiáng)化同步監(jiān)督,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的“自由裁量權(quán)”,實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督向事前監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督向過(guò)程監(jiān)督、單兵監(jiān)督向整體監(jiān)督、定期監(jiān)督向隨時(shí)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,形成貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程和自上而下、同級(jí)之間、自下而上群眾參與的全方位的監(jiān)督體系。
二、樹(shù)立細(xì)節(jié)監(jiān)督理念。“天下大事,必做于細(xì)”,“1%的錯(cuò)誤會(huì)帶來(lái)100%的失敗”。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督,既要胸懷全局,也要注意細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是從大處著眼、小處著手,堅(jiān)持由表及里,防止被表面現(xiàn)象所迷惑和左右,注重去粗取精,抓住干部選用工作的主要問(wèn)題。細(xì)節(jié)體現(xiàn)了一種科學(xué)的精神和認(rèn)真的態(tài)度。干部監(jiān)督部門要用這種精神和態(tài)度,對(duì)待干部選拔任用工作中涉及的人與事,堅(jiān)持原則,從細(xì)節(jié)處善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威,勇于糾正錯(cuò)誤。為了強(qiáng)化細(xì)節(jié)監(jiān)督,一方面要規(guī)范工作行為,加強(qiáng)制度建設(shè),用可行有效的制度規(guī)范干部工作行為。另一方面,拓寬加強(qiáng)細(xì)節(jié)監(jiān)督的途徑,建立干部工作信息監(jiān)督員隊(duì)伍,堅(jiān)持與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系會(huì)議制度。要通過(guò)這些措施,促進(jìn)干部監(jiān)督部門的干部以“千里之堤,堵住蟻穴”的眼光,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決那些容易忽略的細(xì)節(jié)問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的細(xì)節(jié)監(jiān)督意識(shí)。
三、樹(shù)立主動(dòng)監(jiān)督理念。為了增強(qiáng)全程監(jiān)督的主動(dòng)性,克服以往存在的“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督”思想障礙,要突出抓好兩個(gè)方面的工作。一是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高監(jiān)督意識(shí)。要使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到,在干部選拔任用工作中,始終堅(jiān)持按《條例》辦事是領(lǐng)導(dǎo)干部的天職,自覺(jué)接受監(jiān)督也是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。督促各級(jí)黨委帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》,深入開(kāi)展集中研討,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)際工作中帶頭執(zhí)行。組織部門要認(rèn)真抓好各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人以及組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織研討和測(cè)試活動(dòng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在選用干部中按《條例》辦事的意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不斷增強(qiáng),而且組工干部執(zhí)行《條例》的能力水平也要得到不斷提高。二是狠抓責(zé)任體系建設(shè)。全面建立選拔任用干部責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨委推薦干部責(zé)任制、考察干部責(zé)任制,確保干部選拔任用工作監(jiān)督主體按照職責(zé)分工,主動(dòng)開(kāi)展職責(zé)范圍監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù),形成互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的干部選拔任用工作監(jiān)督體系。
四、樹(shù)立群眾監(jiān)督理念。干部行不行,群眾最有發(fā)言權(quán)。落實(shí)群眾干部選拔任用工作中的“四權(quán)”,是加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要手段。擴(kuò)大群眾監(jiān)督的社會(huì)認(rèn)同度,使群眾監(jiān)督工作落實(shí)到位,重點(diǎn)要開(kāi)展好三個(gè)方面的工作。第一,擴(kuò)大知情權(quán),把干部選拔任用工作中涉及到的干部任用原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面全部向群眾公開(kāi)。第二,拓展監(jiān)督渠道,開(kāi)通舉報(bào)電話,并在新聞媒體上做了集中宣傳,引導(dǎo)群眾參與對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督;充分運(yùn)用好干部監(jiān)督熱線電話;堅(jiān)持干部考察預(yù)告和任前公示制,鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心、支持和參與對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。第三,對(duì)群眾反映的干部任用工作方面的問(wèn)題、意見(jiàn)和實(shí)名舉報(bào),做到有信必查、有信必復(fù),堅(jiān)持查核結(jié)果反饋制度,并嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人,增強(qiáng)群眾監(jiān)督的積極性和信心,同時(shí),也要增強(qiáng)群眾監(jiān)督在干部選拔任用工作中的影響力。