面對(duì)新形勢(shì)、新要求，干部培訓(xùn)工作也遇到了許多新問(wèn)題，如：認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一問(wèn)題，尤其是在各方面工作任務(wù)十分繁重的情況下，如何充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)在干部隊(duì)伍建設(shè)方面的基礎(chǔ)性作用，防止和克服干部培訓(xùn)可有可無(wú)的思想；工作的定位問(wèn)題，如何把握干部這一特定群體的總體特性以及各類培訓(xùn)對(duì)象的不同特點(diǎn)，切實(shí)提高干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性；機(jī)制的創(chuàng)新問(wèn)題，如何開拓視野，理順關(guān)系，整合資源，優(yōu)化載體，真正形成大教育、大培訓(xùn)的工作格局；方法的完善問(wèn)題，如何通過(guò)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合和現(xiàn)代教學(xué)手段、管理措施的有效運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)效率、效益的最大化。為此，從縣科級(jí)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際出發(fā)，筆者認(rèn)為必須在以下三個(gè)方面有新的突破。

    一、與時(shí)俱進(jìn)，更新培訓(xùn)理念

    做好新時(shí)期的干部培訓(xùn)工作，必須在思想、內(nèi)容、方式、制度、機(jī)制等各方面堅(jiān)持創(chuàng)新，只有堅(jiān)持不斷深化改革，開拓創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，才能使干部培訓(xùn)工作充滿生機(jī)和活力。首要的，是思想理念創(chuàng)新。要樹立人才資本觀念，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，人才是第一資源，人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入，干部作為人才隊(duì)伍的骨干，教育培訓(xùn)更是一項(xiàng)重要的資本投入；要樹立黨管人才的觀念，真正把干部培訓(xùn)工作置于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視之下，實(shí)現(xiàn)黨管干部、黨管人才；要樹立素質(zhì)教育觀念，重視知識(shí)技能的傳授、知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和綜合素質(zhì)的提高，突出強(qiáng)化能力的培養(yǎng)，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力的提升作為培訓(xùn)的重要任務(wù)；要樹立終身教育觀念，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，建立干部不斷演進(jìn)的知識(shí)體系。

    二、放開搞活，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制

    干部培訓(xùn)工作存在調(diào)訓(xùn)難、培訓(xùn)難、提高難的被動(dòng)局面，關(guān)鍵在于干部培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制不暢，必須增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和先進(jìn)性，逐步建立一套“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿”的開放式大培訓(xùn)模式。

    在目標(biāo)上，做到理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉雙豐收，在拓展知識(shí)面、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還要取得組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)態(tài)度、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面的明顯轉(zhuǎn)變。

    在方法上，堅(jiān)持多渠道、多形式、個(gè)性化，堅(jiān)持課堂與研討、考試等不同方式的結(jié)合，尤其是針對(duì)干部日常工作的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)專題講座、案例分析、實(shí)地調(diào)研、對(duì)策研究、情景模擬，注重對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的分析和研究，以引導(dǎo)式、啟發(fā)式、研究式教學(xué)為主，克服單一、呆板的培訓(xùn)方式，調(diào)動(dòng)“教”“學(xué)”雙方積極性。

    在內(nèi)容上，突出政治理論的學(xué)習(xí)，突出當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能的學(xué)習(xí)，突出前沿學(xué)科、行為學(xué)科和哲學(xué)方法論等新知識(shí)的學(xué)習(xí)，建立以理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性鍛煉、業(yè)務(wù)能力為框架的培訓(xùn)內(nèi)容體系。

    在對(duì)象上，拓展培訓(xùn)面，重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才加緊培訓(xùn)，把黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部、科學(xué)技術(shù)干部作為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其它戰(zhàn)線干部培訓(xùn)，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層單位根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要、實(shí)行歸口分類培訓(xùn)，做到同步考慮，統(tǒng)籌安排，分期進(jìn)行，全面展開，整體推進(jìn)。

    在手段上，加大必需的經(jīng)費(fèi)投入和物質(zhì)投入，改善教學(xué)環(huán)境和條件，逐步采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，充分運(yùn)用數(shù)字、信息、多媒體等現(xiàn)代技術(shù)，以提高獲取新知識(shí)的速度。

    三、建章立制，革新培訓(xùn)行為

    干部培訓(xùn)工作要取得實(shí)質(zhì)性突破，機(jī)制是關(guān)鍵。要從完善干部培訓(xùn)管理制度入手，以健全的制度規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)水平。

    一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。要按照建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門主管、相關(guān)單位配合的干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)工作體制的要求，協(xié)同動(dòng)作，形成合力。各級(jí)黨委要把干部培訓(xùn)工作擺上位、推到位，納入重要議事日程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；組織部門作為全縣干部培訓(xùn)的主管部門，承擔(dān)對(duì)干部培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)劃與宏觀管理和指導(dǎo)的主要責(zé)任，要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，簽訂目標(biāo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，及時(shí)研究解決干部培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；黨校是干部培訓(xùn)的主要基地，承辦具體的培訓(xùn)任務(wù)，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)、課程安排、培訓(xùn)管理。

    二是辦班報(bào)批制度。當(dāng)前在干部培訓(xùn)工作中多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象較為突出，培訓(xùn)班過(guò)多過(guò)濫，特別是一些有辦學(xué)條件的單位受利益驅(qū)動(dòng)，通過(guò)行政手段組織基層干部參加一些無(wú)實(shí)際意義的培訓(xùn)，增加了基層負(fù)擔(dān)，造成基層干部的逆反心理。因此，必須按照干部管理權(quán)限，實(shí)行辦班申報(bào)制度。凡組織部門編排的年度主體班次須報(bào)干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，凡部門牽頭主辦的條線干部培訓(xùn)班須報(bào)組織部門審批，經(jīng)審核平衡后，統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。

    三是資格認(rèn)證制度。制定科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督辦法，建立專家評(píng)審、組織考核、干部評(píng)議三位一體的評(píng)估體系，定期對(duì)培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施、師資力量、服務(wù)質(zhì)量及培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行檢查考核，及時(shí)掌握培訓(xùn)情況，確立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取舍，從而規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，確保培訓(xùn)實(shí)效。

    四是班前會(huì)商制度。每一主體班次辦班前，組織部門要召集主辦單位、協(xié)辦單位和承辦單位進(jìn)行會(huì)商，研究落實(shí)培訓(xùn)班的培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、教師聘請(qǐng)、辦班收費(fèi)、學(xué)員食宿等具體事項(xiàng)，及時(shí)擬定培訓(xùn)課程表，確定主持人、主講人，提前通知有關(guān)單位、人員做好培訓(xùn)準(zhǔn)備。

    五是質(zhì)量考評(píng)制度。培訓(xùn)前通過(guò)實(shí)行單位推薦、校方測(cè)試等辦法，對(duì)參訓(xùn)干部基本情況有一個(gè)大體的了解和評(píng)價(jià)；培訓(xùn)中要結(jié)合干部的學(xué)習(xí)情況和表現(xiàn)隨時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核；培訓(xùn)結(jié)束時(shí)必須對(duì)參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，可以采取書面考核、教師打分、提交論文等不同方式。長(zhǎng)期班的培訓(xùn)結(jié)束一段時(shí)間后，還要對(duì)干部回到工作崗位知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的情況進(jìn)行跟蹤考核評(píng)價(jià)，看是不是掌握了培訓(xùn)內(nèi)容，是不是用于指導(dǎo)工作，是不是干有成效。對(duì)教師，也必須定期進(jìn)行考核，在每一期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)接受學(xué)員的民主測(cè)評(píng)。