1.怎樣理解和堅(jiān)持黨管干部的原則？
2.為什么要建立科學(xué)的干部分類(lèi)管理體制？有哪些基本要求？
3.在干部工作中如何貫徹注重實(shí)績(jī)的原則？
4.為什么要嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)？在這方面有哪些規(guī)定？
5.如何加強(qiáng)干部任職后的管理？
6.為什么要建立干部考察反饋制度？怎樣進(jìn)行反饋？

1．怎樣理解和堅(jiān)持黨管干部的原則?
黨管干部的原則，是鞏固黨的執(zhí)政地位的一個(gè)重要保證，是黨和國(guó)家干部管理制度的根本原則。

黨管干部，主要是指各級(jí)黨委堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的干部路線(xiàn)、方針和政策，嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部，并對(duì)各級(jí)、各類(lèi)干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。具體包括以下內(nèi)容：一是黨要加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定干部工作的方針、政策；二是推薦和管理好重要干部；三是指導(dǎo)干部人事制度的改革；四是做好對(duì)干部人事工作的宏觀管理和檢查監(jiān)督。黨管干部原則的實(shí)質(zhì)，就是要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。

堅(jiān)持黨管干部原則，關(guān)鍵要把撞好以下幾點(diǎn)：

(1)干部人事工作的方針、政策必須由黨委負(fù)責(zé)制定，不能政出多門(mén)。在各級(jí)黨委內(nèi)部，也要有合理的權(quán)限劃分。凡屬關(guān)系全局性質(zhì)的干部人事工作的方針、政策和干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，必須由黨中央統(tǒng)一制定；干部人事制度改革的總體方案和重大改革措施的出臺(tái)，必須由黨中央決定或批準(zhǔn)。地方和部門(mén)黨的組織在貫徹執(zhí)行中，可根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，制定一些具體的政策規(guī)定和干部標(biāo)準(zhǔn)以及改革措施。但這些具體規(guī)定必須與中央的方針、政策相一致，有的在實(shí)施前，還要報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委和主管部門(mén)審批。

(2)各級(jí)、各方面的重要干部必須依照權(quán)限，由各級(jí)黨委直接管理，決定任免和推薦。在這個(gè)原則下，干部管理的有關(guān)工作，可以由黨委組織部門(mén)統(tǒng)一辦理，也可以由黨委其它部門(mén)辦理，還有一部分由政府人事部門(mén)辦理。但不論怎樣分工，都必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在黨委組織部的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨的有關(guān)規(guī)定辦理。

(3)選拔任用干部必須經(jīng)黨委集體討論，按民主集中制的原則作出決定，不能由任何個(gè)人專(zhuān)斷。

(4)正確處理黨委推薦干部與人大依法選舉和決定任免干部的關(guān)系。黨中央和地方黨委向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，是執(zhí)政黨地位在國(guó)家政治生活中的重要體現(xiàn)，也是各級(jí)黨委的重要職責(zé)。但是推薦干部不同于直接任命干部。選舉和決定任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。因此，黨委推薦干部要在法律范圍內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，各級(jí)人大要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。人代會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)積極貫徹黨委意圖，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。

(5)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理必須貫徹黨的干部路線(xiàn)、方針、政策，體現(xiàn)黨管干部的原則。具體管理辦法可根據(jù)實(shí)際研究確定。

各級(jí)黨委特別是省級(jí)以上黨委及其組織部門(mén)；要加強(qiáng)對(duì)干部工作的檢查監(jiān)督。重點(diǎn)檢查黨的干部路線(xiàn)、方針、政策的執(zhí)行情況和干部的選拔任用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，保證黨管干部原則的貫徹落實(shí)。

2．為什么要建立科學(xué)的干部分類(lèi)管理體制?有哪些基本要求?

黨的十四大提出，要加快人事勞動(dòng)制度改革，逐步建立健全符合機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位不同特點(diǎn)的科學(xué)的分類(lèi)管理體制。并指出："這方面的改革，要同機(jī)構(gòu)改革、工資制度改革相結(jié)合。盡快推行國(guó)家公務(wù)員制度。"

分類(lèi)管理，就是要根據(jù)各類(lèi)機(jī)關(guān)和各類(lèi)社會(huì)組織的工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)及其人才成長(zhǎng)的不同規(guī)律，對(duì)現(xiàn)有干部進(jìn)行合理分解，科學(xué)地劃分類(lèi)別，形成基本原則相同、各具特色的管理制度，并依法實(shí)行管理。改變管理對(duì)象龐雜，管理方式單一，管理制度不健全，用人缺少法治的狀況，逐步建立起在黨中央及各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下的分類(lèi)分級(jí)管理干部的新體制。

建立科學(xué)的干部分類(lèi)管理體制，是社會(huì)管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的客觀要求。只有按照科學(xué)的分類(lèi)管理要求，對(duì)具有不同工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)和不同成長(zhǎng)規(guī)律的人員實(shí)行不同的管理辦法，才能適應(yīng)社會(huì)管理日益科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化的要求。同時(shí)，實(shí)行科學(xué)的分類(lèi)管理，也有利于加強(qiáng)和改善黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、民主化和法制化，促進(jìn)各類(lèi)人員的健康成長(zhǎng)。

建立科學(xué)的干部分類(lèi)管理體制的基本要求是：

第一，將現(xiàn)有干部大致劃分為以下幾種類(lèi)型：(1)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員，即黨的機(jī)關(guān)工作者；(2)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，即國(guó)家公務(wù)員；(3)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)常設(shè)工作機(jī)構(gòu))工作人員；(4)國(guó)家審判機(jī)關(guān)工作人員；(5)國(guó)家檢察機(jī)關(guān)工作人員；(6)人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；(7)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作人員；(8)企業(yè)管理人員；(9)事業(yè)單位工作人員。這類(lèi)人員還可根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步分為教育、科研、文藝、衛(wèi)生、體育、新聞出版等不同類(lèi)別。

第二，制定各具特色的管理制度。國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家審判機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)管理人員和事業(yè)單位管理人員，因其工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律明顯不同，分別制定《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《法官法》、《檢察官法》等相對(duì)系統(tǒng)、完備的法規(guī)進(jìn)行管理；黨的機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員、人民政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員，以及工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體工作人員，因其具有與國(guó)家公務(wù)員相類(lèi)似的特點(diǎn)，則參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理。

各類(lèi)人員的管理法規(guī)和條例，均須體現(xiàn)黨管干部、德才兼?zhèn)浜凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等原則。制定各類(lèi)人員的管理法規(guī)和條例，既要繼承黨的干部工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也要善于借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)。

第三，堅(jiān)持黨管干部原則，對(duì)各類(lèi)、各級(jí)干部實(shí)行有效的管理。實(shí)行干部分類(lèi)管理，決不是自成體系，分權(quán)管理，各行其是。不論分多少類(lèi)，各類(lèi)、各級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)干部必須由黨中央和地方各級(jí)黨委分別管理。涉及全局性質(zhì)的干部人事工作的大政方針，必須由黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一制定。中央組織部和地方各級(jí)黨委組織部應(yīng)在黨中央和地方各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起對(duì)干部、人事工作的指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)的職責(zé)，與政府人事部門(mén)密切配合，在方針政策、檢查監(jiān)督等方面加強(qiáng)宏觀管理。

3.在干部工作中如何貫徹注重實(shí)績(jī)的原則?

在干部工作中注重實(shí)績(jī)，是鄧小平同志的一貫思想，也是干部工作的一項(xiàng)重要原則。在干部工作中貫徹注重實(shí)績(jī)的原則，需要把握好以下幾個(gè)方面：

(1)考察了解干部要注重實(shí)績(jī)。要全面考察干部的德、能、勤、績(jī)，既考察干部的政治立場(chǎng)和思想傾向，又考察干部的工作能力、工作作風(fēng)和廉政情況，突出考察干部的工作實(shí)績(jī)。干部的工作實(shí)績(jī)，是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想、品德、知識(shí)、才干等諸多因素的綜合反映。以干部的工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)去鑒別干部的德才，可以得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論，有助于選賢任能。

(2)選拔任用干部要注重實(shí)績(jī)。鄧小平同志多次指出："要選人民公認(rèn)是堅(jiān)持改革開(kāi)放路線(xiàn)并有政績(jī)的人，大膽地放進(jìn)新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)里，使人民感到我們是真心實(shí)意搞改革開(kāi)放。"因此，在選拔任用干部工作中，對(duì)那些經(jīng)考核確屬德才都好、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的，要委以重任p確屬德才平庸、力不勝任、相形見(jiàn)細(xì)的，要堅(jiān)決調(diào)整，真正體現(xiàn)能上能下。這樣，黨的干部政策和干部制度改革的威力和積極導(dǎo)向作用才能顯示出來(lái)，黨的事業(yè)所需要的德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部才能大量涌現(xiàn)。

(3)實(shí)施對(duì)干部的獎(jiǎng)懲要注重實(shí)績(jī)。鄧小平同志指出，對(duì)干部"要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明"，"要根據(jù)工作成績(jī)的大小、好壞，有賞有罰，有升有降。"因此，應(yīng)該運(yùn)用實(shí)績(jī)的考核結(jié)果，實(shí)施對(duì)干部的獎(jiǎng)懲，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要按照功績(jī)?cè)瓌t和精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，采取嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、晉升工資、給予獎(jiǎng)金等形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣有利于克服干部隊(duì)伍中存在的干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，有利于在干部隊(duì)伍中形成奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

4．為什么要嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)?在這方面有哪些規(guī)定?

嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫方針。黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，容易助長(zhǎng)官商不分、政企職責(zé)不分，影響黨政機(jī)關(guān)和黨政干部發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，干擾經(jīng)濟(jì)秩序，甚至?xí)褂械膯挝缓蛡€(gè)人利用手中的權(quán)力和工作便利條件，違反黨和國(guó)家的規(guī)定，進(jìn)行非法活動(dòng)，以謀取私利，危害黨風(fēng)黨紀(jì)和干部隊(duì)伍的建設(shè)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣